2-3234/2019 

61RS0022-01-2019-004474-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Таганрог РО

Таганрогский городской Ростовской области суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Ерошенко

при секретаре В.В. Мартыновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что 26.12.2018 года обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона ФР от 28.03.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

26.03.2019 года вынесено решение № 1324077/18 об отказе в назначении пенсии. Специальный стаж составил 23 года 00 месяцев 24 дня.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- с 22.08.1995 года по 11.08.1997 года – период работы в должности классного воспитателя в школе № 28 г. Таганрога согласно трудовой книжке и акта проверки от 25.03.2019 года.

Считает отказ незаконным, просит признать указанный период входящими в педагогический стаж истца. Признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика по делу назначить и выплачивать истцу пенсию с 26.12.2018 года и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель УПФР в г. Таганроге исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 26.12.2018 года истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона ФР от 28.03.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

26.03.2019 года вынесено решение № 1324077/18 об отказе в назначении пенсии. Специальный стаж составил 23 года 00 месяцев 24 дня.

В специальный стаж не был включен следующий период:

с 22.08.1995 года по 11.08.1997 года – период работы в должности классного воспитателя в школе № 28 г. Таганрога согласно трудовой книжке и акта проверки от 25.03.2019 года.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривает и ныне действующая норма п. 19 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и Правила утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 ноября 2014 года N 2583-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ обеспечивает максимально возможный учет периодов осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в целях реализации права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обе обеспечение, в котором поименованы должности "воспитатель" и "старший воспитатель".

Должность "Классный воспитатель" предусмотрена "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов", утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367.

Согласно п. 11 письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 апреля 2006 года N АФ-100/03 появление должности "классный воспитатель" было обусловлено проведением в начале 90-х годов эксперимента, целью которого являлось упразднение доплат за классное руководство, выплачиваемых учителям за осуществление этой дополнительной работы, и введение в штат общеобразовательных учреждений работников с наименованием должности "классный воспитатель", осуществляющих воспитательную работу и классное руководство в классах в рамках должностных обязанностей. В связи с тем, что для указанных работников не были урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения, сокращенной продолжительности рабочего времени, широкого распространения этот эксперимент не получил.

В материалы дела представлен приказ № 97 от 04.09.1995 года, согласно которому учитель ФИО1 назначена на должность классного воспитателя. Представлен приказ № 98 от 04.09.1995 года о доплате в размере 15% за проверку тетрадей учителю русского языка ФИО1 Представлен приказ № 98 от 02.09.1996 года, согласно которому ФИО1 назначена на должность классного воспитателя.

В соответствии с письмом Министерства образования Российской Федерации от 17 апреля 2003 года N 20-51-1244/20-5, которым органам управления образованием и образовательным учреждениям для руководства в работе направлялось Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", было рекомендовано предусматривать и штатных расписаниях образовательных учреждений вместо должности "классный воспитатель" должность "старший воспитатель".

Работа в должности классного воспитателя согласно п. 2 "Перечня должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы" утвержденного Приказом Министерства образования Российской Федерации от 07 декабря 2000 года N 3570 засчитывалась в стаж непрерывной преподавательской работы при условии выполнения педагогическим работником в каждом учебном году в объеме не менее 6 часов в неделю в общеобразовательных и других образовательных учреждениях.

С учетом изложенного, исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 22.08.1995 года по 11.08.1997 года подлежит удовлетворению.

Поскольку с учетом включенных судом и пенсионным органом периодов работы истца, её льготный стаж составляет более 25 лет, что позволяет ей назначить пенсию с момента обращения – с 26.12.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный стаж ФИО1 период работы:

- 22.08.1995 года по 11.08.1997 года;

Обязать ГУ УПФР в г Таганроге назначить и выплачивать ФИО1 пенсию с 26.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: .

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.