Дело № 2-202/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Савенковой Е.А.,

при секретаре Миносуевой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании и компенсации морального вреда, в котором указала, что она работала в ТОГБУЗ «Сосновкая ЦРБ» врачом-терапевтом участковым. Приказом от 

<

данные изъяты> года к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. По мнению администрации учреждения, выговор ей объявлен за недобросовестное выполнение должностных обязанностей, в частности за недовыполнение объемов по обращениям. В приказе указано, что она выполнила объем работы по обращениям на 

<

данные изъяты> % по разовым посещениям выполнен на 

<

данные изъяты> %. 

Заявительница считает данный приказ о применения дисциплинарного взыскания незаконным по следующим основаниям: так согласно подсчетам, объем ее работы по обращениям составил 93%, объем работы по разовым обращениям выполнен на 84%. Принято всего за первое полугодие 2018 года 3273 человека, то есть в месяц по 654 человека, при норме приема 1 месяц 451 человек.

Истица ежедневно осуществляла прием граждан, выезжает на закрепленный за ней участок. В медицинской помощи она никому не отказывает. В связи, с чем считает, что дисциплинарное взыскание к ней применено неправомерно. 

Также указала, что незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в ухудшении ее самочувствия, в день ознакомления ее с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, у нее появилось головокружение, головная боль, слабость, в связи с чем, она была вынуждена обратиться за медицинской помощью к своему коллеге. Ей был поставлен диагноз: Гипертоническая болезнь, Криз. Несмотря на неудовлетворительное состояние она продолжила прием пациентов. 

В связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском в котором просит отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на нее приказом ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» № 10 от 20.08.2018 года в виде выговора и взыскать с ТОГБУЗ «Соновская ЦРБ» в ее пользу в счет компенсации морального вреда 20000 рублей.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 ранее заявленные требования дополнила и просила суд отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на нее приказом ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» № 10 от 20.08.2018 года в виде выговора, обязать ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» произвести перерасчет заработной платы без учета снижения выплат стимулирующего характера и взыскать с ТОГБУЗ «Соновская ЦРБ» в ее пользу в счет компенсации морального вреда 35000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина ее неявки неизвестна. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. От исковых требований в части отмены дисциплинарного взыскания наложенного на нее приказом ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» № 10 от 20.08.2018 года, в виде выговора отказывается в связи с добровольным удовлетворением ответчиком ее требований. Исковые требования в части взыскания с ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» заработной платы без учета снижения выплат стимулирующего характера, компенсации морального вреда в размере 35000 рублей поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика – ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований истицы возражала. Дополнительно пояснила, что приказ о наложении на истицу дисциплинарного взыскания, от 

<

данные изъяты> был отменен 18 октября 2018 года. В августе 2018 года после применения к истице дисциплинарного взыскания она сразу же ушла на больничный, а потом уволилась. Дисциплинарное взыскание никак не повлияло на выплату стимулирующих выплат истице, т.к. формирование стимулирующих выплат происходит непосредственно от количества окончательных полученных медицинским работником баллов, которые формируются непосредственно от интенсивности и высоких показателей работы врача – терапевта участкового. Уменьшении баллов происходит только на основании данных страховой организации, они находят ошибки в карточках, высылают данные на ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ», а в свою очередь ЦРБ определяет, у кого на лечении находился больной и уменьшает баллы. С результатами полученных баллов ФИО1 была ознакомлена под роспись. В протоколах заседания комиссий второго уровня ФИО1 за период с января по сентябрь 2018 года отсутствуют данные о снижение баллов по причине дисциплинарного взыскания.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Факт работы истца ФИО1, в спорный период в ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» подтверждается трудовым договором 

<

данные изъяты>

Согласно выписки из приказа 

<

данные изъяты> «О невыполнении объемов за первое полугодие 2018 года» ФИО1 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде «выговора».

Приказом распоряжением о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 

<

данные изъяты> года с ФИО1 был прекращен трудовой договор, основание: расторжение трудового договора по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ.

Приказом ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» № 12 от 18.10.2018 года «Об отмене выговора терапевту участковому ФИО3 и врачу терапевту участковому ФИО1» пункт 2 приказа 

<

данные изъяты>, в части вынесения выговора врачу терапевту участковому ФИО3 и врачу терапевту участковому ФИО1 отменен. 

Таким образом судом в ходе рассмотрения вышеуказанного дела было установлено, что приказом от 

<

данные изъяты> года права истицы были нарушены. 

В силу статьи 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда

В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Аналогичные критерии определения размера компенсации морального вреда содержатся и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в редакции от 6 февраля 2007г.).

Трудовое законодательство не дает понятия морального вреда. Однако его определение содержится в статье 151 ГК РФ - это нравственные или физические страдания.

Истец, обосновывая свои требования о взыскании компенсации морального вреда, ссылаются на то, что в результате нарушения работодателем трудовых прав она испытывала моральные страдания т.к. за 45 - летний трудовой стаж у нее были только благодарности, поощрения за выполнение трудовых обязанностей. Поэтому объявление необоснованного выговора, она считала для себя оскорбительным и унижающим ее репутацию. 

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимание непродолжительный характер нарушения (приказ от 

<

данные изъяты> года, был отменен самой организацией 18.10.2018), характер нравственных страданий истицы, нахождение ее на листке временной нетрудоспособности с 

<

данные изъяты> года, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, с учетом которых считает возможным определить данный размер в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В части же требований истицы о взыскании с ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» выплат стимулирующего характера суд считает, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с абзацем 5 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу абзацев 10, 15 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Как следует из материалов дела приказом ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» № 79 от 30.03.2018 года утверждено «Положение по распределению стимулирующих выплат (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ) на основании выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников (далее - стимулирующие выплаты) Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновская центральная районная больница». Вышеуказанный приказ в установленном порядке согласован с профсоюзным комитетом 30 марта 2018 года. Исходя из абзаца 3 «Положение по распределению стимулирующих выплат (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ) на основании выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников (далее - стимулирующие выплаты) Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновская центральная районная больница» следует, что оценка эффективности труда работников производится ежемесячно по бальной системе по показателям и критериям оценки эффективности труда работников, утвержденных настоящим положением. Каждый показатель и критерий оценивается комиссией учреждения определенным количеством баллов. 

Согласно п.4 данного положения стоимость 1 балла зависит от уровня финансового обеспечения учреждения и устанавливается ежемесячно исходя из расчетного фонда стимулирующих выплат, подлежащего распределению в виде стимулирующих выплат. 

Согласно п. 8 данного положения стоимость 1 балла определяется комиссией ежемесячно в зависимости от фонда стимулирующих выплат. 

Пунктом 12 данного положения определено, что в случае если работник отработал неполный месяц (находится в отпуске, на повышении квалификации, в период временной нетрудоспособности и т.д.) стимулирующие выплаты начисляются из расчета фактически отработанного времени.

Вышеуказанным постановлением также утверждены показатели, нормативы и оценка эффективности работы (баллы).

Из представленных ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» Протоколов заседания комиссии по установлению выплат стимулирующего характера 2 уровня ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» за период с 01.02.2018 года по 03.09.2018 года следует, что они составлены с учетом вышеуказанного Положения по распределению стимулирующих выплат (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ) на основании выполнения установленных показателей и критериев оценки эффективности труда работников (далее - стимулирующие выплаты) Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновская центральная районная больница. Каждый протокол заседания комиссии содержит «Протокол выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда за интенсивность и высокие результаты работы» ФИО1 За сентябрь 2018 года выплаты стимулирующего характера ФИО1 отсутствуют, поскольку с 

<

данные изъяты> года она находилась на листке временной нетрудоспособности, а с 23 сентября 2018 года уволена по собственному желанию. Доказательств того, что данные протоколы нарушают или каким либо образом ущемляют трудовые права истицы, в материалы гражданского дала истицей не представлено. 

В связи с чем суд не находит оснований в этой части для удовлетворения требований заявительницы и пересчете ей выплат стимулирующего характера.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании и компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Взыскать с ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Остальные требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 15 февраля 2019 года.

Федеральный судья Е.А.Савенкова