Дело № 2-1144/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года г. Холмск

Холмский городской суд 

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В., 

при секретаре Жирютиной С.Л.,

с участием представителя Областного казенного учреждения «Холмский центр занятости населения» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казенное учреждение «Холмский центр занятости населения» о признании незаконным приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице от 30.03.2017 года № 089ПП/17 в части назначения пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице и возложении обязанности назначить размер пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу, 

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что относится к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. В марте 2017 года обратилась к ответчику целью получения услуги по поиску подходящей работы и была зарегистрирован в качестве гражданина, ищущего работу. Однако, ответчик своим приказом о назначении размере и сроках выплаты пособия по безработице от 30.03.2017 года № 089ПП/17 года назначил выплату истцу пособия по безработице без учета положений, предусмотренных п.5 ст. 9 федерального закона №159-фз « О дополнительных гарантиях о социальной поддержке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» как лица, ищущего работу впервые по причине того, что истец в период обучения ранее обращался к ответчику за помощью в трудоустройстве на летний период. Истец находит назначение пособия в таком размере неправомерным и нарушающим его права как лица ищущего работу впервые и относящегося к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Просит суд признать незаконным приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице от 30.03.2017 года № 089ПП/17 в части назначения пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице и возложении обязанности назначить размер пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу.

В судебное заседание истица не явилась извещена о слушании дела надлежащим образом, направила суду телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, на заявленных требованиях настояла.

Представитель ответчика ОКУ «Холмский центр занятости населения», в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать изложенным в нем основаниям.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, изучив возражения представителя ответчика, не представившего доказательств в подтверждение доводов в них изложенных, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159 ФЗ от 21.12.1996 года ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

На основании ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (пункт 1).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что само право истца на выплату пособия, предусмотренного Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" № 159 ФЗ от 21.12.1996 года в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области, представителем ответчика не оспаривалось, в обоснование утраты права ответчик ссылается на то, что истец уже ранее обращался за помощью в трудоустройстве, однако, доказательств того, что истец ранее обращался в связи с поиском подходящей работы, однако доказательств того, что истец состоял на учете в качестве безработного суду не представлено. 

Как следует из трудовой книжки истицы с ней Чеховской сельской управой и МБУ СОШ 

<

адрес> в 2013 и 2014 года на летний период заключался срочный договор на осуществление работ по благоустройству. 

Приказом Агентства по труду и занятости 

<

адрес> – Областного казенного учреждения «Холмский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №ПП/17 в части назначения ФИО2 выплаты пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице с периодом выплаты 6 месяцев в размере 1190 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что сведения о регистрации ранее содержатся в Регистре, истица в установленном законом порядке была признана безработным и ей производились начисления и выплаты пособия по безработице в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтверждены доказательствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на пособие в размере установленном для лиц ищущих работу впервые и относящихся к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей в 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Агентству по труду и занятости населения Сахалинской области Областное казенное учреждение «Холмский центр занятости населения» о признании незаконным приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице от 30.03.2017 года № 089ПП/17 в части назначения пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице и возложении обязанности назначить размер пособия по безработице как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущему работу- удовлетворить. 

Признать незаконным приказ Агентства по труду и занятости 

<

адрес> – Областного казенного учреждения «Холмский центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ №ПП/17 в части назначения ФИО2 выплаты пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице.

Возложить на Агентство по труду и занятости 

<

адрес> – Областного казенного учреждения «Холмский центр занятости населения» обязанность назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие в размере установленном как лицу из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущим работу для 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Рудопас