Дело № 2-647/2019

УИД 13RS0023-01-2020-000739-88

Решение

Именем Российской Федерации

г. Саранск 3 июля 2020 года 

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца ФИО4, его представителя – адвоката Черновой О. И., действующей на основании ордера № 5 от 19 мая 2020 года,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО5, действующей на основании доверенности № 4 от 8 мая 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 29 января 2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением №22252/20 от 11 февраля 2020 года заместителя начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия специального стажа не менее 06 лет 03 месяца.

В его специальный стаж не засчитаны периоды работы: 

с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 4 разряду в цехе №16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку документально не подтверждена занятость в литейных цехах в течении не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. Организация ликвидирована, приказы о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом в архиве не обнаружены;

с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 6 разряду в цехе №16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XIV. «Металообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пункт «а», позиция 2150100а-18559, предусмотрены слесари-ремонтники в литейном производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Документально не подтверждена занятость в литейных цехах в течении не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. Приказ о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом не представлен.

С решением ответчика в данной части он не согласен, так как выполняемая им работа в оспариваемые периоды времени в качестве слесаря-ремонтника была связана с постоянной работой в основных литейных цехах, где он осуществлял капитальный ремонт технологического оборудования в литейных цехах, осуществлял разборку, ремонт, сборку и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладку сложного оборудования, агрегатов и машин, выполнял такелажные работы с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений. Кроме этого, ему осуществляли доплаты в связи с тяжелыми условиями труда.

По указанным основаниям, с учетом уточнения исковых требований, ФИО4 просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №22252/20 от 11 февраля 2020 года в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа и не зачета в специальный стаж периодов работы с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 4 разряду в цехе №16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит», с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 6 разряду в цехе №16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ему в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 29 января 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель Чернова О.И. исковые требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отказном решении. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 февраля 2020 года № 22252/20 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 4 разряду в цехе №16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку документально не подтверждена занятость в литейных цехах в течении не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. Организация ликвидирована, приказы о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом в архиве не обнаружены;

с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря - ремонтника по 6 разряду в цехе №16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит», поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XIV. «Металообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пункт «а», позиция 2150100а-18559, предусмотрены слесари-ремонтники в литейном производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Документально не подтверждена занятость в литейных цехах в течении не менее 80% рабочего времени, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. Приказ о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом не представлен.

Суд находит данное решение незаконными и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка», позицией 2150100а-18559 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту - Список № 2 от 1991 г.), предусмотрены «слесари-ремонтники».

Подразделом 4 «Термическая обработка» раздела XIV «Металлообработка», позицией 2150400а-18559 Списка № 2 от 1991 г. поименованы «слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ».

В п. IX Комментария к Спискам № 1 и 2 разъяснено следующее: «Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций», т.е. правом на пенсию на льготных условиях пользуются слесари - ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования непосредственно в литейном производстве.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрена профессия «слесарь-ремонтник» (18559 9 2-8 02 7233).

Согласно раздела «Слесарные и слесарно-сборочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2), утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45, в характеристику работ «слесаря-ремонтника» входит: разборка, ремонт, сборка и испытание сложных узлов и механизмов, ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование, наладка сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта, слесарная обработка деталей и узлов по 7-10 квалитетам, изготовление сложных приспособлений для ремонта и монтажа, составление дефектных ведомостей на ремонт, выполнение такелажных работ с применением подъемно-транспортных механизмов и специальных приспособлений.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Из трудовой книжки на имя ФИО4 следует, что он работал с 20.09.1982 г. по 22.12.1991 г. в качестве слесаря — ремонтника по четвертому разряду в цехе № 16 АО Саранского литейного завода «Центролит»; с 23.12.1991 г. по 02.11.1993г. в качестве слесаря - ремонтника по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры АО Саранского литейного завода «Центролит».

Факт работы ФИО4 за период с 20.09.1982 г. по 22.12.1991 г., с 23.12.1991 г. по 02.11.1993 г. в качестве «слесаря - ремонтника» по четвертому разряду в цехе № 16, по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры АО Саранского литейного завода «Центролит» подтверждается также архивными справками от 21.01.2020 г. № Р-6-9, от 23.03.2020 г. № Р-127-129, от 24.09.2018 № Р-206, актом проверки от 06.02.2020 г., лицевыми счетами уволенных рабочих и служащих цеха № 16, лицевыми счетами уволенных рабочих и служащих цеха № 35 до 1993 г.

В материалах дела также имеется документ об объемах работ, выполняемых согласно плана ППР силами ремонтников цеха № 16 в литейных цехах с 1970 по 1991 г., подписанный директором завода ФИО1, где указано, что ежемесячно силами цеха № 16 согласно плана ППР проводится капитальный ремонт технологического оборудования литейных цехов в объеме 80 тыс. руб. При проведении капитального ремонта задействованы ремонтники цеха № 16 согласно приложенного списка, в котором среди прочих значится слесарь-ремонтник ФИО4

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт первый статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из объяснений истца, следует, что в спорный период времени он работал полный рабочий день в качестве в качестве слесаря – ремонтника в цехе № 16 Саранского литейного завода «Центролит». Цех относился к вспомогательным цехам, но он постоянно работал в горячих (литейных) цехах, где проводили ремонт, замену оборудования. За вредные условия труда им давали молоко и дополнительно 3 дня к отпуску.

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО2 следует, что ФИО4 работал слесарем в цехе № 16 Саранского завода «Центролит». Он постоянно работал (осуществлял ремонт) в горячих цехах № 1,2,3,5, работали постоянно, полный рабочий день. За вредные условия труда получали молоко, и дополнительно 3 дня к отпуску.

Из заключения государственной экспертизы условий труда № 18 - С/20 от 25 июня 2020 года в отделе охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия имеется перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей ГУП РМ «Саранский литейный завод», работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, на 01.01.2000 г., в котором поименованы «слесари-ремонтники». При этом характеристика их работы (ремонт, наладка, демонтаж, регулировка и наладка сложного оборудования, агрегатов и машин, сдача после ремонта; слесарная обработка деталей и узлов по 6-7 разр.; разборка, ремонт и сборка узлов; воздействие запыленности, шума, код показателя (фактора) 3) соответствовала позиции 2150100а-18559 «слесари - ремонтники» подраздела 1 «Литейное производство» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 1991 г.

Кроме того, имеется приказ Саранского литейного завода «Центролит» от 12.02.1991 г. № 34, подтверждающий, что работники централизованных специализированных подразделений (в том числе цеха №16), занятые в литейных цехах капитальным и средним ремонтом литейного оборудования, обслуживанием и ремонтом энергосилового оборудования, приравниваются по тарифным ставкам и окладам к работникам литейных цехов. Следовательно, условия и характер труда таких работников совпадают.

Согласно справке-обоснованию ремонтно-механический цех № 16 наряду с прочими является вспомогательным цехом, обслуживающим горячие участки литейных цехов №№ 01, 02, 03, 04, 05.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов отдел охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия условия труда ФИО4 в периоды его работы:

с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в цехе № 16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит»,

с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12 дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14 дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит» относятся к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО4 работы в периоды:

с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в цехе № 16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствовали условиям и характеру работы по профессии «слесари-ремонтники» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV «Металлообработка», позиция 2150100а-18559);

с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12 дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14 дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит» соответствовали условиям и характеру работы по профессии «слесари-ремонтники» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV «Металлообработка», позиция 2150100а-18559).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 был застрахован с 24 декабря 1997 года, следовательно, оспариваемые периоды имели место до его регистрации в качестве застрахованного лица. 

Пенсионное законодательство, действовавшее в оспариваемые периоды времени, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. 

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства, заключение государственной экспертизы условий труда суд признает установленным то обстоятельство, что ФИО4 в оспариваемые ответчиком периоды работал на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а решение ответчика в части отказа во включении этих периодов в специальный стаж работы истца является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ года истцу ФИО4 

<

данные изъяты>, 29.01.2020 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы согласно выводам суда, специальный стаж истца составил более 6 лет 3 месяцев, а, следовательно, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года «О страховых пенсиях» с 29.01.2020 года, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом ФИО4 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО4 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей. 

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия от 11 февраля 2020 года № 22252/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в цехе № 16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит»; с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12 дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14 дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж ФИО4 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 20 сентября 1982 года по 31 августа 1984 года (01 год 11 месяцев 12 дней), с 1 сентября 1986 года по 31 марта 1991 года (04 года 07 месяцев 01 день), с 1 апреля 1991 года по 13 апреля 1991 года (13 дней), 1 мая 1991 года (01 день), с 1 июня 1991 года по 22 декабря 1991 года (06 месяцев 22 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 4 разряду в цехе № 16 (ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху) на Саранском литейном заводе «Центролит»; с 23 декабря 1991 года по 30 апреля 1992 года (04 месяца 08 дней), с 1 мая 1992 года по 12 мая 1992 года (12 дней), с 1 июня 1992 года по 31 декабря 1992 года (07 месяцев 01 день), с 1 января 1993 года по 14 января 1993 года (14 дней), с 1 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года (02 месяца 01 день), с 1 апреля 1993 года по 17 апреля 1993 года (17 дней), с 1 мая 1993 года по 18 мая 1993 года (18 дней), с 1 июня 1993 года по 10 июня 1993 года (10 дней), с 1 июля 1993 года по 17 июля 1993 года (17 дней), с 1 августа 1993 года по 2 ноября 1993 года (03 месяца 02 дня) - в качестве слесаря-ремонтника по 6 разряду в цехе № 16 на участке по ремонту пневмогидроаппаратуры на Саранском литейном заводе «Центролит».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.01.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО4 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю.Догорова

мотивированное решение изготовлено 6 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда Е.Ю.Догорова

Дело № 2-647/2019

УИД 13RS0023-01-2020-000739-88