№2а-609/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г.Константиновск Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Лазарчук М.М.,

при секретаре Марченко Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Константиновскому району о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обосновании требований указал, что приговором Константиновского районного суда Ростовской области от 10.11.2008 года он был осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ст.70, ст.79 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 16.02.2012 года приговор был изменен и наказание в порядке ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ назначено 6 лет 8 месяцев лишения свободы. 30.11.2014 года решением Новочеркасского городского суда Ростовской области ему после освобождения из мест лишения свободы был установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями. За время нахождения под административным надзором он не допустил ни одного нарушения установленных ограничений. Имеет постоянное место жительство семью, официально трудоустроен, работает кочегаром в Нижнекалиновском СДК. По состоянию на 20.06.2019 отбыл более половины установленного судом срока административного надзора. На основании изложенного просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор по истечению не менее половины установленного судом административного надзора по состоянию на 20.06.2019 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил суд удовлетворить административные исковые требования в полном объеме. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

Дело в отношении не явившегося представителя административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 272 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца, помощника прокурора Лазарчук М. М., полагавшей, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в Законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Приговором Константиновского районного суда Ростовской области от 10.11.2008 года ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п. «а,г» ч.2 ст.161, п.п. «а,г» ч.2 ст.161УК РФ при опасном рецидиве преступлений, на основании ст. 70 УК РФ осужден к 7 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Новочеркасского городского суда от 20.11.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства; не менять постоянного места жительства; обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, согласно графику, установленному в отделе полиции по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне избранного места жительства после 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно справки о проживании Администрации Почтовского сельского поселения №168 от 04.06.2019 года следует, что ФИО1 действительно постоянно проживает по адресу: 

<

адрес> с рождения по настоящее время.

Согласно характеристики МУП «Почтовский сельский дом культуры» №13 от 06.06.2019 года следует, что ФИО1, с 15.10.2015 года по 12.04.2019 года работает кочегаром в Нижнекалиновском СДК МБУ «Почтовский СДК» во время отопительных сезонов. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны. Исполнительный, отзывчивый, трудолюбивый, без вредных привычек. Добросовестно относится к своим должностным обязанностям. 

Согласно рапорта-характеристики ст.УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Константиновскому району майора полиции М. И. П. следует, что ФИО1 проживает на территории Почтовского сельского поселения Константиновского района в х.ФИО2, длительное время. После освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в ОМВД России по Константиновскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения в соответствии с федеральным законом, проявил себя положительно. Проживает с женой К. Е. В. и сыном К. А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время, в связи с окончанием отопительного сезона, постоянной работы не имеет, подрабатывает по найму у глав КФХ, занимается разведением ЛПХ и мелким ремонтом автомобилей на дому. Спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает. За период нахождения на учете нарушений установленных судом ограничений не допущено. Связей в криминальной среде не поддерживает. 

Согласно справки инспектора по ИНН ОУУП и ПНД ОМВД России по Константиновскому району ст. л-т полиции ФИО3 следует, что 19.12.2014 года ФИО1, был постановлен на учет в ОМВД России по Константиновскому району, ему были выданы копия графика прибытия на регистрацию, а также предупреждения о том, что он был ознакомлен со своими административными ограничениями. Неоднократно проверялся по месту жительства по соблюдению административного ограничения по пребыванию по месту жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, данное ограничение ФИО1 не нарушал. По соблюдению административных ограничений в виде запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, запрета измены постоянного места жительства и обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, согласно графику также не нарушал. В период нахождения под административным надзором ФИО1 согласно рапортов ст. участкового уполномоченного и объяснений соседей, работодателя зарекомендовал себя с положительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления, достигнуты за истекший период административного надзора, оказали на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Учитывая вышеизложенное у суда имеются правовые основания о досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Константиновскому району о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор установленный решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 20.11.2014 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий М.В.Чимидов