Дело № 2-480/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Лимоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и установлении даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации и установлении даты возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что 27.11.2020 года обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в назначении пенсии от 10.12.2020 года №200000007842/068-584799/20 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Стаж педагогической деятельности на день обращения составляет 17 лет 6 месяцев 7 дней, в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды: с 02.05.1995 года по 30.06.1996 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 01.10.1993 года по 31.08.1994 года, с 01.07.1996 года по 31.08.1998 года, с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2008 года - периоды работы в должности 

<

данные изъяты>, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года - работа в должности 

<

данные изъяты> на неполную ставку, с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года - нахождение на курсах повышения квалификации. Считает решение об отказе в установлении пенсии в части исключения из педагогического стажа периодов работы: 

<

данные изъяты>) с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, 

<

данные изъяты> с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года необоснованным и незаконным. ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) не было учтено, что помимо работы в должности библиотекарь и заместитель директора по воспитательной работе истец осуществляла трудовую деятельность по должности учитель, как учитель общеобразовательного учреждения вела от 2 до 15 часов в неделю. Истец была протарифицирована как учитель и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Трудовые отношения в период прохождения курсов повышения квалификации с истцом не прерывались, за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы. Прохождение курсов повышения квалификации непосредственно связано с ее деятельностью в образовательной организации. На основании вышеизложенного истец просила признать решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 10.12.2020 года № 200000007842/068-584799/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работы в должности 

<

данные изъяты> (по совмещению 

<

данные изъяты>) незаконным, обязать включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста следующие периоды: с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года - нахождение на курсах повышения квалификации, с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года работа в должности 

<

данные изъяты> (в решении 

<

данные изъяты>), с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года работа в должности 

<

данные изъяты> (в решении 

<

данные изъяты>), установить дату достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31.12.2018г., с учетом включенных периодов, расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей возложить на ответчика. 

Истец ФИО1 в письменном заявлении от 17.06.2021 года исковые требования уточнила и просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 10.12.2020 года № 200000007842/068-584799/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, периодов работы в должности 

<

данные изъяты> с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, периода работы в должности 

<

данные изъяты> с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года, обязать включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: нахождение на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, работа в должности 

<

данные изъяты> с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, работа в должности 

<

данные изъяты> с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года, установить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования с учетом уточнения поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, прямо предусматривают возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки как по основному, так и другим местам работы, для определения выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). При этом Правила не устанавливают порядок суммирования указанных периодов, а также условия для ограничения в их суммировании.

Согласно пп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. 

Как установлено судом, 27.11.2020 года истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 27.11.2020 года, копия которого имеется в материалах дела.

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением об отказе в установлении пенсии от 10.12.2020 года № 200000007843/068-584799/20 ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности - 25 лет, всего стаж педагогической деятельности на день обращения составляет 17 лет 6 месяцев 7 дней, в состав педагогического стажа не засчитаны периоды, в том числе: с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2008 года - периоды работы в должности 

<

данные изъяты>, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года работы в должности 

<

данные изъяты> 0,5 на основании следующего: в соответствии с п. 8 б) Правил 781, работа в должности заместителя директора общеобразовательных учреждений включается в педагогический стаж, если работа выполняется при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, т.е. на полную ставку, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы; c 04.12.2006 года по 09.12.2006 года (6 дней), с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года (13 дней), с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года (6 дней) - итого 25 дней - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, т.к. пунктом 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, это: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен.

Как следует из трудовой книжки АТ-VI №, истец ФИО3 05.05.1993 года переведена 

<

данные изъяты>, 03.11.2003 года переведена 

<

данные изъяты>, 01.09.2008 назначена на должность 

<

данные изъяты>, 01.09.2009 года переведена с должности 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время, что также подтверждается и справкой № 34 от 28.06.2021 года МБОУ СОШ с. Старое Славкино.

При этом, как следует из справки, уточняющей работу педагогического работника для назначения досрочной пенсии по старости, № 424 от 16.09.2020 года, выданной Управлением образования администрации Малосердобинского района Пензенской области, ФИО3 действительно работала 

<

данные изъяты> с 15.08.1990 года, с 05.05.1993 года переведена 

<

данные изъяты>, с 01.09.2008 года в должности 

<

данные изъяты>, с 01.09.209 года по настоящее время 

<

данные изъяты>. Сведения о выполняемой учебной нагрузке за учебный год: с 01.09.2001 года по 31.08.2002 года - 0,5 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2002 года по 07.01.2003 года - 0,39 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года - 0,11 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2005 года по 31.08.2006 года - 0,11 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2006 года по 31.08.2007 года - 0,17 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2007 года по 31.08.2008 года - 0,72 ст., 0,5 ст. 

<

данные изъяты>., с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года - 0,83 ст., 1,0 ст. 

<

данные изъяты>., что подтверждается и карточками-справками, налоговыми карточками по учету доходов и налога на доходы физических лиц.

Как следует из приказа № от 02.09.1999 года «О комплектовании педкадров на 1999/2000 уч. год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 – 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. 6 кл. - 9 ч. 

Как следует из приказа № от 01.09.2001 года, копия которого имеется в материалах дела, распределить учебную нагрузку на 2001-02 учебный год ФИО1 - 

<

данные изъяты>. 7 кл. - 7 ч., 

<

данные изъяты> 7,8 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты>. - 1 ч., всего 10 ч. 

Как следует из приказа № от 31.08.2002 года, копия которого имеется в материалах дела, распределить учебную нагрузку на 2002-03 учебный год ФИО1 - 

<

данные изъяты>. 8 - 5 ч., 

<

данные изъяты> 5,8 - 2 ч., 

<

данные изъяты> - 1 ч., библиотекарь, всего 8 ч. 

Как следует из приказа № от 31.08.2004 года, копия которого имеется в материалах дела, распределить часы и дополнительную нагрузку ФИО1 - 

<

данные изъяты> 1 ст., 

<

данные изъяты> 1-4 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты> - 1 ч. 

Как следует из приказа № от 30.08.2005 года «О комплектовании педагогических кадров МОУ Старославкинской СОШ на 2005-2006 учебный год, утверждении плана работы школы», копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 - 

<

данные изъяты> 1 ст., 

<

данные изъяты> 1-4 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты> - 1 ч. 

Как следует из приказа № от 30.08.2006 года «О комплектовании педагогических работников, утверждении плана работы, учебного плана и программ по всем предметам на 2006-2007 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 9-10 кл. - 2 ч.

Как следует из приказа № от 25.08.2007 года «О комплектовании педагогических работников и утверждении учебного плана и программ на 2007-2008 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 - 

<

данные изъяты> 0,5 ст., 

<

данные изъяты> 9-11 кл. - 3 ч., 

<

данные изъяты> 5-8 кл. - 4 ч., 

<

данные изъяты> 1-4 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты> 5,7 кл. - 4 ч., 25% 

<

данные изъяты>., всего 13 ч.

Как следует из приказа № от 25.08.2008 года «О комплектовании работников и утверждении учебно-воспитательного плана и учебных программ на 2008-2009 учебный год», копия которого имеется в материалах дела, ФИО1 - 

<

данные изъяты> 0,5 ст., 

<

данные изъяты> 9 кл. - 1 ч., 

<

данные изъяты> 10-11 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты> 5-8 кл. - 4 ч., 

<

данные изъяты> 1-4 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты>. 5-7 кл. - 3 ч., 

<

данные изъяты> 5 кл. - 2 ч., 

<

данные изъяты> 5 кл. - 1 ф., 0,25 ст. 

<

данные изъяты>

Как следует из тарификационных списков работников Старославкинской средней школы: на 1999-2000 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 8 ч. + 1 ф. (5-9 классы); на 2001-2002 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 7 ч. + 2 ч. + 1 кр. (5-9 классы); Старославкинской СОШ: на 2002-2003 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 5 ч. + 2 ч. + 1 кр. (4-8 классы); по МОУ Старославкинская СОШ: на 2004-2005 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 2 ч. + 1 кр. (1-4 классы); по МОУ СОШ с. Старое Славкино: на 2005-2006 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 2 ч. + 1 кр. (1-4 классы); на 2006-2007 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>., 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 1 ч. (1-4 классы); 1 ч. (5-9 классы), 1 ч. (10-11 классы); на 2007-2008 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 2 ч. (1-4 классы); 9 ч. (5-9 классы), 2 ч. (10-11 классы); на 2008-2009 учебный год: ФИО1, должность - 

<

данные изъяты>, недельная нагрузка: 2 ч. (1-4 классы); 10 ч. + 1 ф. (5-9 классы), 2 ч. (10-11 классы).

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 09.12.2020 года ФИО1, копия которого имеется в материалах дела, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 22.07.1998 года, в сведениях о стаже работы числятся как периоды педагогической деятельности периоды: с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.50432 ч. 0м.), с 01.01.2003 года по 31.08.2003 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.50288 ч. 0м.), с 01.01.2004 года по 31.12.2004 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях – 1.001837 ч. 0м.), с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.0996 ч. 0м.), с 01.01.2006 года по 03.12.2006 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.17537ч.0м.), с 10.12.2006 года по 31.12.2006 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.179ч.0м.), с 01.01.2007 года по 08.01.2007 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00018ч.0м.), с 01.02.2007 года по 31.12.2007 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - код 28-ПД (в дополнительных сведениях - 1.00792ч.0м.), с 01.01.2008 года по 09.11.2008 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях - 0.83615.0м.), с 23.11.2008 года по 31.12.2008 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 28-ПД (в дополнительных сведениях -0.8375ч.0м.), с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, условия для досрочного назначения страховой пенсии - основание (код) - 27-ПД (в дополнительных сведениях – 0.83720 ч.0м.).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что в оспариваемые периоды с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года истец ФИО1, работая в МОУ СОШ с. Старое Славкино в должности 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> на 0,5 ставки, наряду с этой работой осуществляла работу в должности 

<

данные изъяты> с педагогической нагрузкой (от 2 часов до 14 часов в неделю) в МОУ СОШ с. Старое Славкино, расположенной в сельской местности, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 10.12.2020 года № 200000007842/068-584799/20 в части исключения из специального стажа периодов работы в должности 

<

данные изъяты> МОУ СОШ с. Старое Славкино с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года, обязании включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года - работа в должности 

<

данные изъяты> МОУ СОШ с. Старое Славкино подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 года № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года подтверждается приказами № 2 от 15.01.2010 года, № 116 от 01.11.2008 года, № 91 от 04.12.2006 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер 1398, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер 1126, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер 2238.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) Малосердобинский район от 10.12.2020 года № 200000007842/068-584799/20 в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года подлежит признанию незаконным.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения 27.11.2020 года в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец ФИО1 с учетом спорных периодов (7 лет 6 месяцев 9 дней) имела специальный стаж 25 лет 16 дней, следовательно, дата возникновения права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (наличие у истца с учетом спорных периодов (7 лет 6 месяцев 9 дней) специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - 25 лет) - 11.11.2020 года. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об установлении даты возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 200000007842/068-584799/20 от 10.12.2020 года в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, периодов работы с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года в 

<

данные изъяты>.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.12.2006 года по 09.12.2006 года, с 10.11.2008 года по 22.11.2008 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, периоды работы с 01.11.1999 года по 31.08.2000 года, с 01.01.2002 года по 31.08.2003 года, с 01.09.2004 года по 31.08.2008 года, с 01.09.2008 года по 31.08.2009 года в 

<

данные изъяты>.

Установить дату возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» - 11.11.2020 года. 

Взыскать с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.07.2021 года.

Судья Филь А.Ю.