Дело № 2-35/2025

УИД 33RS0017-01-2024-000905-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Устюковой О.С.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности 

ФИО2 

представителя ответчика АО «Почта России» по доверенности 

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к акционерному обществу «Почта России» о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости, восстановлении в едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на жилой дом и нежилое здание, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости, восстановлении в едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на жилой дом. 

В обоснование иска указала, что с 18.12.1984 года она проживает в жилом помещении по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, которое она получила в связи с работой почтальоном. Домовладение, в котором расположено жилое помещение, в соответствии с техническим паспортом представляет собой одноэтажное бревенчатое строение 1963 года постройки, состоящее из частей: литер А основное помещения 1 кухня, 2 жилая, 3 жилая, 4 жилая, площадью 40 кв.м., литер а пристройка площадью 19.7 кв.м., литер б; литер А1 основное помещения 1 зал, 2 операторский зал, 3 комната персонала, 4 кладовая площадью 39,4 кв.м., литер а1 пристройка площадью 19.0 кв.м., литер б1. В соответствии с техническим паспортом, изготовленным 27.07.2004, домовладению по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, в том числе площадь квартир NN кв.м, присвоен инвентарный номер 2307:19, правообладатель ФГУП «Почта России». В соответствии с данными ЕГРН вышеуказанному зданию с соответствующим инвентарным номером 17.11.2011 года присвоен кадастровый номер NN, площадь – NN кв.м, назначение – жилое, наименование – жилой дом, год завершения строительства – 1963. Объект снят с кадастрового учета 12.11.2020 года. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м с кадастровым номером NN (дата присвоения номера 12.12.2013 года), назначение – нежилое, наименование – домовладение, собственник – АО «Почта России» (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:110-33/025/2019-1). Кроме того, в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 33:24:010223:36 площадью 1685 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – оказание услуг связи, собственник АО «Почта России» (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:36-33/025/2019-1), в границах которого расположено здание с кадастровым номером NN. Таким образом, в настоящее время жилое помещение, в котором проживает истец, находится в составе здания, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиком. Такая ситуация возникла в следствие того, что нежилое здание с кадастровым номером NN площадью NN кв.м было поставлено на учет 12.12.2013 года, а жилой дом с кадастровым номером NN площадью NN кв.м снят с учета 12.11.2020 года. Жилое помещение, предоставленное истцу в 1984 году для проживания, до 12.11.2020 года состояло на государственном кадастровом учете с кадастровым номером NN. При преобразовании ФГУП «Почта России» в АО «Почта России» (переход в иную форму собственности) жилые помещения должны быть переданы в муниципальную собственность. Следовательно, жилое помещение – здание жилого дома с кадастровым номером NN, площадь – NN кв.м по адресу: 

<

...>, не может находиться в составе нежилого здания по тому же адресу площадью NN кв.м с кадастровым номером NN (дата присвоения номера 12.12.2013г.), назначение – нежилое, наименование – домовладение, и также не может находиться в собственности АО «Почта России», правопреемника предприятия связи ФГУП «Почта России». Права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения нарушаются зарегистрированным правом ответчика на здание, в составе которого это помещение неправомерно находится (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:110-33/025/2019-1). Ответчик не может являться собственником жилой части здания. Следовательно, снятие с кадастрового учета 12.11.2020 года жилого здания с кадастровым номером NN площадью NN кв.м является ошибочным, и вероятнее всего, обусловлено обращением ответчика, собственника земельного участка. Сохранение ответчиком права собственности на здание с кадастровым номером NN, включающее жилое помещение, занимаемое истцом, создает угрозу возникновения оснований для предъявления ответчиком к истцу виндикационного иска. Просит суд признать отсутствующим право собственности АО «Почта России» на объект недвижимости: здание по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м с кадастровым номером NN (дата присвоения номера 12.12.2013г.), назначение – нежилое, наименование – домовладение, зарегистрированное в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:110-33/025/2019-1; восстановить в едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведения об объекте недвижимости: здание жилого дома с кадастровым номером NN, площадь – NN кв. м по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2307:19, снятом с кадастрового учета 12.11.2020 года; признать в порядке приватизации право собственности ФИО4 на здание жилого дома с кадастровым номером NN, площадь – NN кв. м по адресу: 

<

...>, инвентарный номер 2307:19 (т. 1 л.д. 7-9).

Протокольным определением суда от 17.09.2024 приняты уточнения исковых требований, согласно которым просит суд: 1. признать отсутствующим право собственности Акционерного общества «Почта России» на объект недвижимости: здание по адресу 

<

...> площадью NN кв.м с кадастровым номером NN назначение - нежилое, наименование - домовладение зарегистрированное в ЕГРН 30.10.2019; 2. внести в Единый государственный реестр недвижимости (государственный кадастр недвижимости) сведения об объектах недвижимости: здание жилого дома, площадь - NN кв. м по адресу: 

<

...>; здание нежилое, наименование - здание почты, площадь NN кв.м. по адресу: 

<

...>, в соответствии с техническими планами зданий, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, 10.09.2024; 3. признать в порядке приватизации право собственности ФИО4 на здание жилого дома площадью - NN кв.м. по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 111, 122-123).

Протокольным определением судьи от 18.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал ППК «Роскадастр» по Владимирской области, извещены о судебном заседании, не явились, представили отзыв, в соответствии с которым решение оставили на усмотрение суда (т. 1 л.д. 88, 109).

Протокольным определением судьи от 16.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Собинского района, извещены о судебном заседании, не явились, представили отзыв, в соответствии с которым решение оставили на усмотрение суда (т. 1 л.д. 187).

Протокольным определением судьи от 27.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал ППК «Роскадастр» по Тверской области, Администрация Собинского Муниципального округа Владимирской области, извещены о судебном заседании, не явились, Администрация Собинского Муниципального округа Владимирской области не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4 (т. 1 л.д. 230, т. 2 л.д. 92).

Протокольным определением судьи от 18.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области, извещены о судебном заседании, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда (т. 2 л.д. 88-89, 120).

В судебных заседаниях представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснила, что истец длительное время зарегистрирована в спорной квартире и проживает, в приватизации жилищного фонда участия не принимала, АО «Почта России» неправомерно исключили из ЕГРН сведения о жилом помещении и поставили на кадастровый учет только нежилое здание, хотя в нем находится жилое помещение (т. 1 л.д. 210-212). 

Представитель ответчика АО «Почта России» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Представила суду письменные возражения, согласно которым с предъявленными исковыми требованиями ответчик не согласны по следующим основаниям. Истец по иску о признании права собственности отсутствующим должен представил доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество и нахождения этого имущества в его владении, а также доказать незаконность возникновения права собственности ответчика на спорное имущество. Доказательств вышеуказанного истцом предоставлено не было. Домовладение с кадастровым номером NN, имеющее назначение нежилое, площадью NN кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, до передачи в собственность АО «Почта России» являлось федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №33АМ034086 от 03.06.2015. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № 33АМ034086 от 03.06.2015 основанием для регистрации права собственности РФ на нежилое здание с кадастровым номером NN является Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность. Право собственности российской федерации на указанный объект недвижимости оспорено не было. Ранее оказание услуг почтовой связи осуществляли государственные учреждения управления федеральной почтовой связи при Министерстве связи. Объекты федерального недвижимого имущества закреплялись за учреждениями управления федеральной почтовой связи на праве оперативного управления. В последующем с целью повышения стабильности деятельности операторов связи, а также увеличением рентабельности была определена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28.06.2002 г. 885-р. Согласно данной Концепции для достижения поставленных целей все существующие организации федеральной почтовой связи предлагалось объединить и создать федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», основанное на праве хозяйственного ведения, что и было сделано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 № 1227-p. Имущественной основой созданного предприятия, согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ 1006-р и Министерства РФ по связи информатизации от 01.03.2004 о наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом, послужило федеральное имущество ликвидированных управлений федеральной почтовой связи, в числе которых было и УФПС Владимирской области. Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ, 6283-р от 13.11.2003 здание отделения связи по адресу: 

<

...> исключено из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи Владимирской области» и закреплено за ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения. Зарегистрировано право хозяйственного ведения на домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, за ФГУП «Почта России» было 11.12.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного ведения №33АК №243578 от 11 декабря 2006 г. 01.10.2019 в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 г. № 171 -ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 171-ФЗ) ФГУП «Почта России» прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО «Почта России». Согласно ч. 2 ст. 20 Закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, принадлежащие Российской Федерации и закрепленные за Предприятием на праве хозяйственного ведения и учтенные в ЕГРН, подлежат передаче в собственность АО «Почта России». Согласно передаточному акту от ФГУП «Почта России», утвержденному распоряжением Правительства РФ №2132-p от 20.09.2019 в качестве вклада в уставной капитал АО «Почта России» было передано домовладение - нежилое здание, площадью NN кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>. Согласно выписке, из ЕГРН от 25.07,2023 АО «Почта России» является собственником домовладения с кадастровым номером NN, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью NN кв. м., назначение здания нежилое. Данные кадастровых номеров помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении в выписке, отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии в здании отдельно поставленных на кадастровый учет помещений. Здание домовладения располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:24:010223:36 площадью 1 685 кв.м. принадлежащем на праве собственности «Почта России». Вид разрешенного использования: оказание услуг связи. Указанное подтверждает, что здание, расположенное на указанном участке, имеет специальное назначение. Как видно из вышеуказанного площадь здания и назначение здания (нежилое) процессе владения им правопредшественниками Общества не изменялись. Копия технического паспорта, приложенного к исковому заявлению указанное не опровергает. В техническом паспорте на домовладение от 27.07.2004 имеется указание на принадлежность здания ФГУП «Почта России» в соответствии со свидетельством государственной регистрации права хозяйственного ведения от 11.12.2006 33АК №243578. В соответствии с экспликацией задние домовладения состоит из помещений отделения почтовой связи площадью и помещения, используемого в качестве жилого. Спорное помещение является составной частью домовладения. Предоставление правопредшественником АО «Почта России» части здания для временного проживания истицы в связи с трудовыми отношениями не свидетельствует о выбытии данной части здания из собственности Российской Федерации. Истец не предоставила доказательств того, что на момент предоставления ей спорного помещения для временного проживания данное помещения существовало как отдельное жилое здание и не входило в состав нежилого здания, предназначенного для оказания услуг почтовой связи. Исходя из совокупности предоставленных документов следует обратное. Спорная часть здания является частью нежилого здания отделения почтовой связи, которое имеет установленное законом назначение, в связи с чем, независимо от использования, к жилому фонду социального использования не относится. Следовательно, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Истец не предоставила доказательств того, что в отношении нее было принято такое решение и спорное помещение было предоставлено на основании договора социального найма. Напротив, как следует из искового заявления, и о чем было указано ранее, помещение, находящееся в здании, расположенном по адресу: 

<

...> было предоставлено ФИО4 для временного проживания в связи с трудовыми отношениями. На основании вышеизложенного просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме (т. 1 л.д. 49-50, л.д. 143-145).

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно статьям 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»). 

В ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". 

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Согласно той же статье в первоначальной редакции указанного Закона жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. 

Законом РФ от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» введена следующая редакция статьи 18: «При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья». 

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия. 

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. 

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. 

Таким образом, приватизация государственного предприятия, независимо от того, когда он была произведена, не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации предприятия. 

Судом установлено, что ФИО4 работала почтальоном в Собинском районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого она уволена по собственному желанию (т. 1 л.д. 23 об. сторона, 25). Ее рабочим местом являлось отделение почтовой связи по адресу: 

<

...>.

С 18.12.1984 истец ФИО4 проживает в жилом помещении по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, и зарегистрирована в нем (т. 1 л.д. 26).

Данное жилое помещение предоставлено истцу в период работы почтальоном в Собинском районном узле связи.

После увольнения и до настоящего времени истец проживает в спорном жилом помещении.

Домовладение по адресу: 

<

...>, в котором расположено жилое помещение, в соответствии с техническим паспортом от 27.07.2004 представляет собой одноэтажное бревенчатое строение 1963 года постройки, состоящее из двух: помещений литер А (квартира): 1 - кухня, 2 - жилая, 3 - жилая, 4 - жилая, площадью 40 кв.м., литер А1 помещения: 1 - зал, 2 - операторский зал, 3 - комната персонала, 4 – кладовая, площадью 39,4 кв.м., а всего NN кв.м. В соответствии с техническим паспортом, изготовленным 27.07.2004, домовладению по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, в том числе площадь квартир NN кв.м, присвоен инвентарный номер 2307:19, правообладатель ФГУП «Почта России» на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.12.2006 № 33АК 243578 (т. 1 л.д. 10-15). 

Также имеется технический паспорт домовладения по адресу: 

<

...> от 27.07.2004, в котором также указано о наличии в домовладении квартиры, площадью NN кв.м, жилая – NN кв.м, однако номер инвентарный номер данного домовладения – 17250:001:015306900, субъект права не указан.

В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м с кадастровым номером NN (дата присвоения номера 12.12.2013), назначение – нежилое, наименование – домовладение, собственник – АО «Почта России» (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:110-33/025/2019-1) (т. 1 л.д. 19-20). 

На основании п. 1 распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 13.11.2003 № 6283-р из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление федеральной почтовой связи Владимирской области» исключены объекты федерального недвижимого имущества согласно приложению № 1. В соответствии с п. 2 Распоряжения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты, указанные в п. 1 Распоряжения. Согласно п. 5 Распоряжения ФГУП «Почта России» необходимо обеспечить государственную регистрацию возникшего права хозяйственного ведения на объекты, указанные в п. 1 настоящего распоряжения (т. 1 л.д. 150).

Согласно приложению № 1 к данному Распоряжению в ФГУП «Почта России» под № 112 передано здание отделения почтовой связи с жильем по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 151, 155 об. сторона).

В соответствии с актом приема-передачи от 01.01.2004 ГУ УФПС Владимирской области передало ФГУП «Почта России» объект недвижимости: здание отделения почтовой связи с жильем по адресу: 

<

...> (пор.номер 96) (т. 1 л.д. 45-46, 155 об. сторона). 

Из реестрового дела на здание с кадастровым номером NN следует, что домовладение по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, этаж 1 зарегистрировано на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» на основании свидетельства о государственной регистрации права № 33АК243578 от 11.12.2006, основание: Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 6286-р от 13.11.2003, акт приема-передачи недвижимого имущества от ГУ УФПС Владимирской области во ФГУП «Почта России» от 01.01.2004 (т. 1 л.д. 45-46, 60).

Право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером NN, объект права: домовладение, назначение - нежилое здание, площадью NN кв.м по адресу: РФ, 

<

...>, зарегистрировано за Российской Федерацией на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (т. 1 л.д. 67).

На основании распоряжения Правительства РФ от 20.09.2019 № 2131-р утвержден передаточный акт подлежащего передаче АО «Почта России» имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в качестве вклада в уставной капитал АО «Почта России» (т. 1 л.д. 161).

Объект недвижимости с кадастровым номером NN поставлен на кадастровый учет 12.12.2013, право собственности зарегистрировано за АО «Почта России№ 30.10.2019 (т. 1 л.д. 35-36).

Согласно передаточному акту из ФГУП «Почта России» в АО «Почта России» в качестве уставного капитала передан земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером NN и домовладение, нежилое здание, 1 этаж с кадастровым номером NN, по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 158, т. 2 л.д. 40, 50).

Кроме того, согласно данным ЕГРН 17.11.2011 объекту недвижимости, площадью NN кв.м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, год завершения строительства - 1963, по адресу: по адресу: 

<

...>, присвоен кадастровый номер NN. Объект снят с кадастрового учета 12.11.2020 (т. 1 л.д. 18). 

Из отзыва Управления Росреестра следует, что здание с кадастровым номером NN снято с кадастрового учета 12.11.2020, присвоен статус «Архивная» в связи с тем, что данный объект является дублем здания с кадастровым номером NN. В соответствии с техническим паспортом от 27.07.2004 площадь здания с кадастровым номером NN составляет NN кв.м, из которых 40,0 кв.м. – жилая, обозначенные на поэтажном плане литер А (кухня, 3 жилых помещения) (т. 1 л.д. 83).

Также, в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 33:24:010223:36 площадью 1685 кв.м, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – оказание услуг связи, собственник АО «Почта России» (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:36-33/025/2019-1), в границах которого расположено здание с кадастровым номером 33:24:010223:110. 

Согласно сведениям администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области спорный объект не является муниципальной собственностью, договор социального найма с истцом не заключался (т. 1 л.д. 85).

Из отзыва администрации Собинского муниципального округа также следует, что спорный объект не является муниципальной собственностью, договор социального найма с истцом не заключался (т. 2 л.д. 91).

С 18.12.1984 и по настоящее время ФИО4 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 26). 

ФИО4 фактически проживает в доме по адресу: 

<

...> с момента предоставления жилого помещения более 40 лет, занимая жилое помещение на первом этаже, площадью 40 кв.м, неся бремя расходов по его содержанию (т. 1 л.д. 87). 

ФИО4 в собственности жилых помещений не имеет, в приватизации жилищного фонда участия не принимала (т. 1 л.д. 44, т. 2 л.д. 104). 

Согласно данным ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» и ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: 

<

...>, отсутствуют (т. 1 л.д. 44, т. 2 л.д. 104). 

По состоянию на 1963 год техническая документация на здание отсутствует. 

По состоянию на 1984 год техническая документация на здание отсутствует. 

По объяснениям представителя истца ФИО2 ФИО4 вселилась в жилое помещение на первом этаже, площадью NN кв.м., данное помещение всегда являлось жилым помещением, в нем имеются комнаты и кухня.

Таким образом, в настоящее время жилое помещение, в котором проживает истец, находится в составе здания, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиком АО «Почта России». 

Судом достоверно установлено, что согласно техническому паспорту домовладения от 27.07.2004 и передаточным актам в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» передавалось здание отделения почтовой связи с жильем по спорному адресу (т. 1 л.д. 154). 

Вместе с тем, нежилое здание с кадастровым номером NN площадью NN кв.м поставлено на учет 12.12.2013 и передано в соответствии с передаточным актом в уставной капитал АО «Почта России» как нежилое здание.

В связи с чем, суд полагает, что в данном случае имеется ошибка при передаче в уставной капитал данного здания с находящимся в нем жилым помещением, площадью NN кв.м.

Технический паспорт на домовладение от 27.07.2004 подтверждает факт того, что в данном здании имеется квартира (жилое помещение), площадью NN кв.м. 

Иной документации не имеется и суду не представлено.

Жилое помещение, предоставленное истцу в 1984 году для проживания, до 12.11.2020 года состояло на государственном кадастровом учете с кадастровым номером NN. 

Стороной ответчика АО «Почта России» не оспаривалось, что несмотря на включение в состав имущества нежилого здания площадью NN кв.м. в него входит жилое помещение, площадью NN кв.м, занимаемое ФИО4

Таким образом, следует, что в состав уставного капитала включено нежилое здание, площадью NN кв.м. с имеющимся в нем отделением почтовой связи, площадью NN кв.м и жилым помещением, площадью NN кв.м.

Жилое помещение, занимаемое ФИО4, являвшееся федеральной собственностью и находящееся в настоящее время в собственности АО «Почта России», включено в состав нежилого здания по спорному адресу.

Как следует из представленных документов, на момент вселения истца в 1984 году в спорное жилое помещение Управление федеральной почтовой связи по Владимирской области имело государственную форму собственности и впоследствии преобразовано в АО «Почта России» на основании распоряжений, как указано выше. 

Следовательно, АО «Почта России» является правопреемником ФГУП «Почта России» и Управления федеральной почтовой службы Владимирской области.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период заселения истца, жилищный фонд включает: 

1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. 

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Принимая во внимание положения Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» о праве граждан, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, на приобретение жилых помещений в собственность, спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится (в муниципальную собственность не передавалось, передаче в муниципальную собственность не подлежало). В государственной собственности спорное жилое помещение также не находится.

Исходя из содержания указанных статей и государственной формы собственности Управления федеральной почтовой службы по Владимирской области в 1984 году, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение в 1984 голу относилось к государственному жилищному фонду и было предоставлено истцу на условиях договора найма. 

Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями ЖК РСФСР, Порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.1984 № 335, приходит к выводу о том, что ФИО4 занимает спорное жилое помещение на законных основаниях. 

Следовательно, права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения в данном случае нарушаются зарегистрированным правом ответчика на нежилое здание с входящим в его состав жилым помещением, в составе которого это помещение неправомерно находится (право зарегистрировано в ЕГРН 30.10.2019 № 33:24:010223:110-33/025/2019-1). 

Довод ответчика АО «Почта России» о служебном статусе спорной квартиры является несостоятельным, поскольку в силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. 

В материалах дела отсутствуют доказательства отнесения жилого помещения к служебным помещениям как в период заселения истца, так и после этого, доказательств в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком АО «Почта России» не представлено. 

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, законодательно предусмотрена трансформация такого права пользования в право пользования на условиях договора социального найма при прекращении права государственной собственности, что, в свою очередь, также свидетельствует о праве на получение занимаемого жилого помещения в собственность на основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

Принимая во внимание, что ФИО4 заселена в помещение государственного жилищного фонда задолго до приватизации и реорганизации Управления ФПС Владимирской области, непрерывно проживает в помещении на законных основаниях с 1984 года, свое право на приватизацию не использовала, то в силу ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, она имеет право на приобретение права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, площадью NN кв.м, в порядке приватизации. 

Вместе с тем, суд полагает, что истец добросовестно заблуждается, полагая, что ему в порядке приватизации подлежит передаче в собственность здание, площадью NN кв.м, а не жилое помещение, расположенное в нежилом здании по спорному адресу. 

Постановка в 2011 году на кадастровый учет жилого дома, площадью NN кв.м., как отдельного объекта недвижимости, правового значения не имеет, так как объект в настоящее время снят с учета, как дублирующий, а согласно акту-приема передачи от 2004 года в ФГУП «Почта России» передавалось здание отделения почтовой связи с жильем, площадью NN кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение находится в собственности АО «Почта России», исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, с признанием отсутствующим права собственности АО «Почта России» на объект недвижимости с кадастровым номером NN, площадью NN кв.м. и признании за АО «Почта России» права собственности на нежилое помещение, площадью NN кв.м в нежилом здании согласно техническому паспорту от 27.07.2004; а за ФИО4 права собственности на жилое помещение – квартиру, площадью NN кв.м, согласно техническому паспорту от 27.07.2004 в данном здании. 

Оснований для признания права собственности ФИО4 на здание жилого дома, площадью NN кв.м и за ответчиком на нежилое здание, площадью NN кв.м не имеется в силу вышеизложенного, как не имеется и оснований для восстановления в ЕГРН сведений об объекте недвижимости в виде жилого дома с кадастровым номером NN.

Разрешая настоящий спор, суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения сторон, руководствуясь положениями статей 11, 60, 61, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями статей 2, 6, 11 Закона РФ от «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», и удовлетворяя частично заявленные требования, исходит из того, что истец ранее не реализовала предоставленное законом право на бесплатную приватизацию занимаемой жилой площади, фактически пользуются предоставленной ей жилым помещением с 1984 года, зарегистрирована в нем по месту жительства, производит оплату коммунальных платежей исходя из занимаемой площади. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО4 (паспорт NN) к АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости, восстановлении в едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании права собственности на жилой дом и нежилое здание - удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) на объект недвижимости: здание по адресу 

<

...>, площадью NN кв.м с кадастровым номером NN, назначение - нежилое, наименование - домовладение. 

Признать право собственности АО «Почта России» (ИНН 

<

***>) на объект недвижимости: нежилое помещение, площадь NN кв.м., расположенное в здании с кадастровым номером NN по адресу: 

<

...>, назначение - нежилое, наименование - помещение отделения почтовой связи в соответствии с техническим паспортом домовладения от 27.07.2004. 

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО4 (паспорт NN) на объект недвижимости: жилое помещение площадью - NN кв.м, расположенное в здании с кадастровым номером NN по адресу: 

<

...>, назначение - жилое, наименование - помещение в соответствии с техническим паспортом домовладения от 27.07.2004.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья О.С. Устюкова

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025

Председательствующий судья О.С. Устюкова