Дело № 12-655/2021

УИД 21RS0025-01-2021-002676-98

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

датаг. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары ФИО5, рассмотрев жалобу Белой ФИО9 на постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ------АП от дата о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ

установил:

Постановлением заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО3 ------АП от дата Белая ФИО10 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 обжаловала его в суд. В жалобе просит отменить постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ------АП от дата отменить по мотивам его незаконности и необоснованности в связи с отсутствием в ее действиях вины и умысла на совершение правонарушения. При вынесении постановления не были приняты во внимание доводы заявителя о том, что заявителем подана надзорная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации, а также заявление о приостановлении исполнительного производства. Просит признать правонарушение малозначительным и отменить, изменить обжалуемое постановление. 

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Должностное лицо административного органа – заместитель начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской Республике ФИО3 просит отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить без изменений, так как требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. Представлен письменный отзыв, содержащий аналогичные доводы. 

Выслушав пояснения должностного лица, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 вышеуказанного закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. 

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Обжалуемым постановлением установлено, что на исполнении в Ленинском районном отделении судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство ------ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС ----- от дата, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики по делу № А79-4074/2018, предмет исполнения: применить последствия признания сделки недействительной в виде истребования у Белой ФИО11 в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортного средства – ------ года выпуска, идентификационный номер (VIN) -----, цвет черный, в отношении должника: Белая ФИО12, в пользу взыскателя: ООО «ДИСКОНТ-НЭКС». дата должнику ФИО1 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Ввиду неисполнения должником ФИО1 в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. дата ФИО4 направлено требование об исполнении вышеуказанного решения суда не позднее следующего дня с момента получения данного требования, о чем сообщить судебному приставу-исполнителю. Должник ФИО4 в срок требования исполнительного документа не исполнила, в связи с чем постановлением должностного лица от дата привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа на основании ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 64 Закона об исполнительном производстве 14 апреля ФИО4 направлено требование судебного пристава-исполнителя немедленно предоставить в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортное средство. Требования исполнительного документа должником ФИО4 вновь не исполнены, документы, подтверждающие уважительность причин неисполнения требования от дата, судебному приставу не представлены. 

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, представленными Ленинским РОСП адрес УФССП по Чувашской Республике. 

Из материалов дела ------АП следует, что на основании исполнительного листа ФС -----, выданного Арбитражным судом ФИО6 Республики по делу № -----, на Белую Т.Н. возложена обязанность применить последствия признания сделки недействительной в виде истребования у ФИО4 в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортного средства – ------ года выпуска, идентификационный номер (VIN) -----, цвет черный.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР от дата в связи с поступлением на исполнение данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство ------ИП в отношении ФИО4 с установлением должнику немедленно – в течение одних суток с момента получения должником копии постановления добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, решение суда должником не исполнено, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

По указанному исполнительному производству должнику ФИО4 направлялись требования об исполнении вышеуказанного решения суда в соответствующий срок.

В целях принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем должнику ФИО4 направлено требование от 5 апреля 2021 года об исполнении решения суда в течение двух дней с момента получения требования и от 8 апреля 2021 года об исполнении решения суда в срок – не позднее следующего дня с момента получения требования и уведомить судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, предоставить подтверждающие документы, либо доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным исполнение решения суда. В требовании содержится предупреждение о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ в случае его неисполнения. 

ФИО4 в адрес судебного пристава-исполнителя каких-либо доказательств исполнения решения суда или доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда, не представила.

Ввиду неисполнения требований постановлением по делу об административном правонарушении ------АП от дата за неисполнение решения суда ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

дата должнику ФИО4 направлено новое требование о немедленном исполнении требований исполнительного документа и предоставлении в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортного средства ------ года выпуска, идентификационный номер (VIN) -----.

ФИО4 требования оставлены без исполнения, транспортное средство не предоставлено.

дата судебным приставом-исполнителем составлен акт об обнаружении правонарушения, в котором указано на неисполнение ФИО4 требования исполнительного документа вновь. 

Поскольку в указанный срок решение суда не исполнено, сведений подтверждающих исполнение не представлено, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП адрес УФССП по Чувашской Республике ФИО7 в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении ------АП от дата.

Из протокола об административном правонарушении ------АП от дата следует, что на исполнении в Ленинском РОСП УФССП по Чувашской Республике находится исполнительное производство ------ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительского листа ФС ----- от дата, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики по делу № А79-4074 от дата, предмет исполнения: применить последствия признания сделки недействительной в виде истребования у ФИО4 в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортного средства – Volkswagen Tiguan, 2014 года выпуска. Ввиду неисполнения должником в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного листа дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 4 000 руб. ФИО4 неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ. В целях исполнения требований исполнрительного документа, на основании ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 64 Закона об исполнительном производстве дата вручено требование судебного пристава-исполнителя немедленно предоставить в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортное средство. По состоянию на дата требования исполнительного документа должником не исполнены, документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения требования от дата, судебному приставу-исполнителю не представлено. Своими действиями (бездействием) ФИО4 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений не допущено: о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО4 уведомлена заблаговременно – дата, о чем свидетельствует ее подпись в повестке. 

На уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении дата ФИО4 направлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

На основании собранных материалов обжалуемым постановлением ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 000 руб.

Вопреки доводам жалобы доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения, а также того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено и должностным лицом Ленинского РОСП адрес УФССП России по ФИО2 не установлено.

Доводы ФИО4 об отсутствии оснований для привлечения ее к административной ответственности ввиду подачи ею надзорной жалобы и заявления о приостановлении исполнительного производства жалобы в Верховный Суд Российской Федерации рассмотрены.

Как следует из представленных материалов исполнительный лист серии ФС ----- от дата, выданный по делу № -----, судебный акт, которым определено применить последствия признания сделки недействительной в виде истребования у ФИО4 в конкурсную массу ООО «Дисконт-НЭКС» транспортного средства Volkswagen Tiguan, 2014 года выпуска, идентификационный номер (VIN) -----, цвет черный, вступил в законную силу дата.

На основании исполнительного листа дата возбуждено исполнительное производство.

В рамках исполнительного производства ФИО4 как должником в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о приостановлении исполнительного производства и документы, подтверждающие доводы о наличии уважительных причин для приостановления, не представлены. 

При таком положении, довод об обжаловании ФИО4 вступившего в законную силу акта в суд вышестоящей инстанции, изложенный в жалобе по настоящему делу, не свидетельствует о незаконности и необоснованности постановления о привлечении ее к административной ответственности. 

Таким образом, обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При этом признак неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложение административного штрафа, не подтверждается материалами дела.

Постановлением по делу об административном правонарушении ------АП от дата, согласно которому по тому же исполнительному производству (------ИП от датаг) за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера (от дата) ФИО4 как должник привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Новое требование об установлении срока для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок вынесено дата, то есть до наложения административного штрафа дата, тем самым признака, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, материалами дела не установлено, так как после привлечения к административной ответственности ФИО4 как должнику срок для исполнения решения суда по исполнительному производству ------ИП вновь не установлен.

С учетом содержащихся в представленном деле об административном правонарушении доказательств действия ФИО4 подлежат квалификации как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (по требованию от дата).

Доводы жалобы о признании деяния малозначительным не нашел объективного подтверждения, так как с даты вступления в законную силу судебного акта и возбуждения исполнительного производства до вынесения обжалуемого постановления ФИО4 как должником требование, содержащееся в исполнительном документе, не исполнено.

С учетом уклонения ФИО4 от исполнения решения суда оснований для признания деяния малозначительным или назначения наказания в виде предупреждения не имеется.

При отсутствии данных об установлении судебным приставом-исполнителем должнику для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, действия ФИО4 по факту неисполнение ею содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от дата, постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары Управления ФССП по Чувашской адрес В.П. ------АП от дата подлежит изменению путем переквалификации действий ФИО4 с части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 17.15 данного Кодекса с назначением административного наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан санкцией данной статьи с учетом всех обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Белой ФИО13 удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Ленинского РОСП адрес ФССП по Чувашской Республике ФИО3 ------АП от дата изменить, переквалифицировав действия Беловой ФИО14 с части 2 статьи 17.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья Е.Н. Волкова