Дело № 2 -602/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А., 

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области 

11 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Кемерово, Комитету по управлению Государственным имуществом кемеровской области о признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности, мотивируя свои требования следующим. 

Договором №***, от 01.10.1985г. «О предоставлении в бессрочное пользованиеземельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личнойсобственности», в соответствии с решением исполкома Кировского районного Советанародных депутатов г. Кемерово от 20.08.1985г. №***, ФИО4 направе бессрочного Пользования был предоставлен земельный участок, значащийся подномером № 758, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для возведения кирпичного -гаража размером 3,2x6,0 кв. м. Кирпичный гараж был построен на земельном участке в соответствий с требованием договора, т.е. в течении 1 года с момента заключения договора. Договор от 01.10.1985г. №*** «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности», выданный ФИО4, зарегистрирован в установленном порядке в бюро технической инвентаризации от 17.08.1994г. № 53, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре. Решив привести документы в соответствие с действующим законодательством, а именно, подать документы на государственную регистрацию, для того чтобы зарегистрировали право собственности на земельный участок и гараж, истец обратился в многофункциональный центр «Мои Документы» и сдал документы на государственную регистрацию. 30 марта 2017 года в адрес истца Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> направило уведомление возврате документов без рассмотрения по причине того, что «Договор №*** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности от 01.10.1985 содержит не оговоренные приписки в адресе земельного участка». Истец обратился в территориальное управление Кировского района администрации города Кемерово для того, чтобы в договор внесли изменения в адресе гаража, но ему был дан устный ответ, что так как, указанный договор заключался более 30 (тридцати) лет назад, отдел коммунального хозяйства исполкома Кировского районного Совета депутатов трудящихся в настоящий момент не существует, печать данной организации уничтожена, то мне необходимо обратиться в суд. Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово и получил письменный ответ от 22.05.2017 г. № 04-01/2212. Согласно указанного ответа о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № КК 4150), местонахождение земельного участка на котором располагается нежилое строение (гараж № КК 4150) по адресу: 

<

адрес>. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны и соответствует условно развешенному виду использования земельного участка. При этом УАиГ указали, что договор зарегистрирован в установленном законом порядке. При обращении в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением от 25.03.2017г. о регистрации права собственности, ФИО4 дано письменное уведомление о возврате документов без рассмотрения от 30.03.2017г. № 42/201/001/201 17970 на земельный участок, на котором расположен гараж № КК 4150, поскольку представленных для регистрации документах содержатся приписки и не оговоренные них исправления. В действительности в договоре №*** от 01.10.1985г. «О предоставлении бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гараже на правах личной собственности» на первой странице, в описании адреса земельной участка №*** в названии 

<

адрес> пропущена первая буква «0» машинописным способом и исправление внесено ручкой, при этом исправлении отсутствует фраза «исправленному верить». В связи с тем, что самостоятельно устранить сложившуюся ситуацию, истец не может т.к. орган, выдавший первоначальный документ в настоящее время не существует, истец просит суд признать, за ним право собственности на гараж КК №***, расположенный по адресу: 

<

адрес> .., признать право собственности на земельный участок, ...., расположенный под гаражом КК ..., расположенный по адресу: 

<

адрес>, №***.

Истец в судебном заседании требования и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика Администрации города Кемерово, соответчик КУГИ Кемеровской области, суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель ответчика Администрации г. Кемерово представила суд отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений не имеет против удовлетворения заявленных требований (л.д.24). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом и государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется только при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Из материалов дела следует и судом установлено.

В соответствии с договором №*** от 01.10.1985 г., Отдел коммунального хозяйства исполкома Кировского районного Совета народных депутатов в лице зав. райкомхоза ФИО1, .. в соответствии с решением исполкома Кировского района Совета народных депутатов от 20.08.1985г. за № 194, представляет застройщику ФИО4 на праве бессрочного пользования земельный участок под №*** по 

<

адрес>, ...., для возведения кирпичного гаража ... (л.д.7). Договор от 01.10.1985 года №*** «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности» выданный ФИО4, зарегистрирован в установленном порядке в бюро технической инвентаризации от 17.08.19994 года №*** (л.д. 12). 

На основании разрешения №*** от 01.10.1985 года (л.д.18) ФИО4 разрешено строительство одного капитального бокса на участке по 

<

адрес>, бокс №***.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание-гараж, находящийся по адресу: 

<

адрес> КК №***, ...., правообладатель объекта ФИО4 (8-11).

Как следует из информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №КК4150), предоставленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово от 22.05.2017г. №04-01/2212, местонахождение земельного участка, на котором располагается нежилое строение: 

<

адрес> В соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006г. №75 (ред. от 27.01.2017), земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К-В – коммунальной зоне с ограничениями в использовании земельных участков и объектов капительного строительства в связи с нахождением в водоохранной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид нежилого строения – ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение – одноэтажные капитальный гараж ... (л.д.12).

Согласно справке от 04.04.2017г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, действительно является членом Потребительского Гаражного Кооператива ... расположенного по адресу: 

<

адрес>. Владеет на праве собственности гаражом №*** бокс №***, первый взнос выплачен полностью в 2017 году (л.д. 13).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, кадастровый номер №***, находится по адресу: 

<

адрес>, №***, 

<

данные изъяты>., виды разрешенного использования – под строительство индивидуальных гаражей (л.д. 15-16).

Согласно выписки, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения: нежилое здание гараж, кадастровый номер №***, адрес: 

<

адрес>, бокс №***., кадастровая стоимость №*** руб. (л.д. 17).

Согласно справке №30 ООО «Эксперт. Консультант. Оценщик. «Гуд Лак» от 08.06.2017г., рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер №*** кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, бокс №***, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет №***. (л.д. 6).

30.03.2017г. в адрес ФИО4 ФИО3 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (Управление Росреестра по Кемеровской области) было направлено уведомление о возврате документов без рассмотрения №42/201/001/2017-17970, согласно которому 07.02.2017г. принято решение о возврате документов без рассмотрения по заявлению о регистрации права собственности, поступившему в Управление Росреестра по Кемеровской области 25 марта 2017г. №42/201/001/2017-17970 на объект недвижимости: кадастровый номер: №***, Земельный участок, категория земель: категория земель не установлена, разрешенное использование: под строительство индивидуальных гаражей, площадь №*** кв.м., адрес: 

<

адрес>, №***, т.к. документы представлены в форме документов на бумажном носителе имеют приписки и иные не оговоренные в них исправления (л.д. 14).

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом установленных фактических обстоятельств по делу, принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", введен в эксплуатацию, на основании акта уполномоченной комиссии, самовольным строением не является, использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, право ФИО4 на выделение земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось и не оспаривается на период разрешения спора в суде, суд приходит к выводу о том, что право истца подлежит защите путем признания права собственности на указанное имущество.

С учетом установленных фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств, суд признаёт право собственности ФИО4 на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бокс №***, кадастровый номер №***., земельный участок, 

с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №***., вид разрешенного использования – под строительство индивидуальных гаражей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое здание – гараж (КК 4150), инвентарный номер №***, кадастровый №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бокс №*** 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №***

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово. 

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2017 года.

Председательствующий