УИД32RS0016-01-2025-000021-84

Дело№ 2-67/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

7 марта 2025 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Яковенко О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коржовоголубовской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь дорогу общего пользования в 

<

...>

установил:

Коржовоголубовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, ссылаясь на то, что объект недвижимости - дорога общего пользования в 

<

...> протяженностью 711 м не имеет собственника, по заявлению Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района 24.01.2019 г. был принят на учёт в Клинцовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Клинцовский отдел), в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Ссылаясь на положения и нормы Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, ст.225, ч.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, ст.45 ГПК РФ, заявитель просит признать право собственности Коржовоголубовского сельского поселения на бесхозяйную недвижимую вещь – автомобильную дорогу общего пользования, протяженностью 711 м, расположенную по адресу: 

<

...>. 

Представитель заявителя Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления главы Коржовоголубовской сельской администрации ФИО1, он просит суд о рассмотрении данного дела без участия их представителя.

Заинтересованное лицо администрация Клинцовского района Брянской области, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Из ходатайства главы администрации Клинцовского района ФИО2 следует, что она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав так же, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности Клинцовского муниципального района Брянской области не значится, возражений в удовлетворении заявленных требований не имеется.

Заинтересованное лицо Управление имущественных отношений Брянской области, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. От представителя по доверенности ФИО3, поступил отзыв на заявление, в котором указано, что объект недвижимого имущества - дорога общего пользования в 

<

...> в реестре государственного имущества Брянской области не значится. Ссылаясь на отсутствие спора о праве на имущество, являющееся государственной собственностью Брянской области, считает возможным оставить разрешение данного спора на усмотрение суда и просит суд рассмотреть дело без участия представителя.

Заинтересованные лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Клинцовский отдел), надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Сведениями об уважительности неявки суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявлено. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие заявителя, представителей заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.225 Гражданского процессуального кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу части 1 ст.6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических и юридических лиц.

Исходя из положений п.9 ст.5 указанного Федерального закона, следует, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Пунктом 6 ст.13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из положений ст.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п.3 ч.1 ст.14, ч.1 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования – Коржовоголубовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области, находится дорога общего пользования в 

<

...> протяженностью 711 м. 

В отношении данного объекта 11.12.2018 г. кадастровым инженером было подготовлено техническое заключение, выполнены обмерные работы, определены координаты поворотных точек, после чего объект (сооружение дорожного транспорта) поставлен на кадастровый учет 24.01.2019 г. под номером №.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что в ЕГРН внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - сооружение дорожного транспорта, расположенное по адресу: 

<

...> протяженностью 711 м.. 

Согласно сведениям, представленным Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, следует, что в реестре федерального имущества, информация о вышеуказанном объекте отсутствует.

Согласно сведениям, представленным Управлением имущественных отношений Брянской области, автомобильная дорога, расположенная по адресу: 

<

...> в реестре государственного имущества Брянской области не значится.

Из ответа администрации Клинцовского района, следует, что указанный объект в реестре муниципальной собственности Клинцовского муниципального района Брянской области не значится.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая, не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. 

Согласно п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

Действующее гражданское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, то есть имущество, которое не имеет собственника, или от которого собственник отказался, или на которое собственник утратил право собственности.

В настоящее время прошло более одного года со дня постановки на учет данной бесхозяйной недвижимой вещи – сооружения дорожного транспорта автомобильной дороги, расположенной по адресу: 

<

...>. 

Права собственности иных лиц на указанный объект не заявлены и не зарегистрированы.

Отсутствие надлежащим образом зарегистрированного права собственности на автомобильную дорогу, предназначенную для использования неопределенным кругом лиц, создает для муниципального образования не только сложности в ее техническом обслуживании при эксплуатации, но и создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и для препятствий к осуществлению контроля за техническим состоянием дорог, а в случае его несоответствия предъявляемым требованиям приведению в надлежащее состояние.

Учитывая, что указанный объект – сооружение дорожного транспорта, находится на территории муниципального образования Коржовоголубовского сельского поселения Клинцовского района, иных собственников не имеет, суд считает, что требование о признании права муниципальной собственности Коржовоголубовского сельского поселения на указанное сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу общего пользования местного значения, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление Коржовоголубовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности Коржовоголубовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу общего пользования, расположенную по адресу: 

<

...> протяженность 711 м, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья И.Н. Гущина