Мировой судья Забирова Е.Ю. Дело № 12-102/2018 

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2018 года город Асбест 

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Емашова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области, ФИО2 от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области, ФИО2 от 03 апреля 2018 года, ФИО1 признан виновным в том, что 08.03.2018 в 22:05 по ул. Красноармейская, 34/2 в г. Асбесте Свердловской области, управляя транспортным средством Мопед Ирбис, без государственного регистрационного знака, находился в состоянии алкогольного опьянения, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с жалобой, просит отменить постановление суда первой инстанции. В обоснование жалобы указывает, что мопед Ирбис является кроссовым мотоциклом, а соответственно не подпадает под понятие транспортного средства в понимании главы 12 КоАП РФ. Считает, что его действия следует квалифицировать по ч.3 ст. 12.29 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы, просил переквалифицировать его действия на ч.3 ст. 12.29 КоАП РФ и назначить административный штраф, либо отменить постановление мирового судьи, поскольку не может назвать каким именно иным участником дорожного движения он являлся в данной ситуации и какие положения Правил дорожного движения нарушил.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. 

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 1090 от 23 октября 1993 года водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

На основании части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Из протокола об административном правонарушении *Номер* от 08.03.2018 г., следует, что 08.03.2018 в 22:05 по ул. Красноармейская, 34/2 в г. Асбесте Свердловской области, управляя транспортным средством Мопед Ирбис, без государственного регистрационного знака, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации. При составлении данного протокола ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он был ознакомлен со ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил, что подтверждается его подписями в соответствующих графах протокола (л.д.3).

На основании протокола *Номер* от 08.03.2018 г. ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, так как управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта (л.д.4).

Об обстоятельствах административного правонарушения, совершенного ФИО1, указанных в протоколе об административном правонарушении, сотрудником полиции ФИО3 составлен рапорт, согласно которому, 08.03.2018 г. он находился на службе с инспектором ДПС ФИО4 Ими было принято сообщение от наряда ДПС № 333, что по адресу: 

<

...> у дома № 34/2 в 22 час. 05 мин. был остановлен мопед, водитель которого возможно находится в нетрезвом состоянии. Прибыв на адрес им был передан водитель мопеда Ирбис, который представился ФИО1, *Дата* года рождения. В ходе общения с водителем были выявлены признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта. ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился. ФИО1 и двум понятым был разъяснен порядок прохождения освидетельствования, продемонстрированы клейма прибора и наличие свидетельства о поверке. В присутствии понятых ФИО1 прошел освидетельствование с применением средства измерения Алкотектор PRO-100, доля этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила 0,408 мг/л.и С результатами освидетельствования ФИО1 был согласен, на медицинском освидетельствовании не настаивал. На ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.8)

Кроме того, из акта освидетельствования *Номер* от 08.03.2018 г., следует, что у ФИО1 установлено состояние опьянения. С результатами освидетельствования ФИО1 согласился, о чем свидетельствует собственноручно выполненная запись «согласен» в соответствующей строке акта (л.д.6).

Кроме того, согласно протоколу судебного заседания от 26.03.2018 г. ФИО1 не оспаривает факт нахождения в состоянии опьянения и управления мопедом Ирбис по ул. Красноармейская (л.д.36 оборот-37), как и не оспаривал и в настоящем судебном заседании.

Однако, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья не учел следующее.

В соответствии с примечанием к статье статья 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п. 1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, мопедом является двух – или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики. 

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, мотоциклом является двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, рабочий объем двигателя которого (в случае двигателя внутреннего сгорания) превышает 50 куб. см или максимальная конструктивная скорость (при любом двигателе) превышает 50 км/ч. 

Как следует из п. 1 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ мопеды отнесены к транспортным средствам категории "M", на управление которыми предоставляется специальное право.

В соответствии с п. 7 этой же статьи российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".

Таким образом, исходя из примечания к статье 12.1 КоАП РФ, понятия мопеда, сформулированного в Правилах дорожного движения, которое относит его к механическому транспортному средству, а также учитывая, что для управления мопедом требуется получить водительское удостоверение категории "M" (либо иметь водительское удостоверение с любой другой открытой категорией), управление мопедом водителем, находящимся в состоянии опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и технических характеристик (л.д.14,15) следует, что ФИО1 передвигался на транспортном средстве Мопед Ирбис, без государственного регистрационного знака, который имеет рабочий объем двигателя 119,7 см3 и максимальную скорость 90 км/ч. 

Однако, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья, не учел, что механическое устройство, которым управлял ФИО1, не является ни мопедом, ни мотоциклом, и по смыслу примечания к ст. 12.1 КоАП РФ, транспортным средством не является, поскольку не подлежит государственной регистрации и на него не требуется получение специального права на управление указанным механическим устройством, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», хоть это механическое устройство и имеет объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, и максимальную скорость, которая превышает 50 километров в час. 

Указанные обстоятельства подтверждаются справками ОГИБДД МО МВД «Асбестовский» от 30.08.2018 г. и УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от 19.09.2018 г., в которых указано, что в соответствии с п.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, «транспортное средство» - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. В соответствии с п.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001, регистрации в Госавтоинспекции РФ подлежат автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования. Приложением № 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятом Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 года № 877, установлены требования в отношении типов выпускаемых в обращение транспортных средств. Мотоцикл «ИРБИС», указанным требованиям не соответствует, в связи с чем, транспортным средством, предназначенным для движения по дорогам общего пользования, не является. Паспорт транспортного средства на указанный мотоцикл, заводом изготовителем не выдается. Данное устройство характеризуется как спортивный инвентарь, в связи с чем, регистрации в Госавтоинспекции Российской Федерации не подлежит. Статьей 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право, в связи с чем, для управления спортивным инвентарем, в частности мотоциклом «ИРБИС», получение водительского удостоверения в Госавтоинспекции Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрено. 

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, как и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 12.29 КоАП РФ, так как отсутствуют нормы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ, которые были нарушены ФИО1, как иным участником дорожного движения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области от 03 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова