УИД 69RS0026-01-2024-000484-37

Производство № 2-407/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего Андреевой Е.В., при секретаре Кубышкиной Ю.М., с участием представителя истца ГУП «ДЕЗ» - ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2024, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании ордера от 29.03.2024 № 0066, доверенности от 21.03.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция Единого Заказчика» (ГУП «ДЕЗ») к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

ГУП «ДЕЗ» обратилось в суд с иском, неоднократно уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2, ФИО4 о взыскании с ФИО4 задолженности по оплате услуг «холодное водоснабжение» за период с августа 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 в размере 13 442,61 рублей, а также пени за период с декабря 2020 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 в размере 5888,33 рублей, взыскании солидарно с ФИО2 и ФИО4 задолженности по оплате услуг «холодное водоснабжение» за период с октября 2022 по ноябрь 2022, с января 2023 по март 2023, с мая 2023 по октябрь 2023, за декабрь 2023 в размере 22 967,44 рублей, а также пени, начисленные по состоянию на 18.11.2024 в размере 3781,87 рублей, мотивировав требования следующим.

Истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение на территории г. Ржева. Имущество предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения. Собственником имущества является Тверская область. По лицевому счету, закрепленному за ФИО2, имеется задолженность за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Поскольку приборы учета потребленных ресурсов у ответчиков отсутствуют, расчет производится исходя из утвержденных нормативов ресурсов и количества проживающих человек. 

В судебном заседании представитель истца ГУП «ДЕЗ» - ФИО1 поддержала исковые требования с учётом изменения и дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 иск не признал. Как следует из письменных возражений на иск и дополнений к возражениям, исковые требования удовлетворению не подлежат. Договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению не заключался между сторонами. ФИО2 освобождена от уплаты задолженности за период с декабря 2020 по сентябрь 2022 года в связи с признанием ее банкротом. Истцом пропущен срок исковой давности по взысканию с ФИО4 задолженности за период с декабря 2020 по август 2021 на общую сумму 24360,83 рублей, в связи с чем просит применить срок исковой давности. Указывает, что истцом также пропущен срок исковой давности в отношении ответчика ФИО5 С октября 2022 по декабрь 2023 долг ФИО4 и ФИО2 составляет 29979,98 рублей. За указанный период ФИО2 оплачено 28130,75 рублей, которые просит засчитать в счет погашения долга. Истец, начиная с марта 2021 года, применяет повышающий коэффициент, что недопустимо. Перед применением повышенного коэффициента собственнику жилого дома должны были предоставить 3 месяца для установки прибора учета. Если установить прибор учета не возможно или собственник отказался от его установки, составляется акт, после чего можно применить повышающий коэффициент. Также указывает, что площадь полива земельного участка определена истцом неверно. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. 

Определением суда от 24.12.2024 принят отказ от иска к ответчику ФИО5

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354) (далее - Правила предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354) установлено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Кроме того, в соответствии с п. 63 указанных Правил потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчётный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учёта горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учёта размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчётный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учёта, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Предъявляя исковые требования, ГУП «ДЕЗ» ссылается на факт неоплаты ответчиками коммунальных услуг по холодному водоснабжению, предоставленных им истцом по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности общей долевой собственности (доля каждого - 1/2) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата регистрации права собственности 27.09.2021), и ФИО2 (дата регистрации права собственности 25.12.2009), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2024 №. 

Также в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что в спорном жилом помещении отсутствует индивидуальный прибор учёта холодной воды.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что поставка коммунальных услуг по холодному водоснабжению в жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> осуществляется ресурсоснабжающей организацией - истцом ГУП «ДЕЗ».

ФИО2 открыт финансово-лицевой счёт №. 

Истец указывает, что оплата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и поливу, оказанные истцом по жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, ответчиками не производится надлежащим образом. 

Определением Арбитражного суда Тверской области от 18.09.2023 завершена процедура реализации имущества ФИО2, которая освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества должника.

В указанном определении имеется указание, что заявление ФИО2 о признании ее банкротом было принято к производству суда 06.10.2022. 

По общему правилу, сформулированному в п. 3 ст. 213.28 Федерального закона от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Однако денежные обязательства по внесению платы за коммунальные услуги, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом относятся к текущим платежам (ст. 5 Закона № 127-ФЗ). Требования кредиторов по текущим платежам, в том числе не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством РФ (п. 5 ст. 213.28 Закона № 127-ФЗ). 

Как отмечено в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, требования кредиторов по текущим платежам подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве. 

Таким образом, требования по взысканию задолженности по коммунальным платежам, образовавшейся после принятия заявления о признании должника банкротом, в том числе не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации его имущества, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством РФ. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств истец не предъявляет требования к ФИО2 по обязательствам, возникшим до 05.10.2022.

В заявленный ко взысканию истцом период ФИО5 являлся несовершеннолетним; достиг своего совершеннолетия 03.03.2024 года. 

Согласно ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ответчика ФИО2 и ответчика ФИО4, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленными отделом ЗАГС администрации г. Ржева Тверской области. 

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 21 ГК РФ).

В случае отсутствия у не относящегося к категории лиц, перечисленных в п. 2 ст. 21 ГК РФ, несовершеннолетнего личного дохода, обязанность по внесению за него платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны нести его законные представители.

Соответственно, самостоятельно ФИО5 должен исполнять обязательство по внесению платы за коммунальные услуги лишь с момента достижения им совершеннолетия. 

Обязанность по погашению задолженности, возникшей до совершеннолетия ФИО5, не может быть возложена на него после достижения им восемнадцатилетнего возраста, поскольку такая обязанность в силу ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации лежала на иных лицах - на его родителях – матери ФИО2 и отце ФИО4

Из расчета задолженности, представленного стороной истца, следует, что в период, заявленный истцом ко взысканию истцом, с августа 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 имеется задолженность за водоснабжение и полив в размере 27085,22 рублей (начислено 48 449, 69 рублей, оплачено 21 364,47 рублей).

Вместе с тем, право общей долевой собственности ФИО5 зарегистрировано 27.09.2021.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Таким образом, задолженность за период август-сентябрь 2021 года не может быть отнесена на ФИО5, и также не может быть отнесена на ФИО2, поскольку в октябре 2022 Арбитражным судом Тверской области было принято к производству ее заявление о признании ее банкротом. 

При изложенных обстоятельствах, расчет за период, заявленный истцом ко взысканию истцом, с августа 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022, необходимо произвести без учета начислений август – сентябрь 2021: 27085,22 - 4761,62 – 759,48 = 21564,12 рублей. 

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).

Таким образом, ФИО5 и ФИО2, являясь долевыми сособственниками жилого помещения, должны были производить оплату за коммунальные услуги: за период с октября 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 в размере по 10782,06 рублей каждый (21564,12: 2 = 13542,61). 

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст.ст. 21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст. 56, 60, 64 СК РФ, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Как указывалось выше, в заявленный ко взысканию истцом период ФИО5 не достиг своего совершеннолетия, а в отношении ФИО2 в октябре 2022 Арбитражным судом Тверской области было принято к производству ее заявление о признании ее банкротом. 

Таким образом, за период с октября 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 обязательства по оплате коммунальных услуг согласно праву общей долевой собственности ФИО5 должны быть возложены на его отца – ФИО4 - в размере ? доли от ? доли задолженности ФИО5 за спорный период: (21564,12: 2) : 2 = 5391,03 рублей. 

Из расчета задолженности, представленного стороной истца, следует, что в период с октября 2022 по декабрь 2023 имеется задолженность за водоснабжение и полив в размере 22967,44 рублей. 

В указанный период ФИО5 также еще не достиг своего совершеннолетия, поэтому задолженность необходимо распределить следующим образом: 

- 22967,44 : 2 = 11 483,72 рублей – задолженность ФИО2 и ФИО5 (каждого по 11483,72 рублей);

- 11 483,72 : 2 = 5741,86 рублей – задолженность ФИО2 и ФИО4 за долю несовершеннолетнего ФИО5 (каждого по 5741,86 рублей).

Таким образом, задолженность за период с октября 2022 по декабрь 2023 составит: у ФИО2 – 17225,58 рублей (11483,72 рублей + 5741,86 рублей); у ФИО4 - 5741,86 рублей.

Итого, задолженность ФИО4 с октября 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 составляет 5391,03 рублей, с октября 2022 по декабрь 2023 – 5741,86 рублей, а всего - 11 132,89 рублей (5391,03 рублей +5741,86 рублей). 

Требования истца о взыскании задолженности в солидарном порядке противоречат положениям вышеприведенных норм права. 

Расчёт задолженности произведён в соответствии с документами, устанавливающими тарифы и нормативы оплаты коммунальных услуг, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, в судебном заседании проверен и сомнений не вызывает. 

Расчёт платы за централизованное холодное водоснабжение произведён с учётом нормативов потребления ХВС при отсутствии общедомового и индивидуальных приборов учёта.

Доказательств нарушения качества оказанной коммунальной услуги по холодному водоснабжению стороной ответчиков не представлено. На наличие таких обстоятельств лица, участвующие в деле, в ходе судебного разбирательства не ссылались.

Ответчик ФИО2 указывает, что истец, начиная с марта 2021 года, применяет повышающий коэффициент, что недопустимо.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. N 344 и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на ОДН (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Согласно анализа вышеприведенных правовых норм и правил следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться норматив с учетом повышенного коэффициента.

При проверке расчета задолженности, судом установлено, что спорный жилой дом не оборудован индивидуальными приборами учета холодного водоснабжения. Сведений, подтверждающих отсутствие технической возможности установки приборов учета, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, расчет задолженности предоставленных услуг, должен производиться исходя из норматива потребления коммунального ресурса с учетом повышающего коэффициента. 

Норма абз. 3 п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предписывает, что с 1 января 2017 года при отсутствии индивидуального прибора учета применяется повышающий коэффициент равный - 1,5, а потому доводы о том, что в жилых домах повышающий коэффициент введен с 01.09.2023, судом отклоняются как несостоятельные. 

Доводы ответчика о том, что площадь полива определяется истцом неверно, судом не принимаются во внимание, ввиду следующего.

В соответствии с пп. «к» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Согласно пп. «в» п. 20 Правил № 354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указывается площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками. 

Из указанных положений следует, что площадь, не занятая жилым домом и надворными постройками, определяется как поливная. 

Согласно п. 81 Правил № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. 

Таким образом, в силу положений пп. «к» п. 34 Правил № 354, именно потребитель при отсутствии прибора учета обязан уведомлять исполнителя услуг о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, то есть, бремя доказывания обстоятельств обращения к исполнителю услуг с такими уведомлениями лежит не на исполнителе услуг, а на потребителе. 

Между тем, заявлений от ответчиков в адрес истца об изменении целей потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка для его полива либо об отказе от услуг по водоснабжению не поступало, изменений в договорные отношения сторон не вносилось. Доказательств обратного в материалы дела в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчиков не представлено. 

Таким образом, задолженность обоснованно была начислена истцом исходя из размера площади земельного участка, и определена в соответствии с подпунктом «в» п. 20 вышеуказанных Правил, расчетным путем по публичной кадастровой карте земельного участка. 

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено достоверных и допустимых доказательств иного размера поливной площади земельного участка. 

С учетом изложенного, довод ответчика о том, что расчет поливной площади произведен истцом неверно, несостоятелен. 

Доводы представителя ответчика о том, что внесенные денежные средства в размере 28310,75 рублей должны быть отнесены в счет погашения долга, судом отклоняются ввиду следующего.

В абз. 2, 3, 4 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» даны следующие разъяснения: «Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе. Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ). В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ)».

Из представленного расчета задолженности следует, что у ответчиков также имелась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за предыдущий период с декабря 2020, при этом в период с мая 2022 по ноябрь 2023 поступали платежи истцу в размере разных сумм, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Доказательств того, что денежные средства перечислялись на счет истца с указанием назначения платежа и расчетного периода погашения коммунального ресурса, за который внесен платеж, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные разъяснения абз. 2, 3, 4 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 г., суд приходит к выводу, что истец правоверно включил суммы оплаты за коммунальные ресурсы (внесенные в период с мая 2022 по ноябрь 2023 без указания периода погашения коммунального ресурса) за более ранний период, предшествующий периоду, заявленному в иске.

Доводы о том, что ФИО5 вообще не производил оплату задолженности, а засчитывать в счет оплаты ФИО5 суммы, перечисленные ФИО2 нет оснований, судом отклоняются, поскольку ФИО2 как мать ФИО5 в период, когда он являлся несовершеннолетним, обязана была нести расходы на оплату коммунальных услуг согласно его доле, что не лишает ее возможности предъявить регрессные требования к отцу ФИО5 – ФИО4

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 указывает, что имеются основания для применения срока исковой давности в отношении ответчиков ФИО5 и ФИО4

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Ответчики ФИО5 и ФИО4 не заявили лично о применении срока исковой давности, а поданное представителем ФИО3 такое заявление судом не принимается во внимание, поскольку ФИО3 вообще не обладает полномочиями действовать от имени ФИО5 и ФИО4 и в их интересах. 

Поскольку ответчики ФИО5 и ФИО4 не заявили о пропуске срока исковой давности, суд не вправе ограничивать заявленные истцом суммы трехлетним сроком.

В отношении ответчика ФИО2 срок исковой давности не является пропущенным. 

Разрешая исковые требования о взыскании пеней, суд приходит к следующему.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. № 307-ФЗ) определено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт наличия на момент рассмотрения настоящего спора задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

В просительной части иска истцом заявлены, в том числе, пени за просрочку исполнения обязательств по оплате ЖКУ за период с декабря 2020 года. 

Предъявляя требования о взыскании неустойки, истцом неосновательно начислены пени за период с декабря 2020 года, без учёта следующих положений.

Статьёй 18 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесённой платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твёрдыми коммунальными отходами.

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление от 02.04.2020 № 424).

Данное Постановление от 02.04.2020 г. № 424 вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть 06.04.2020 года.

Согласно п. 4 указанного Постановления от 02.04.2020 г. № 424 положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 указанного Постановления от 02.04.2020 года приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Как следует из разъяснений, содержащихся в вопросе № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 г.), вышеуказанным Постановлением от 02.04.2020 г. № 424 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключённых договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 г., независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым применить мораторий на начисление и взыскание неустойки и из начисленных истцом пеней подлежат исключению пени за период декабрь 2020 года. 

Кроме того, разрешая требования о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд принимает во внимание размер задолженности, длительность неисполнения обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и применив положения ст. 333 ГК РФ, считает необходимым уменьшить размер пени, взыскав с ответчиков в пользу истца неустойку в следующем размере: с ФИО2 в размере рублей 800 рублей, с ФИО4 в размере 500 рублей. 

Введение моратория на начисление и уплату неустоек в установленные постановлением Правительства Российской Федерации периоды времени, не исключает возможности применения положений ст. 333 ГК РФ за заявленный период времени, не входящий в период моратория.

В удовлетворении требований истца о взыскании в остальном размере пеней суд полагает необходимым отказать.

Доводы ФИО2 о том, что договорные отношения с истцом отсутствуют, судом отклоняются ввиду следующего. 

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

При этом в силу ст. 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей. 

Согласно ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

На основании ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Статья 438 ГК РФ устанавливает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. 

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14), фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг. 

Поскольку истец ГУП «ДЕЗ» регулярно обеспечивает водоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а ответчик регулярно пользуются указанными услугами (доказательств обратного стороной в материалы дела не представлено), что в свою очередь, оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, а данные отношения рассматриваются как фактические договорные. Кроме того, ответчик ФИО2 систематически осуществляла обязательства по оплате потребленных услуг.

Таким образом, указанные доводы ответчика являются необоснованными. 

Согласно ст. 90 ГПК РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Определением Ржевского городского суда Тверской области от 13.03.2024 при решении вопроса о принятии иска к производству истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины на период до рассмотрения настоящего дела. 

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.41 НК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, учитывая, что судом истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Ржевский муниципальный округ Тверской области» пропорционально удовлетворенной части требований.

В силу ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на дату принятия иска к производству суда) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция Единого Заказчика» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> имеющего паспорт гражданина РФ №, в пользу Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция Единого Заказчика» (ОГРН 

<

***>; 172386, 

<

...>, каб. 2) денежные средства в счет задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за период с октября 2021 по апрель 2022, с июня 2022 по сентябрь 2022 в размере 5391,03 рублей, с октября 2022 по декабрь 2023 в размере 5741,86 рублей, пени в размере 500 рублей, а всего взыскать 11 632 (одиннадцать тысяч шестьсот тридцать два) рубля 89 копеек. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ №, в пользу Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция Единого Заказчика» (ОГРН 

<

***>; 172386, 

<

...>, каб. 2) денежные средства в счет задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения за период с октября 2022 по декабрь 2023 в размере 17225,58 рублей, пени в размере 800 рублей, а всего взыскать 18025 (восемнадцать тысяч двадцать пять) рублей 58 копеек. 

В остальной части заявленных требований Государственного унитарного предприятия Тверской области «Дирекция Единого Заказчика» к ФИО4, ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ №, госпошлину в доход бюджета «Ржевский муниципальный округ Тверской области» в размере 465 рублей 32 копейки. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ №, госпошлину в доход бюджета «Ржевский муниципальный округ Тверской области» в размере 721 рубль 23 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Андреева 

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2024 года