Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 24 августа 2017 года 

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе 

председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

с участием: представителя истца - администрации ГО ЗАТО Свободный Свердловской области ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, действующего по доверенности № .... от д.м.г., 

помощника Верхнесалдинского городского прокурора Мартынова А.В.,

при секретаре Бодровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ЛНИ, ЛЮИ о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО ЗАТО Свободный Свердловской области обратилась в суд с иском о выселении ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних детей ЛНИ, ЛЮИ из служебной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилья.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы ЗАТО пос. Свободный от д.м.г. № .... и ордера от д.м.г. № ...., жилое помещение - 

<

адрес> в 

<

адрес>, предоставлено ФИО3 на состав семьи № .... человека (нанимателя, супругу нанимателя ФИО4, дочь ЛЮИ) на время прохождения ФИО3 службы в войсковой части № ..... д.м.г. постановлением администрации ГО ЗАТО Свободный № .... указанное жилое помещение было включено в число служебных. До сегодняшнего дня жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не исключалась из числа служебных жилых помещений. д.м.г. ответчики дали нотариально заверенное обязательство об освобождении и сдаче занимаемого ими жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, в четырехмесячный срок после перечисления средств (жилищной субсидии) на банковский счет. В соответствии со сведениями, представленными ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, д.м.г. ФИО3 на банковский счет были перечислены денежные средства, однако, свое обязательство по сдаче жилого помещения ответчики до настоящего времени не исполнили. д.м.г. и д.м.г. ФИО3 направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения. До настоящего времени ответчики и их дети не сдали в установленном законом порядке занимаемое служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В связи с неисполнением ответчиками обязательства по освобождению служебной квартиры истец не может предоставить указанное жилье гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий или гражданам, не имеющим жилья. В связи с чем, истец просит обязать ответчиков исполнить обязательство о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку получив субсидию, ответчики реализовали свое право на обеспечение жилым помещением и у государства отсутствует обязанность сохранять отношения по предоставлению ответчикам служебного жилья. Наниматель служебного жилого помещения ФИО3 первый контракт на военную службу заключил до д.м.г., в связи с чем, у истца нет обязанности обеспечивать его служебным жилым помещением на весь срок службы. Ответчики продолжают занимать спорное служебное жилье без законных оснований, вопреки данному ими нотариальному обязательству. При получении жилищной субсидии ФИО3 должен был приобрести в собственность квартиру в 

<

адрес>, однако до настоящего времени этого не сделал, по неизвестной причине, в связи с чем, он и его члены семьи обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение. 

Ответчики ФИО3, ФИО4 действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей ЛНИ, ЛЮИ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании поясняли, что исковые требования администрации ЗАТО Свободный они признают. 

Представитель ответчиков ФИО2, действующий по доверенности № .... от д.м.г., в судебном заседании исковые требования администрации ЗАТО Свободный не признал, суду пояснил, что первый контракт ФИО3 заключил в д.м.г., в настоящее время действует другой служебный контракт со роком действия до д.м.г.. Действительно, семья Лущан была обеспечена жилищной субсидией, на которую ими в собственность не было приобретено другого жилья, так как ими планируется приобретение квартиры в 

<

адрес>. Несовершеннолетние дети в соответствии с жилищным кодексом выселению не подлежат. Нотариальное обязательство об освобождении служебной квартиры семья ФИО3 подписали вынужденно, поскольку это являлось необходимым условием предоставления жилищной субсидии. В настоящее время ФИО3 продолжает службу в войсковой части № .... 

<

адрес>, поэтому полагает, что оснований для выселения, указанных в договоре найма служебного жилого помещения, не имеется. Семья ФИО3 готова освободить спорное жилое помещение по окончании служебного контракта в д.м.г..

Представитель третьего лица ФГКУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, направил письменный Отзыв на иск, в котором исковые требования администрации ЗАТО Свободный поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель органа опеки и попечительства в суд не явился, направил письменный отзыв, в котором указал, что заявленный иск подлежит удовлетворению, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 58).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1336-р от 11.10.2001 спорное жилое помещение передано в собственность муниципального образования ЗАТО Свободный Свердловской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от д.м.г. (л.д.5). Именно собственник спорного имущества вправе требовать устранения нарушения его права собственности. 

Постановлением администрации ГО ЗАТО Свободный Свердловской области № .... от д.м.г. спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда ГО ЗАТО Свободный.

Постановлением администрации ГО ЗАТО 

<

адрес> № .... от д.м.г. спорное жилое помещение было предоставлено майору войсковой части № .... ФИО3 на состав семьи № .... человека (л.д. 8-16).

Судом установлено, что на основании постановления главы ЗАТО пос. Свободный от д.м.г. № .... и ордера № .... от д.м.г., жилое помещение - 

<

адрес> в 

<

адрес>, предоставлено ФИО3 на состав семьи № .... человека (нанимателя, супругу нанимателя ФИО4, дочь ЛЮИ) (л.д.17-18).

Согласно справки МУП ЖКХ «Кедр» № .... от д.м.г. в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние дети ЛНИ, ЛЮИ (л.д. 27-29)

д.м.г. ФИО3, действующим за себя и несовершеннолетнюю ЛНИ, ФИО4, ЛЮИ, действующей с согласия ФИО4 было подписано нотариальное обязательство об освобождении спорного жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет ФИО3 (л.д. 19).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, что д.м.г. на банковский счет ФИО3 ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» была перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (л.д. 20-22).

Из пояснений в суде ответчика, а так же из выписки из ЕГРН следует, что на поступившие средства жилищной субсидии ФИО3 в собственность жилых помещений не приобрел по неизвестной причине, в установленный письменным обязательством срок ответчики спорное жилое помещение не освободили, проживают и зарегистрированы в нем.

д.м.г. и повторно д.м.г. истцом в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое было получено ответчиками д.м.г. и д.м.г. соответственно (л.д. 23-26).

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487, жилищный договор расторгается в том числе, в случае: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

Как установлено судом ответчику ФИО3 на состав семьи для приобретения или строительства жилого помещения предоставлена жилищная субсидия, в связи с его статусом военнослужащего и признанием нуждающимся в жилом помещении. ФИО3 добровольно согласился на получение субсидии, получил субсидию, что означает фактическое обеспечение его и членов его семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания по месту прохождения службы, поэтому обоснованно обязался в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет. Подписав соглашение, ответчик выразил согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок. Обязательство должно исполняться надлежащим образом.

Таким образом, предоставленная ответчику ФИО3 в установленном законом порядке, как военнослужащему-гражданину, и членам его семьи, жилищная субсидия на условиях, при которых они утратили основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, влечет досрочное прекращение договора служебного найма спорного жилого помещения, поскольку военнослужащий и члены его семьи имеют возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика ФИО3 и членов его семьи законных оснований для пользования служебной квартирой и обоснованности заявленных требований. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 309, 310 ГК РФ). 

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что он до настоящего времени продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения, признаются судом несостоятельными, поскольку подписав соглашение, ответчик принял на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии. В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» на весь период службы служебным жилым помещением обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после д.м.г., и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после д.м.г., и совместно проживающие с ними члены их семей. 

Как установлено в судебном заседании, и следует из послужного списка ФИО3, первый контракт о прохождении военной службы заключен ответчиком ФИО3 д.м.г., что свидетельствует о том, что дальнейшее прохождение им военной службы в войсковой части по вновь заключенному контракту (срок которого истекает д.м.г.), не возлагает на истца обязанность обеспечивать ответчиков служебным жилым помещением на весь период дальнейшей службы, при том, что семья ответчиков обеспечена жилищной субсидией на приобретение жилья.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением до д.м.г., у суда не имеется.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поскольку истец – администрация ГО ЗАТО Свободный на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета, по 3000 рублей с каждого совершеннолетнего ответчика. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 и 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области удовлетворить полностью.

Выселить ФИО3, ФИО4, ЛНИ, ЛЮИ из служебного жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину по 3000 (три тысячи) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения судом мотивированного решения. 

Судья Юкина Е.В.