66RS0006-01-2020-002406-95

2-2513/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Богдановой Ю. А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о включении периодов в специальный страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее - Управление) об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период службы по призыву в Советской армии с 19.04.1983 по 25.06.1985, период работы с 06.07.1999 по 31.10.2002 в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству пластмассовых изделий в ОАО «Уральские самоцветы» (с 30.11.1999 - цех №2 ОАО Концерн «Калина», с 01.04.2001 - цех по производству пластмассовых изделий), с 01.11.2002 по 02.05.2006 в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ООО «Завод Новопласт», а также взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10.09.2020 к производству суда принято заявление истца об уточнении (увеличении) исковых требований: обязании ответчика назначить пенсию с 11.12.2019.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.09.2020 к производству суда принято заявление истца об уточнении (увеличении) исковых требований: обязании ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период обучения на курсах по подготовке механика рефрижераторной секции с 08.10.1985 по 07.05.1986.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, в их обоснование суду пояснил, что 27.11.2019 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»). В назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. 

При этом не включен в специальный стаж период службы в Советской армии. До службы в армии специального стажа не имел. Служба в армии подлежит зачету по Списку №2 1956 года, если предшествовала льготному стажу. Служба в армии подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку за ней следовал период учебы на курсах механиков рефрижераторных поездов, а затем работы с 08.05.1986 по 05.06.1988 в Вагонном депо Свердловск-Сортировочный в должности механика рефрижераторного поезда, который может быть зачтен по Списку №2 1956 года. При этом непосредственно следовавший после службы в армии период работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава с 24.07.1985 по 07.10.1985 был непродолжительным.

Также необоснованно не включен в специальный стаж период нахождения на курсах по подготовке механика рефрижераторной секции с 08.10.1985 по 07.05.1986, поскольку в данный период занимал должность, которая включена Управлением в специальный стаж, в период нахождения на курсах сохранялись место работы и средний заработок. Кроме того, в силу действовавшего законодательства, курсы приравниваются к следовавшей за ними работе, в данном случае к работе по Списку №2 1956 года, поскольку работал в качестве механика рефрижераторного поезда.

Спорные периоды работы в ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина») и в ООО «Завод Новопласт» также необоснованно не включены в специальный страховой стаж. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке, достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда. Как усматривается из трудовой книжки, работал с 06.07.1999 по 31.10.2002 в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству пластмассовых изделий цеха №2 в ОАО «Уральские самоцветы» (с 30.11.1999 - ОАО Концерн «Калина», с 01.04.2001 - цех по производству пластмассовых изделий), с 01.11.2002 по 02.05.2006 - в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ООО «Завод Новопласт». Должностные обязанности соответствовали типовой должностной инструкции наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, приведенной в ЕТКС работ и профессий рабочих (выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них». Должностные инструкции по занимаемым должностям у работодателей не сохранились. Занятость на работе в вышеуказанные периоды составляла полный рабочий день. В соответствии с Разъяснениями №5 от 22.05.1996, утвержденными постановлением Минтруда России №29 от 22.05.1996, в отношении условий труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А». Кроме того, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по позициям 2110Б000-173а и 211Б000-1753б раздела Х «Химическое производство» Списка №2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Перечень вредных веществ, содержание которых подлежит контролю в воздухе рабочей зоны при переработке основных видов пластических масс, определен ГОСТ 12.3.020-83 «Переработка пластических масс. Требования безопасности». В спорные периоды был занят на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования химического производства. Профессия наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству пластмассовых изделий в ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина»), наладчика оператора машин и автоматических линий по производств изделий из пластмасс соответствовала трудовой функции работников, предусмотренной позицией 2110Б000-1753б - «рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в позиции 2110Б000-1753а подраздела «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка №2 1991 года, что дает право на назначение пенсии на льготных условиях. Не помнит, были ли установлены в спорные периоды работы надбавки и дополнительные отпуска за работу с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика ФИО2 А. исковые требования не признала, суду пояснила, что 27.11.2019 истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», однако в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж истца составляет 31 год 03 месяца 05 дней.

Период службы истца в Советской армии с 19.04.1983 по 25.06.1985 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в силу действующего законодательства служба в армии включению в специальный страховой стаж не подлежит. Между тем, к спорному периоду может быть применен п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, в силу которого период службы в составе Вооруженных Сил СССР может быть приравнен либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Однако применить данные положения не представляется возможным ввиду отсутствия у истца периодов работы по Спискам №1 или №2 от 1956 года, предшествующих либо следующих за службой в армии. До прохождения службы в армии ФИО1 работал с 21.07.1980 по 16.04.1983 слесарем-ремонтником в ремонтно-механическом цехе в Свердловском ТОО «Уралобувь», которая не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. После прохождения службы в армии ФИО1 работал с 24.07.1985 по 07.10.1985 по профессии слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо Свердловск-Сортировочный, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству, действующему только с 01.01.1992, в настоящее время в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Законодательство, действующее до 01.01.1992, то есть Список №1 и №2 от 1956 года, не предусматривало профессию «слесарь по ремонту подвижного состава» в качестве профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Данная профессия появляется только в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272. 

Спорные периоды работы в ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина») и в ООО «Завод Новопласт» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная и полная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10; периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет»). Согласно ответам УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, занимаемые истцом должности не предусмотрены Перечнем льготных профессий ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина») и Перечнем льготных профессий ООО «Завод Новопласт». 

Управление также возражает против удовлетворения требований истца о возмещении расходов по оплате юридических услуг и уплате государственной пошлины, поскольку средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение. Кроме того, сумму в размере 5 000 рублей на оплату юридических услуг по составлению искового заявления Управление считает завышенной.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Юнилевер Русь», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 127), о причинах неявки суд не уведомлен, в письменном отзыве указал, что ООО «Юнилевер Русь» не является правопреемником ОАО «Уральские самоцветы», ОАО «Концерн Калина». С октября 2012 года ООО «Юнилевер Русь» являлось участником ООО «Концерн Калина», деятельность которого с 21.06.2017 была прекращена. ООО «Юнилевер Русь» не является обладателем информации и документов по данному делу (л. д. 105).

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РПС Брамлаге Екатеринбург», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 217-218), в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что при принятии решения по делу полагается на усмотрение суда, какими-либо иными документами или информацией, касающейся предмета исковых требований, кроме представленных в ответе на судебный запрос, Общество не располагает (л. д. 220).

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.11.2019 ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления 

<

 № > от 06.03.2020 установлено, что стаж истца на соответствующих видах работ составил 11 лет 04 месяца 10 дней. 

Управление приняло решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (л. д. 16-17).

При этом в специальный страховой стаж истца не включены период службы в Советской армии по призыву с 19.04.1983 по 25.06.1985, а также период нахождения на курсах механиков рефрижераторных поездов с 08.10.1985 по 07.05.1986.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. п. 2, 5 ч. 1, ч. ч. 2-4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом в силу п. 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (подп. «а» п. 3).

Подп. «з, к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный вподпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109).

Как следует из дубликата военного билета, ФИО1 проходил военную службу с 19.04.1983 по 25.06.1985 (л. д. 18).

Согласно трудовой книжке, уточняющим справкам Эксплуатационного вагонного депо Свердловск-Сортировочный Свердловской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от 18.12.2019, архивной справке отдела архивов службы управления делами Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 23.09.2020, свидетельству, ФИО1 по окончании ГПТУ №11 с 21.07.1982 работал в Свердловском ПОО «Уралобувь» в ремонтно-механическом цехе (с 24.08.1982 - в 3 цехе) слесарем-ремонтником, уволен 16.04.1983 в связи с призывом в Советскую армию;

после окончания 25.06.1985 службы в Советской армии ФИО1 с 24.07.1985 работал в Вагонном депо Свердловск-Сортировочный слесарем по ремонту подвижного состава,

07.10.1985 был откомандирован на курсы механиков рефрижераторных поездов в Дортехшколу-2, куда с 08.10.1985 принят на обучение по специальности механик рефрижераторных поездов (секций), с 07.05.1985 откомандирован в вагонное депо в связи с окончанием курса обучения. В период нахождения на курсах с октября 1985 года по март 1986 года по лицевым счетам имеются начисления заработной платы, в период с 25.03.1986 по 06.05.1986 учащиеся направлены на производственную практику по основному месту работы. В лицевых счетах имеются отчисления взносов на государственное страхование в соответствии с законодательством, действующим до января 1991 года в СССР. Заработная плата выплачивалась из фонда заработной платы предприятий (учреждений, организаций), командирующих (направляющих) на учебу, но не свыше 90 рублей в месяц («Правила приема и условия обучения с отрывом от производства в технических школах и на курсах повышения квалификации кадров массовых профессий железнодорожного транспорта», утвержденным приказом ГУУЗ МПС СССР №6/Ц, на основании постановления Совета Министров СССР от 13.01.1977 №49),

с 08.05.1986 после окончания курсов зачислен в Вагонное депо Свердловск-Сортировочный механиком рефрижераторного поезда,

с 06.06.1988 переведен слесарем подвижного состава,

с 09.09.1988 переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов, 

22.05.1989 уволен (л. 

<

...> 227, 241).

Таким образом, до призыва на военную службу ФИО1 работал слесарем-ремонтником в Свердловском ПОО «Уралобувь», после - слесарем по ремонту подвижного состава в Вагонном депо Свердловск-Сортировочный.

Как следует из решения Управления, предшествующий службе в армии период работы в специальный стаж не включен, что истцом не оспаривается, последующий период включен Управлением в специальный стаж истца по п. 5 ч. 1 ст. 5 Закона «О страховых пенсиях» (л. д. 16-17).

Возможность включения в специальный страховой стаж периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), была введена с 01.01.1992 Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «д» ч. 1 ст. 12). 

Списком №2 от 22.08.1956 №1173, в разделе ХХХ «Транспорт» в подразделе 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены: «машинисты (механики) рефрижераторных поездов», и не предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава. 

То обстоятельство, что за периодом работы истца в качестве слесаря по ремонту подвижного состава следовал период работы в качестве механика рефрижераторного поезда правового значения не имеет, поскольку в соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 №590 период службы в армии приравнивается только к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, оснований для включения следующего за окончанием службы в армии периода работы истца по Списку №2 от 22.08.1956 №1173 не имеется, что истцом не оспаривается.

Период службы в армии мог быть включен в стаж работы по Списку №2 от 22.08.1956 №1173 в соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 №590 при условии, если бы предусмотренная этим же Списком работа с тяжелыми условиями труда предшествовала службе либо следовала за ее окончанием, поскольку п. 109 Положения применяется только при исчислении периодов работы, указанных в Списке №2 от 22.08.1956 №1173, и не применяется при исчислении периодов работы, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10 либо Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272. 

Ввиду вышеизложенного не имеется оснований для включения спорного периода службы истца в Советской армии в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, в отношении спорного периода нахождения на курсах приходит к следующим выводам.

За спорным периодом обучения истца в дорожно-технической школе следовал период работы в должности механика рефрижераторного поезда, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956 №1173, в разделе ХХХ «Транспорт» в подразделе 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен», в связи с чем соблюдены условия п. 109 Положения от 03.08.1972 №590, дающие основания для включения соответствующего периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, в силу ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего с 1972 года и в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится в настоящее время в ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так как на курсы истец направлялся работодателем, это было связано с осуществлением профессиональной деятельности, в связи с чем время нахождения на курсах должно расцениваться как продолжение данной деятельности, более того, в указанный период по месту работы истцу выплачивался заработок, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения названного периода в стаж работы, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из решения, Управлением отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы с 06.07.1999 по 31.10.2002 в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в косметическом цехе №2 в ОАО «Уральские самоцветы» (с 30.11.1999 - ОАО Концерн «Калина», с 01.04.2001 - цех по производству пластмассовых изделий), с 01.11.2002 по 02.05.2006 в качестве наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ООО «Завод Новопласт», поскольку документально не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списками №1, 2 от 26.01.1991 №10; периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет»). Согласно ответам УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, занимаемые истцом должности не предусмотрены Перечнем льготных профессий ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина») и Перечнем льготных профессий ООО «Завод Новопласт» (л. д. 16-17).

В данном случае обращение истца в Управление 27.11.2019 имело место в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». 

Согласно п. п. 2-3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2 п. 2);

работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подп. 5 п. 2).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона (абз. 3 п. 3);

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12 (абз. 6 п. 3).

Таким образом, Правилами от 11.07.2002 №516 предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к работе по подп. 2 п. 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подп. 5 п. 2 данных Правил (в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»), который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет.

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абзаце первом подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»). Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем вторым подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время - п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»), не применяется в силу прямого указания на это в абз. 3 п. 3 Правил от 11.07.2002 №516.

Правилами от 11.07.2002 №516 предусмотрена также возможность прибавления к периодам работы, указанной в подп. 5 п. 2, периодов работ, указанных в подп. 2 п. 2, вместе с тем Закон «О страховых пенсиях», так же как и ранее действовавший Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривают возможности назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа для рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; указанной категории работников досрочная страховая пенсия назначается только при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин.

К спорным периодам работы подлежит применению только Список №2 от 26.01.1991 №10.

Списком №2 от 26.01.1991 №10, в разделе X «Химическое производство», подразделе «Б» предусмотрены должности: под кодом 2110Б000-1753а «Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности», а под кодом 2110Б000-1753б «Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29. 

Так, согласно п. 5 данных Разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Таким образом, действующее с 01.01.1992 законодательство предусматривает в качестве обязательного условия установление полной занятости работника на работах, предусмотренных Списками №2 от 26.01.1991 №10, в течение полного рабочего дня. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым определено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. п. 10, 11 Правил);

периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в специальный страховой стаж, установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок от 31.03.2011 №258н), которым определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В соответствии с Порядком от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4);

периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13).

Согласно п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 - 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы. Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09.10.1998. При этом спорные периоды работы с 06.07.1999 по 31.10.2002 в ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина»), с 01.11.2002 по 02.05.2006 в ООО «Завод Новопласт» отражены без указания кода особых условий труда (л. д. 138-148).

В трудовой книжке ФИО1 сведения о спорных периодах работы отсутствуют (л. д. 31-38), в связи, как следует из объяснений истца, с ее утратой в соответствующий период.

Согласно справке ОАО Концерн «Калина» от 11.08.2009, приказов, ФИО1 работал в ОАО «Уральские самоцветы» с 06.07.1999 в косметическом цехе №2 наладчиком-оператором машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс; с 01.04.2001 в связи с переименованием цеха считался наладчиком-оператором машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс цеха по производству пластмассовых изделий; 31.10.2002 уволен переводом в ООО Завод «Новопласт».

ОАО «Уральские самоцветы» переименовано в ОАО Концерн «Калина» с 30.11.1999 (л. 

<

...> 176-177).

Как следует из обзорной справки ОАО Концерн «Калина» от 29.12.2003, видом деятельности ОАО Концерн «Калина» (ОАО «Уральские самоцветы») является производство парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии, мыла и моющих средств.

Структура производства: отделы, цех по производству парфюмерно-косметических изделий, цех по производству косметических изделий, цех по производству зубных паст и туб, ремонтно-механический цех, паросиловой цех, транспортный цех, цех комплектации и отгрузки готовой продукции, цех приемки и хранения сырья, цех хранения готовой продукции, цех хранения сырья и готовой продукции, электроцех, цех по производству картонажной тары и упаковке, ремонтно-строительный участок, обособленное структурное подразделение «Омский завод моющих средств», в том числе подразделения, имеющие профессии с вредными и тяжелыми условиями труда: цех по производству парфюмерно-косметических изделий, ремонтно-механический цех, паросиловой цех, транспортный цех, ОСП «Омский завод моющих средств».

Существующая технология производства продукции, номенклатура выпускаемой продукции и характер работы с 1998 г. по настоящее время не изменились.

Режим работы: продолжительность рабочего дня (смены) работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии - полный рабочий день, отклонений от установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени нет; продолжительность рабочей недели работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии - полная рабочая неделя (л. д. 56-58).

В Перечнях рабочих мест, наименования профессий и должностей по ОАО Концерну «Калина», работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет, по состоянию на 31.12.1999, на 03.01.2002 предусмотрен, в частности «Цех косметический №2» («Цех по производству пластмассовых изделий»), но в нем должность только «Литейщик пластмасс» по Сп. 2, разд. ХХХIII (Общие профессии) (л. 

<

...>). В Перечнях с 2004 года указанный цех отсутствует (л. д. 68-80). 

ООО Концерн «Калина» (до 01.10.2012 - ОАО Концерн «Калина») ликвидировано 21.06.2017, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л. 

<

...>).

Согласно справке Филиала ГКУСО «Государственного архива документов по личному составу Свердловской области» Горнозаводского управленческого округа (г. Кушва) от 02.09.2020, документы по личному составу «ООО Концерн «Калина» и его предшественники» поступили на хранение в архив не в полном объеме. Приказы о проведении аттестации рабочих мест с вредными условиями труда, карты-схемы расположения рабочих мест с вредными условиями труда, утвержденный список профессий с вредными условиями труда, должностные инструкции за весь период на хранение в архив не поступали (л. д. 171). 

Как следует из карты аттестации рабочих мест Цеха по производству пластмассовых изделий ОАО Концерн «Калина» 2001 года, условия труда наладчика-оператора машин и автоматических линий определены по степени вредности и опасности 3.2 (вредные), по степени травмобезопасности 2 (допустимые), при этом доплаты к тарифной ставке, дополнительные отпуска и льготное пенсионное обеспечение не предусмотрены (л. д. 178-195).

В лицевых счетах истца за 1999-2002 годы надбавки за особые условия труда не значатся (л. д. 196-203).

Согласно справке ООО «Променс Екатеринбург» (до 18.01.2008 - ООО «Завод Новопласт») от 14.08.2009, ФИО1 работал в ООО «Завод Новопласт» наладчиком машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс с 01.11.2002 по 02.05.2006 (л. 

<

...>).

Как следует из сообщений ООО «РПС Брамлаге Екатеринбург» от 29.01.2020 и 27.08.2020, ФИО1 работал в ООО «Завод Новопласт» с 01.11.2002 по 02.05.2006 в должности наладчика машин и автоматических линий по производств изделий из пластмасс.

Данная профессия отсутствует в списке работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и поэтому не была включена в список. В указанный список была включена только профессия «литейщик пластмасс», что подтверждается архивными данными персонифицированного учета ПФР за 2002 - 2006 год.

В декабре 2007 года ООО «Завод Новопласт» переименован в ООО «Променс Екатеринбург», в мае 2016 года - в ООО «РПС Брамлаге Екатеринбург».

Из запрашиваемых документов предоставлен копия личной карточки Т-2 ФИО1 и копия приказа об увольнении, иные запрашиваемые документы в ООО «РПС Брамлаге Екатеринбург» отсутствуют (л. 

<

...>).

Из приказа об увольнении от 02.05.2006 видно, что ФИО1 был уволен с должности наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс литьевого участка (л. д. 125).

В личной карточке ФИО1 с 01.11.2002 значится без указания структурного подразделения, с 04.10.2005 - литьевой участок. Наличие надбавок за работу с вредными условиями труда в личной карточке не отражено, дополнительные отпуска не предоставлялись (л. д. 126). 

Как следует из обзорной справки ООО «Завод Новопласт» без даты выдачи, видами деятельности ООО «Завод Новопласт» являются: производство изделий из пластмасс, оптовая торговля, сбыт.

Среди структурных подразделений основное подразделение, в т. ч.: литьевой участок, экструдерный участок, основной цех, руководители.

Режим работы предприятия: двухсменный, с полной рабочей неделей, полным рабочим днем (л. д. 81).

По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, с 24.01.2007 основным видом деятельности ООО «РПС Брамлаге Екатеринбург» является производство пластмассовых изделий для упаковывания товара (л. д. 162-170).

В Перечнях рабочих мест, наименования должностей по ООО «Завод Новопласт», работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет, по состоянию на 01.11.2002 предусмотрен «Литьевой участок», в нем должность только «Литейщик пластмасс» по Сп. 2, разд. ХХХIII (л. 

<

...>).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что приведенные выше письменные доказательства в своей совокупности в отношении спорных периодов не подтверждают, что, работая с 06.07.1999 по 31.10.2002 в качестве наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в косметическом цехе №2 в ОАО «Уральские самоцветы» (с 30.11.1999 - ОАО Концерн «Калина», с 01.04.2001 - цех по производству пластмассовых изделий), с 01.11.2002 по 02.05.2006 в качестве наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ООО «Завод Новопласт», истец, выполняя обязанности наладчика-оператора машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, наладчика машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс, был занят полный рабочий деньна ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, следовательно, не имеется оснований для отнесения работы истца в данные периоды к работе по профессии и в условиях, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 №10, и значит, включения данных периодов работы в специальный стаж истца. При этом суд отмечает, что среди указанных производств предусмотрено производство пластмасс, а не изделий из пластмасс.

Трудовая книжка истца не содержит записи о занимаемых должностях, представленные справки работодателей содержат записи о занимаемых должностях без указания на характер работы, в представленных документах, как отмечено выше, сведений об особых условиях труда, о надбавках к заработной плате, предоставлении дополнительных отпусков не содержится, в связи с чем доказательств, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня, также истцом не представлено, и судом не добыто.

Кроме того, суд отмечает, что спорные периоды работы в ОАО «Уральские самоцветы» (ОАО Концерн «Калина»), ООО «Завод Новопласт» относятся к периодам после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета, спорные периоды работы истца в указанных организациях представлены работодателями без кода особых условий труда.

Доводы стороны истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо, в том числе сведений о характере трудовой деятельности работника с кодом льготы, является обязанностью работодателя, несостоятелен. В отношении ФИО1 работодателями в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности, однако в материалах дела отсутствуют достаточные данные, в достоверностью свидетельствующие о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО1 являются недостоверными.

Доводы стороны истца о том, что сведения о специальном стаже ФИО1 подтверждены записями в его трудовой книжке, основаны на ошибочном толковании норм материального права и сделаны без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 не содержатся сведения о спорных периодах его трудовой деятельности.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, с достоверностью подтверждающие, что истец в спорные периоды имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его постоянную занятость в спорные периоды трудовой деятельности на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 данного Закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. В силу ч. 3 указанной статьи Закона в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Подтверждение стажа работы с тяжелыми условиями труда потребовало необходимости обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, на 11.12.2019 исполнилось 55 лет, и ему по условиям п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» необходимо иметь специальный стаж 12 лет 6 месяцев и страховой стаж 25 лет.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда. Без учета спорных периодов специальный страховой стаж истца на 27.11.2019 составил 11 лет 04 месяца 10 дней, с учетом спорного периода - 11 лет 11 месяцев 10 дней. Расчет специального стажа:

периоды нахождения на курсах механиков рефрижераторных поездов с 08.10.1985 по 07.05.1986 - 00 лет 07 месяцев 00 дней.

11 лет 04 месяца 10 дней + 00 лет 07 месяцев 00 дней = 11 лет 11 месяцев 10 дней.

Принимая во внимание, что на 11.12.2019 истцу исполнилось 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет, с учетом продолжительности периодов, включенных в специальный стаж ФИО1, специальный страховой стаж составил менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии с 11.12.2019 не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» содержатся разъяснения, согласно которым, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Квитанцией 

<

 № > от 08.06.2020 подтверждается оплата ФИО1 услуг адвоката Федоровой С. Н. в размере 5 000 рублей за юридическую консультацию по включению в стаж работы период службы в армии, работы в «Новопласт», составление искового заявления о включении в льгтный стаж периодов работы и службы в армии (л. д. 22).

Чеком-ордером от 18.06.2020 подтверждается уплата ФИО1 при подаче настоящего иска государственной пошлины в размере 300 рублей (л. д. 15).

Таким образом, поскольку исковые требования удовлетворены в части, не заявленной изначально в исковом заявлении, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга о включении периодов в специальный страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 период нахождения на курсах механиков рефрижераторных поездов с 08.10.1985 по 07.05.1986.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических у слуг в размере 2 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020.

Судья