55RS0003-01-2025-003208-46

Дело №2-2575/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ленинский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В. 

при секретаре судебного заседания Араловой А.Е., Комаровой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 октября 2025 года

гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Труд» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, установлении тарифа платы за содержание жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Труд» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, установлении тарифа платы за содержание жилого помещения, ссылаясь на то, что ООО «Труд» на основании договора управления от 01.05.2015 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ххх, в котором в период с 17.12.2024 по 27.12.2024 состоялось общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступала ФИО1. Выражает несогласие с решением, принятым по вопросу № 2 повестки дня голосования об установлении тарифа за содержание и ремонт жилья на 2025 год в размере 22,00 руб., считает, что действующее законодательство не содержит положений, закрепляющих право собственников как стороны договора в одностороннем порядке устанавливать стоимость работ и услуг управляющей организации в целях исполнения договора управления. Плата за содержание общего имущества многоквартирного дома установлена собственниками произвольно, без ее экономической обоснованности, без учета перечня необходимых работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома. При установлении тарифа в размере 22,00 руб. ответчик не принял во внимание процент инфляции на 2025 год, повышение МРОТ. Кроме того, принятый тариф ответчиком не обоснован. Тариф, предложенный ООО «Труд» составляет 25,31 руб., при расчете размера платы использован минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290. Просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по улице ххх в г. Омске, проведенного в форме заочного голосования в период с 17.12.2024 по 27.12.2024 оформленного протоколом б/н по вопросу № 2 повестки дня об установлении тарифа, платы за содержание жилого помещения на 2025 год в размере 22,00 руб.; утвердить тариф, требующийся для надлежащего обслуживания многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в размере 29,59 руб.; взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования в части размера тарифа, просил утвердить тариф, требующийся для надлежащего обслуживания многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в размере 24,32 руб..

В судебном заседании представители ООО «Труд» ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании поддержали требования в полном объеме, с учетом их уточнений.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представители ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, и ФИО5, допущенный к участию в деле по ходатайству ответчика, в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, указав, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Между тем, от управляющей организации поступило предложение изменить ставку на управление многоквартирным домом увеличив ее до 25,31 руб.. В связи с чем, было проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, по результатам которого, ставка по управлению многоквартирным домом увеличена с 20,99 руб. до 22,00 руб., что не устроило управляющую компанию. При этом, в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих невозможность обслуживать дом № по ул. ххх в г. Омске по тарифу, утвержденному собственниками на 2025 год, в размере 22 руб. 00 коп. за 1 кв. м. 

Представители Государственной жилищной инспекции Омской области и Администрации города Омска, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ООО «Труд» на основании договора управления многоквартирным домом б/н от 01.05.2015 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ххх (т. 1 л.д. 21-31). 

В соответствии с п. 2.1.1 договора управляющая организация по поручению собственников организовывает и предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (перечень работ и услуг определен в приложении №3 к настоящему договору). 

В силу п. 4.1. на момент заключения договора цена включает в себя: ежемесячную плату за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в размере равной экономически обоснованному размеру платы, рекомендованного (утвержденного) органом местного самоуправления г. Омска на соответствующий календарный год для муниципального жилого фонда с учетом степени благоустройства многоквартирного дома (п.4.1.1.). 

Согласно п.4.2 договора если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на очередной календарный год не принято или принято без учета предложений Управляющей организации и экономического обоснования, то размер платы определяется на уровне размера платы, рекомендованного (утвержденного) органами местного самоуправления, для соответствующей категории многоквартирных домов с даты введения его в действие.

Вознаграждение Управляющей организации по настоящему договору составляет 20% от суммы начисленных платежей: за содержание и ремонт жилья, пользование коллективной антенной, за арендную плату, связанную с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация самостоятельно ежемесячно удерживает вознаграждение в качестве авансового платежа и отражает это в отчете. Оставшиеся денежные средства направляются на оплату услуг, связанных с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, в том числе в оплату услуг (работ) по договорам заключенным с третьими лицами на организацию работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (п.4.3 договора).

Приложениями к договору управления определен состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: ххх, перечень работ по содержанию многоквартирного дома, перечень работ, относящихся к текущему ремонту дома. 

В период с 17.12.2024 по 27.12.2024 собственниками помещений многоквартирного дома № по ул. ххх в г. Омске, проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования (т. 1 л.д. 36-38). 

На повестку дня общего собрания были постановлены вопросы, в том числе об установлении тарифа, платы за содержание жилого помещения на 2025 год (вопрос № 2 повестки дня). 

Судом установлено, что инициатором собрания выступала ФИО1 – председатель совета дома, собственник жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. ххх в г. Омске. 

Общее собрание собственников помещений в доме проводилась в период с 17.12.2024 по 27.12.2024 путем письменного голосования. 

Общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании: 4086,28 кв.м (100%), кворум имеется, общее собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания. 

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственниками по вопросу № 2 повестки дня было принято решение: «В соответствии с требованиями ч.1 и ч.7 ст.156 ЖК РФ, п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 установить на 2025 год плату за содержание жилого помещения без ОДН в размере 22 рубля 00 копеек за один квадратный метр общей площади принадлежащего собственнику помещения в месяц. В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ, ч.1 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении», п.10 ст.12 Федерального закона №176-ФЗ «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, установить размер платы за содержание жилого помещения в части расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, водоотведения (канализация), потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме – исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) на общедомовые нужды, которые рассчитываются как среднемесячный размер разницы между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета или нормативов потребления коммунальных услуг для квартиры (нежилых помещений), не оборудованных индивидуальными приборами учета ресурсов, за период с 01 января по 31 декабря 2024 года. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределятся между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме». 

Решение принято количество голосов составило 100% от числа проголосовавших. 

Обращаясь с иском о признании недействительным решения общего собрания, оформленного вышеуказанным протоколом по вопросу № 2 повестки дня, истец указал, что принятое собственниками решение нарушает права управляющей организации, поскольку утвержденная общим собранием плата за содержание и ремонт жилого помещения является экономически необоснованной и не обеспечивает содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства, принята без учета предложений управляющей организации. 

При этом, истец не оспаривал отсутствие нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. ххх в г. Омске, проведенного в период с 17.12.2024 по 27.12.2024 в форме заочного голосования.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

По правилам ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. 

Статьей 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

В силу положений ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). 

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. 

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). 

В приведенной связи, поскольку при установлении платы за содержание жилья затрагиваются права и законные интересы управляющей компании, на которую возлагается обязанность по содержанию и обслуживанию общего имущества в надлежащем состоянии, управляющая компания обладает правом на предъявление настоящего иска. 

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. 

В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. 

Аналогичные положения закреплены в п. п. 29, 31 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491). 

Согласно п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. 

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ (п. 11.1 Правил). 

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (ч.1 ст.156 ЖК РФ). 

В п. 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. На основании пункта 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок но менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. 

Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (п. 31 Правил № 491). 

Пункт 17 Правил № 491 устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. 

В соответствии с пунктом 35 Правил № 491 указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации. 

По смыслу приведенных выше норм права основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. 

Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 января 2018 года № 5-П, собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следует в первую очередь учитывать, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям. 

Таким образом, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не может быть произвольным, при его принятии должны учитываться предложения управляющей организации, содержащие экономическое обоснование, и установленный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен обеспечивать безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно утвержденной на оспариваемом собрании структуре и размеру платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома № по ул. ххх в г. Омске, собственники помещений установили тариф на 2025 год в общем размере 22,00 руб., из которого: 

управление многоквартирным домом – 5,14 руб.:

1.1. организация работ по содержанию и ремонту общего имущества – 4,93 руб.; 

1.2. организация работ по предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилых помещениях – 0,00 руб.;

1.3. организация работ по предоставлению информации в электронном виде - 0,21 руб.; 

2. содержание общего имущества многоквартирного дома – 15,54 руб.: 

2.1 работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, столбов и колонн, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) – 0,58 руб., в том числе: 

2.1.1. проверка состояния, выявление повреждений – 0,53 руб., 

2.1.2. очистка кровли от снега, скалывание сосулек – 0,05 руб. 

2.2 работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме – 6,64 руб., в том числе: 

2.2.1. работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов – 0,00 руб., 

2.2.2. техническое обслуживание систем вентиляции, водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения, электрооборудования – 3,76 руб.,

2.2.3. обслуживание общедомового прибора учета тепловой энергии – 0,98 руб., 

2.2.4.1. работы выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования – 1,07 руб., 

2.2.4.2. работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования – 0,00 руб.,

2.2.5. работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лифта – 0,00 руб.,

2.2.6. страхование лифта – 0,00 руб., 

2.2.7. организация работ по расчету платы за холодную воду, горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме – 0,83 руб.,

2.3 Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в МКД – 8,32 руб., в том числе:

2.3.1. уборка помещений, входящих в состав общего имущества, влажная протирка подоконников, перил, дверей, мытье окон – 2,28 руб.,

2.3.2. дератизация, дезинсекция – 0,21 руб.,

2.3.3. очистка придомовой территории, уборка контейнерных площадок, уборка и выкашивание газонов – 4,33 руб.,

2.3.4. организация мест накопления отработанных ртуть содержащих ламп и их передача в специализированные организации – 0,04 руб., 

2.3.5. работы по обеспечению требований пожарной безопасности – 0,03 руб., 

2.3.6. обеспечение устранение аварий на внутридомовых инженерных системах в МКД, выполнение заявок населения) – 1,43 руб.; 

3. текущий ремонт – 1,32 руб.;

4. вознаграждение Совету МКД, председателю Совета МКД – 0,00 руб..

Однако, из текста оспариваемого протокола общего собрания не усматривается, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения вопрос об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, их стоимости выносился на повестку дня общего собрания собственников многоквартирного жилого дома. 

Управляющей организацией было направлено предложение собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: ххх, по размеру платы за содержание и текущий ремонт общего имущества на 2025 год, которая была рассчитана исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, с учетом стоимости услуг, установленных Постановлением Администрации города Омска от 06.12.2024 № 950-п, а также с учетом стоимости услуг по договорам заключенным ООО «Труд» со специализированными организациями и в соответствии со сметной стоимостью видов работ, предлагаемых управляющей компанией для проведения в счет текущего ремонта МКД в будущем году. 

В подтверждение данных доводов представителями истца представлены договор о проведении работ по дезинсекции и дератизации от 20.12.2024, договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности от 22.02.2024, договор на выполнение работ по содержанию (техническому обслуживанию) общего имущества в многоквартирном доме от 01.01.2023, договор на оказание услуг по уборке подъездов многоквартирного дома от 01.03.2024, договор на выполнение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования от 26.01.2024, договор на выполнение работ по техническому обслуживанию системы вентиляции от 01.01.2023, договор на выполнение работ по обслуживанию узлов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2023, с дополнительными соглашениями и приложениями к ним, акты выполненных работ, структура платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2025 год. 

Так, 06.12.2024 ответчиком ФИО1 получено предложение генерального директора ООО «Труд» по размеру платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ххх, со структурой тарифа платы за содержание жилья на 2025 год (л.д.34). 

Предложенный управляющей организацией размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2025 год составил 25,31 руб./кв.м. (управление многоквартирным домом – 5,42 руб., содержание общего имущества – 16,60 руб./кв.м, текущий ремонт – 0,81 руб./кв.м, вознаграждение председателю собственников (в том числе отчисления в фонды 30,2%) – 1,27 руб./кв.м, НДС 5% - 1,21 руб./кв.м). 

Размер платы за содержание жилья, установленный постановлением Администрации г. Омска от 06 декабря 2024 г. № 950-п «О плате за содержание жилого помещения» на 2025 год составляет 29,59 руб. за 1 кв.м. (при наличии газовых плит) и 28,25 руб. (без газовых плит). 

При этом, в предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме отсутствовала детализация размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения.

Истец, оспаривая размер тарифа платы за содержание жилья, не согласился с исключением расходов по статье «вознаграждение Совету МКД или председателю Совета МКД», поскольку на основании протокола №5 от 28.12.2023 собственники поручили выплачивать вознаграждение председателю совета дома в размере 1,27 руб. с 1 кв.м, а также не согласился с исключением статьи «НДС 5%», так как ООО «Труд» с 01.01.2025 является плательщиком НДС по ставке 5%, что не было учтено собственниками при формировании тарифа. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М.О.В. – главный бухгалтер ООО «Труд» указала, что при принятии решения о размере тарифа платы на 2025 год, собственники исключили из городского тарифа строку 1.2 «организация работ по предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилых помещениях» в сумме 2,04 руб., с чем соглашается ООО «Труд», т.к. данный вид услуги управляющая компания не оказывает; также собственниками уменьшена сумма по строке 3 «текущий ремонт» на 1,66 руб. (с 2,98 руб. до 1,32 руб.), что также не оспаривается управляющей компанией, так как собственники вправе сами определить перечень работ по текущему ремонту дома и соответственно их стоимость. Однако, из оставшейся суммы (29,89 руб. – 2,04 руб. – 1,66 руб.) исключили НДС в размере 20% и получили 22,00 руб. Указала, что ООО «Труд» применяет упрощенную систему налогообложения, которая не предполагает исчисления, декларирования и уплаты НДС по ставке 20%, но с 01.01.2025 ООО «Труд» является плательщиком НДС в размере 5%, о чем были уведомлены собственники помещений МКД, но не приняли во внимание данный факт при формировании тарифа. Также собственниками не учтены расходы по строке 4 «Вознаграждение совету МКД или председателю Совета МКД», несмотря на то, что данное вознаграждение выплачивается на основании протокола №5 от 28.12.2023 в размере 1,27 руб. с 1 кв.м. В остальной части управляющая компания согласна с принятым тарифом на 2025 год. Таким образом, ООО «Труд» считает, что тариф 24,32 руб. (22,00 руб. + 1,05 руб. (НДС 5%) + 1,27 руб.) обоснован, при том, что фактический расход на дом за 1 полугодие 2025 года составил 24,20 руб..

Согласно ч. 8.1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Судом установлено, что, действительно, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ххх, оформленного протоколом №5 от 28.12.2023, установлен размер ежемесячного вознаграждения председателю совета дома ФИО1 в размере 1,27 руб. с 1 кв.м за счет средств дома, 0,83 руб. с 1 кв.м с прочих доходов дома, включая в эту сумму уплату налогов и выплат в фонд.

Однако, при принятии оспариваемого решения, собственники исключили из расходов оплату вознаграждения председателю Совета МКД за счет средств дома, с чем согласилась ФИО1. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исключение расходов по статье 4 «Вознаграждение совету МКД или председателю Совета МКД» не может повлиять на структуру размера тарифа платы, поскольку в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений многоквартирного дома принимает решение о выплате вознаграждения председателю совета многоквартирного дома. 

Ссылка истца на выплату ФИО1 в 2025 году вознаграждения не может повлиять на выводы суда, при том, что о принятии собственниками МКД оспариваемого решения, истцу было известно.

При рассмотрении довода истца о необоснованном исключении собственниками многоквартирного дома № по ул. ххх в г.Омске из структуры размера тарифа платы за содержание жилья на 2025 год статью расходов - НДС 5% - 1,21 руб. за 1 кв.м, суд исходит из следующего.

Управляющие компании являются коммерческими организациями, оказывающими услуги населению (ст. 50 ГК РФ, ст. 162 ЖК РФ). Соответственно, организация обязана применять ОСНО или УСН. 

Согласно положениям Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ организации, применяющие УСН, признаются налогоплательщиками НДС с 1 января 2025 г. В связи с этим операции по реализации товаров (работ, услуг), осуществляемые с 01.01.2025 организацией, применяющей УСН, и не имеющей оснований для освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, подлежат налогообложению НДС.

Из материалов дела следует, что ООО «Труд» применяет упрощенную систему налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.145 НК РФ организации, применяющие УСН, освобождаются от исполнения обязанностей налогоплательщика при условии, что сумма доходов от реализации за предшествующий календарный год не превысила 60 млн. руб.

Исходя из представленной суду налоговой декларации ООО «Труд» по УСН за 2024 год и бухгалтерского отчета следует, что истец обязан исчислять, декларировать и уплачивать НДС по ставке 5%. 

Однако, суд полагает необходимым отметить, что не все услуги управляющей компании облагаются НДС. 

Так, согласно п.29, п.29.1, п.30 ст. 149 НК РФ от НДС освобождаются следующие услуги, оказываемые управляющей компанией: предоставление коммунальных услуг, купленных у крупных поставщиков (электроэнергия, теплоэнергия, газ, ТБО); услуги и работы по обслуживанию и ремонту общих мест в МКД, для выполнения которых заключаются договоры со сторонними предприятиями.

Из материалов дела следует, что с целью исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом № по ххх в г.Омске, ООО «Труд» были заключены следующие договоры:

- 01.01.2023 с ООО «ЖЭУ-3» на выполнение работ по содержанию (техническому обслуживанию) общего имущества в многоквартирном доме,

- 25.10.2023 с ООО «Авангард» на выполнение работ по содержанию (техническому обслуживанию) общего имущества в многоквартирном доме,

- 20.12.2024 с ООО «Рассвет» о проведении работ по дезинсекции и дератизации,

- 01.01.2023 с ООО «Спецавтоматика» на выполнение работ по техническому обслуживанию системы вентиляции,

- 01.01.2023 с ООО «Автоматика» на оказание услуг по техническому обслуживанию автоматизированных тепловых пунктов с приборами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя,

- 01.03.2024 с ИП П.Д.В. на оказание услуг по уборке подъездов многоквартирного дома,

- 22.02.2024 с ФГУП «Федеральный экологический оператор» на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности,

26.01.2024 с АО «Омскгоргаз» на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, 

Таким образом, управляющая компания ООО «Труд» самостоятельно не оказывает услуги, а лишь является посредником между жильцами многоквартирного дома и поставщиками коммунальных услуг, следовательно, в стоимость таких коммунальных услуг НДС уже заложен, и повторно начисляться не может. Кроме того, НДС применяется на услуги, которые управляющая компания оказывает самостоятельно. 

В рассматриваемом случае, управляющей компанией непосредственно не выполняются работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в связи с чем, отсутствуют основания для уплаты НДС. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что собственниками помещений в МКД обоснованно исключены из структуры размера тарифа платы за содержание жилья на 2025 год расходы управляющей компании на уплату НДС 5% - 1,21 руб. с 1 кв.м. 

Сопоставив структуру размера платы за содержание и ремонт жилья, предложенную ООО «Труд», структуру размера платы за содержание и ремонт жилья, утвержденную собственниками помещений многоквартирного дома, а также положения постановления Администрации города Омска от 06.12.2024 № 950-п «О плате за содержание жилого помещения», суд приходит к следующему.

Управляющая компания, оспаривая размер платы на текущий ремонт, в ходе рассмотрения настоящего дела, не представила экономического обоснования необходимости увеличения данной статьи расходов. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что принятый на общем собрании собственниками помещений размер платы за содержание жилых помещений указанного многоквартирного дома не нарушает прав и законных интересов управляющей организации, предусматривает возможность управляющей организации осуществлять минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ххх, принятое по вопросу № 2 повестки дня, не противоречит основам правопорядка, заключающимся в надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме, обеспечении безопасности жизни и здоровья проживающих в нем граждан. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать ООО «Труд» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Труд» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ххх, проведенного в форме заочного голосования в период с 17.12.2024 по 27.12.2024, оформленного протоколом №2, в части вопроса №2 повестки дня; установлении тарифа платы за содержание жилого помещения на 2025 год, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2025 года