Дело № 2-373/2025 Копия

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2024-003883-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Чайковский 

Чайковский городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Мехряковой Л.И., 

при секретаре Баженовой С.В.,

с участием прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, доли в праве собственности на земельный участок, возложении обязанности предоставить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании неустойки, третье лицо – Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, 

по встречному иску ФИО3, ФИО1 к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, изъятии долей в праве собственности на земельный участок, взыскании неустойки, третьи лица – Управление Росреестра по Пермскому краю, Министерство строительства Пермского края, 

установил:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, доли в праве собственности на земельный участок, возложении обязанности предоставить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании неустойки.

В обосновании заявленных требований указано, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 27,4 кв. м, расположенное по 

<

адрес> Также собственникам жилого помещения в доме по 

<

адрес> принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1518,8 кв. м по 

<

адрес> Постановлением администрации Чайковского городского поселения от 27.03.2015г. № многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение жителей указанного дома проводится в рамках реализации мероприятий муниципальной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ» на 2019-2025 г.г., которая утверждена постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2025 г.г., утвержденной постановлением 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-П. Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р «О принятии мер по сносу собственниками жилых домов», затем проведено изъятие земельного участка под многоквартирным домом на основании распоряжения Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа № «Об изъятии земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ и изъятие жилых помещений у собственников на основании постановления администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии квартир в доме, подлежащем сносу». Спорное жилое помещение включено в план реализации муниципальной программы, способ переселения – предоставление другого благоустроенного жилого помещения в связи с этим заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений у застройщика в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках исполнения контракта застройщиком предлагается к передаче, в том числе квартира по 

<

адрес> общей площадью 27,9 кв. м, предназначенная для дальнейшей передачи собственникам изымаемого жилого помещения. Также указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, в связи с чем у неё (ФИО1) возникает обязанность по оплате разницы стоимости жилых помещений (аварийного и предоставляемого). Стоимость предоставляемого жилого помещения составляет 1953372,30 руб., поскольку отчет об оценке изымаемого жилого помещения отсутствует, вычислить разницу стоимости жилых помещений не предоставляется возможным. После изъятия жилого помещения у собственника, ответчики утрачивают право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению. Ссылаясь на положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, просит заявленные требования удовлетворить, изъять у ответчиков квартиру, общей площадью 27,4 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по 

<

адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1518,8 кв. м, для муниципальных нужд путем предоставления в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 жилого помещения, общей площадью не менее 27,4 кв. м на территории 

<

адрес>, прекратить право собственности ответчиков на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 27,4 кв. м, расположенную по 

<

адрес> а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. м. После предоставления в общую долевую собственность ответчиков жилого помещения, общей площадью не менее 27,4 кв. м на территории 

<

адрес>, признать за муниципальным образованием «Чайковский городской округ» право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 27,4 кв. м, по 

<

адрес> а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. м. Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования квартирой с кадастровым номером №, общей площадью 27, 4 кв. м, по 

<

адрес> выселить ответчиков из квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 27, 4 кв. м, по 

<

адрес>. В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу истца денежные средства в размере 1 000 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта (л.д.3-6).

ФИО2, ФИО1 обратились в суд со встречным иском к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о возложении обязанности предоставить в общую долевую собственность по 1/2 доли каждому равнозначное благоустроенное жилое помещение в Чайковском городском округе Пермского края, общей площадью не менее 27,4 кв. м, взамен изымаемого, расположенного по 

<

адрес> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1518,8 кв. м, для муниципальных нужд.

В обосновании встречных требований указано, что им (истца по встречному иску) на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилое помещение, общей площадью 27,4 кв. м по 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение приобретено ими до признания дома аварийным, в связи с чем, они избрали способом обеспечения своих жилищных прав предоставление другого жилья равнозначного по площади ранее занимаемому жилому помещению. Жилое помещение является для них единственным для проживания. Спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 г.г. В настоящее время соглашение, договор мены между сторонами не заключены, волеизъявление с их стороны на заключение договора о передаче квартиры в собственность с доплатой за предоставленное жилое помещение, отсутствует. Считают, что обязанность по предоставлению им (истцам по встречному иску) равнозначного жилого помещения на праве общей долевой собственности взамен изымаемого, следует возложить на ответчика, поскольку полномочия в области предоставления жилого помещения возложены на ответчика администрацией Чайковского городского округа. Ссылаясь на положения ст. ст. 6, 32 Жилищного кодекса РФ, п.п. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», п. 2 ст. 1, п.4 ст. 421 Гражданского кодекса РФ, просят заявленные требования удовлетворить (л.д.64-69).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица привлечен Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу (л.д.1-2); для дачи заключения по делу в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Чайковского городского округа.

Истец (ответчик по встречному иску) о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.41, 85, 95, 103), просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Из отзыва на встречное исковое заявление следует, что истец (ответчик по встречному иску) с требованиями не согласен, поскольку ответчиками (истцами по встречному иску предъявлены требования тождественные первоначально заявленным требованиям. Также указано, что между Управлением земельно-имущественных отношений и ФИО1, ФИО2 заключено соглашение на способ переселения в виде предоставления им другого жилого помещения во вновь построенном многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Ответчики (истцы по встречному иску) о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.87,114,115), представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.117-118).

Третье лицо – Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу - представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.86).

Третье лицо – Министерство строительства Пермского края представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (л.д.116), представителя в суд не направило, просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя (л.д.105). В отзыве указано, что поскольку спорный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп в соответствии со ст. ст. 2, 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185 – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Юридически значимым обстоятельством для разрешения дела является факт достижения либо факт отсутствия между сторонами соглашения сторон о предоставлении истцу (ответчикам по встречному иску) другого жилого помещения взамен изымаемого (л.д.88-90).

Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.110). 

Оценив доводы искового заявления, встречного искового заявления, письменные пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав, заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает, что первоначальные и встречные исковые требования подлежат удовлетворению, на основании следующего.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст. 32 ЖК РФ).

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что в случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 №227-п утверждена «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы». Пунктом 6.2 раздела 6 программы предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений; предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации; путем выплаты собственникам возмещения за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения; путем предоставления субсидий собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретение других жилых помещений.

Пунктом 6.4 раздела 6 программы предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником, а при заключении такого соглашения в 2024 году срок оплаты разницы в стоимости помещений устанавливается не позднее 01 декабря 2024 года.

Собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий: на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений.

Пунктом 6.1 названной выше региональной программы предусмотрено, что объем финансирования на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в соответствии с разделом IV настоящей Программы. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащих расселению в рамках Программы, приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Приложением 2 к Региональной адресной программе по переселению граждан, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 года № 227-п включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> указанием планируемой даты окончания переселения в срок до 31.12.2024 года.

Основной целью данной Региональной программы является переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; ликвидация аварийного жилищного фонда; снижение социальной напряженности в обществе.

Программа реализуется за счет средств Фонда, бюджета Пермского края, местных бюджетов (раздел 4).

Вместе с тем если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования Чайковский городской округ на 2019-2024 годы, согласно которой по этапу 2023 года осуществляется расселение дома, расположенного по 

<

адрес> в программе). 

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2, ФИО1 являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по 

<

адрес> каждому принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13, 20-23, 42-48, 73-76). Также ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> (л.д.13).

ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по 

<

адрес> (л.д.61-62).

На основании постановления администрации Чайковского городского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу дом по 

<

адрес> (л.д.7,72).

ДД.ММ.ГГГГ ответчики (истцы по встречному иску) дали согласие на способ переселения в виде предоставления другого помещения во вновь построенном многоквартирном доме (строительство) (л.д.19).

На основании распоряжения управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе по 

<

адрес> предложено принять меры по сносу жилых домов, освободить занимаемые помещения до ДД.ММ.ГГГГ и снести аварийные жилые дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа постановлено изъять для муниципальных нужд Чайковского городского округа земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1518,8 кв. м с разрешенным использованием – для эксплуатации здания, расположенный по 

<

адрес> на котором расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащий сносу. Прекратить право общей долевой собственности на участок у собственников жилых помещений, расположенных на изымаемом участке (л.д.14 том 1). В списке граждан, являющихся собственниками жилых помещений, земельный участок под которым подлежит изъятию, в том числе указаны ответчики (истцу по встречному иску) (л.д.15).

На основании постановления администрации Чайковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения у граждан, являющихся собственниками в жилом многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: 

<

адрес>, собственникам жилых помещений предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемые жилые помещения (л.д.24-25), в списке граждан, являющихся собственниками жилых помещений, подлежащих изъятию, указаны, в том числе ФИО1, ФИО2 (л.д.26-27).

В списке домов, подлежащих сносу указан спорный жилой дом, признанный аварийным в ДД.ММ.ГГГГ то есть до ДД.ММ.ГГГГ, под номером № (л.д.77-78).

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа указало, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> подлежит расселению в рамках реализации мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 

<

адрес>., данное жилое помещение планируется переселить путем предоставления другого жилого помещения. Поскольку у ФИО1 имеется в собственности жилое помещение по 

<

адрес> поэтому у ФИО1 возникает обязанность по оплате разницы в стоимости жилых помещений, а ФИО2 условия по освобождению от доплаты соблюдены и он освобождается от доплаты. Указано, что стоимость аварийного жилья по 

<

адрес> определена согласно отчету № № от ДД.ММ.ГГГГ г и составляет 1431862 руб., следовательно, разница стоимости составляет 521510,30 руб./2, размер доли, приходящийся на ФИО1, составляет 260755,15 руб. (л.д.79-81).

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия истцом жилого помещения, принадлежащего ответчикам (истцам по встречному иску) на праве собственности, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ соблюдена. 

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уполномоченный орган местного самоуправления обязан произвести возмещение в виде предоставления жилого помещения общей площадью не менее 27,4 кв. м в 

<

адрес> за изымаемое жилое помещение собственникам – ответчикам (истцам по встречному иску) ФИО1, ФИО2, а последние – принять причитающееся возмещение.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку муниципальным органом принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийным дом, то принадлежащее на праве собственности жилое помещение ответчиков (истцов по встречному иску) подлежит изъятию с принятием причитающегося ими возмещения в виде жилого помещения общей площадью не менее 27,4 кв. м в 

<

адрес>.

Таким образом, следует изъять у ФИО1, ФИО2 жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 27,4 кв. м, по 

<

адрес>, возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа предоставить в собственность ФИО1, ФИО2 жилое помещение общей площадь не менее 27,4 кв. м на территории Чайковского городского округа, возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность, принять причитающееся им возмещение в виде жилого помещения, общей площадью не менее 27,4 кв. м в 

<

адрес> городском округе.

В связи с изъятием аварийного жилого помещения, принадлежащего ответчикам, после предоставления иного жилого помещения на праве собственности, решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру, общей площадью 27,4 кв. м, расположенную по 

<

адрес> в том числе прекращении права на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом пропорционально площади квартиры, и возникновения права муниципальной собственности, поскольку земельный участок под многоквартирным домом является общим имуществом собственников жилых помещений в таком доме и не может отчуждаться как самостоятельный объект недвижимости, а также основанием для признания ответчиков (истцов по встречному иску) утратившим права пользования спорным жилым помещением и их выселении. 

Удовлетворяя требования истца (ответчика по встречному иску) в части выселения ответчиков (истцов по встречному иску) из спорного жилого помещения, суд принимает во внимание, что ключи от жилого помещения истцу не переданы, акт приема-передачи жилого помещения не составлен, в связи с чем, ответчики (истцы по встречному иску) имеют возможность пользоваться жилым помещением. Доказательств обратного суду не представлено. 

Исходя из положений подп. «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ответчиков (истцов по встречному иску) на вышеуказанное жилое помещение и земельный участок и регистрации права собственности на недвижимое имущество за муниципальным образованием «Чайковский городской округ».

Разрешая требования истца, в части взыскания неустойки, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и, или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер неустойки в размере 1000 руб. 00 коп., заявленный истцом (ответчиком по встречному иску), является завышенным, не отвечает соблюдению баланса прав и интересов сторон.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

Учитывая характер обязательства, исполнение которого возложено на ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков (истцов по встречному иску) в пользу Управления земельно-имущественных отношений неустойки в размере 100 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после даты вступления судебного акта в законную силу до фактического исполнения ответчиком решения суда. 

Удовлетворяя встречный иск, суд исходит из того, что ФИО1, ФИО2, обращаясь в суд с заявленными требованиями, просят предоставить им жилое помещение в собственность без доплаты, в то время как ответчик по встречному иску приводит доводы о необходимости производства доплаты ФИО1 за вновь предоставляемое жилое помещение, в связи с чем суд, обращает внимание на следующее.

Включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с пунктом 6.4 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, которым установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий:

-на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

-собственники приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а собственники, право собственности у которых возникло в порядке наследования на жилое помещение в многоквартирном доме, - независимо от даты признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в ред. Постановления Правительства Пермского края от 29.12.2021 № 1108-п);

-после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений;

-предоставляемое по договору мены жилое помещение равнозначно по площади жилому помещению, занимаемому собственником в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поскольку положения программы предусматривают возможность предоставления жилья с зачетом стоимости лишь по соглашению сторон, кроме того, предусматривают случаи, при которых собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, а истцы своего согласия на предоставление жилого помещения на указанных выше условиях не давали, Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа истцам не предлагалось равнозначное жилое помещение, источниками финансирования региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п, являются только средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства бюджета Пермского края и средства местного бюджета, а предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, поскольку в данном случае имеет место не предоставление жилого помещения в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет, а замену жилого помещения, и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий только с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу, что истцам должно быть предоставлено отдельное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 24,7 кв. м.

Наличие у одного из долевых собственников изымаемого жилого помещения иного жилья на праве собственности не освобождает ответчика от исполнения, возложенных на него действующим законодательством обязанностей по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 

Ссылки истца (ответчика по встречному иску) о том, что в данном случае у истца ФИО1 возникает обязанность по доплате разницы в стоимости жилых помещений аварийного и предоставляемого, поскольку ею не соблюдены одновременно условия освобождения от доплаты, являются несостоятельными и отклоняются судом как основанные на неверном толковании действующего законодательств, регулирующего спорные правоотношения.

Удовлетворяя требования истцов по встречному иску о предоставлении им жилого помещения без доплаты, суд принимает во внимание, что какое-либо соглашение в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилого помещения по предоставлению истцам жилья (с доплатой) между сторонами не достигнуто, следовательно, у них (истцов по встречному иску) отсутствует обязанность по доплате.

Кроме того, в случае отсутствия у ответчика по встречному иску жилого помещения в новом доме равнозначного изымаемому, в том числе по стоимости, он (ответчик по встречному иску) не лишен возможности представить истцам по встречному иску иное жилое помещение, отвечающее, предъявляемым к такому жилому помещению требованиям.

Требования истцов по встречному иску в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, размер неустойки в размере 250 рублей, подлежащей взысканию в пользу ответчиков (истцов по встречному иску) с истца (ответчика по встречному иску) является завышенным, не отвечает соблюдению баланса прав и интересов сторон.

Таким образом, в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, суд приходит к выводу, что судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения, в связи с чем, началом периода взыскания судебной неустойки определяет с момента вступления в законную силу настоящего решения суда, следовательно, с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа подлежит взысканию неустойка за неисполнение настоящего судебного акта в размере 100 рублей в пользу каждого истца за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

Ссылки истца (ответчика по встречному иску) на то, что у ФИО1 имеется на праве собственности иное жилое помещение, в связи с чем у неё возникает обязанность по оплате разницы стоимости жилых помещений, основаны на неверном толковании и применении норм материального права, поскольку исполнение решение суда в сроки, установленные законом является обязанностью, а не правом ответчика. Наличие или отсутствие иного жилья у ответчика (истца по встречному иску) на праве собственности никаким образом не связно со взысканием или не взыскание судебной неустойки, направлено на своевременное исполнение судебного акта, соблюдение законности и не свидетельствует о злоупотреблении истцами своими правами

При установленных судом обстоятельствах и исследованных судом доказательствах, с учетом указанных судом норм права, встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 суд

решил:

исковые требования Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, встречные исковые требования ФИО1, ФИО3 удовлетворить –

изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартиру, общей площадью, 27,4 кв.м, расположенную по 

<

адрес> кадастровый №, а также долю в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1518,8 кв. м для муниципальных нужд путем предоставления в общую долевую собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения общей площадью не менее 27,4 кв. м на территории Чайковского городского округа Пермского края.

Возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанность предоставить в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Чайковском городском округе 

<

адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 27,4 кв. м по 1/2 доле в праве каждому взамен изымаемого жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. м. для муниципальных нужд.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на квартиру общей площадью, 27,4 кв. м, расположенную по 

<

адрес> кадастровый №, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. м, возникшее в силу Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», после предоставления в общую долевую собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения, общей площадью не менее 27,4 кв. м на территории Чайковского городского округа.

Признать за муниципальным образованием «Чайковский городской округ» право собственности на квартиру, общей площадью, 27,4 кв.м, расположенную по 

<

адрес> кадастровый №, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. м, после предоставления в общую долевую собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения общей площадью не менее 27,4 кв.м на территории 

<

адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования квартирой, общей площадью, 24,7 кв. м, расположенногй по 

<

адрес> кадастровый №. 

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, общей площадью, 24,7 кв. м, расположенного по 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем вступления решения суда в законную силу по дату фактического его исполнения.

Взыскать с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН 

<

адрес>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) неустойку за неисполнение настоящего судебного акта в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем вступления решения суда в законную силу по дату фактического его исполнения.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО1, (ИНН №), ФИО3, (ИНН №), на жилое помещение, общей площадью, 27,4 кв. м, расположенное по 

<

адрес> кадастровый № и регистрации права собственности на жилое помещение, общей площадью, 27,4 кв. м, расположенное по 

<

адрес>, кадастровый № за муниципальным образованием «Чайковский городской округ», а также прекращении права собственности ФИО1, (ИНН №), ФИО3, (ИНН №) на долю в праве собственности, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1518,8 кв. метров и регистрации права собственности на долю в праве на земельный участок с кадастровым номером № за муниципальным образованием «Чайковский городской округ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________ 

Секретарь судебного заседания 

отдела обеспечения судопроизводства 

по гражданским делам 

С.В. Баженова 

" " 2023 г.

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в дело 

№ 2-373/2025

УИД № 59RS0040-01-2024-004521-44

Дело находится в производстве 

Чайковского городского суда Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025 г.