Дело № 2-1413/2025

УИД 91RS0003-01-2024-003273-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 марта 2025 года г. Симферополь 

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Соловей А.С.,

с участием помощника прокурора Симферопольского района Республики Крым - Маркелова И.Г.

истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, включив в стаж работы, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, обязать ответчика осуществить перерасчет коэффициента за полный календарный год периода ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района по обращению ФИО1 установлено, что согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № зачесть стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации. Справка о переименовании не предоставлена. Зачесть стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как не указано наименование организации при приеме на работу. Кроме того, ФИО1 предоставил свидетельства о рождении детей № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть их не предоставляется возможным, так как в предоставленном свидетельстве о смерти жены серии № от ДД.ММ.ГГГГ имя указано «Наталия», в свидетельстве о рождении детей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ имя указано «Наталья». Решение суда не предоставлено. По результатам рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан комиссия рекомендовала отказать в зачете ФИО1 периодов стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о рождении детей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, так как они требуют уточнения. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) от ДД.ММ.ГГГГ заявителю не засчитаны в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем транспортного цеха Консервного завода им. С.М. Кирова, так как оттиск печати, заверяющий подпись, читаем частично; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в Укрптицепроме, так как отсутствует наименование организации в записи при приеме на работу. Указанные ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку ФИО1, возникли по независящим от него обстоятельствам и послужили основанием для незачета Отделением период работы ФИО1, которые он осуществлял. Таким образом, периоды работы ФИО1, осуществляемые им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж. Из материалов проверки следует, что свидетельство о рождении серии № содержит сведения о родителях ФИО3 – отец ФИО1, мать ФИО4; свидетельство о рождении серии № содержит сведения о родителях ФИО2 – отец ФИО1, мать – ФИО4. Однако, в свидетельстве о смерти супруги ФИО1 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, имя указано «Наталия», вместо «Наталья», как указано в указанных свидетельствах о рождении. Вместе с тем, действующее законодательство не содержит ограничений по уходу одного из родителей, ни со стороны матери, ни со стороны отца, а также включения данного периода в страховой стаж, либо учета баллов при назначении пенсии, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор, истец заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Согласно поданных письменных возражений заявленные исковые требования не признает, поскольку действия ОСФР по Республике Крым в части не зачета спорного периода работы и непринятия свидетельств о рождении детей в отношении ФИО1 являются законными и обоснованными. 

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. 

В соответствии с частью 4 статьи 2 Закона № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно п. 12, 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка, периоды работы ФИО1 подтверждаются записями в трудовой книжке. 

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П определено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично)».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Согласно п. 1 ч. 12 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно - правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004 №11-П, от 23.12.2004 №19-П).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № зачесть стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как печать при увольнении не соответствует наименованию организации. Справка о переименовании не предоставлена.

Зачесть стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным, так как не указано наименование организации при приеме на работу. 

Кроме того, ФИО1 предоставил свидетельства о рождении детей № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть их не предоставляется возможным, так как в предоставленном свидетельстве о смерти жены серии № от ДД.ММ.ГГГГ имя указано «Наталия», в свидетельстве о рождении детей № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ имя указано «Наталья». Решение суда не предоставлено.

По результатам рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан комиссия рекомендовала отказать в зачете ФИО1 периодов стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о рождении детей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, так как они требуют уточнения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) от ДД.ММ.ГГГГ заявителю не засчитаны в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем транспортного цеха Консервного завода им. С.М. Кирова, так как оттиск печати, заверяющий подпись, читаем частично; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в Укрптицепроме, так как отсутствует наименование организации в записи при приеме на работу.

Указанные ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку ФИО1, возникли по независящим от него обстоятельствам и послужили основанием для незачета Отделением период работы ФИО1, которые он осуществлял.

Таким образом, периоды работы ФИО1, осуществляемые им с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

Свидетельство о рождении серии № содержит сведения о родителях ФИО3 – отец ФИО1, мать ФИО4; свидетельство о рождении серии № содержит сведения о родителях ФИО2 – отец ФИО1, мать – ФИО4.

Однако, в свидетельстве о смерти супруги ФИО1 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, имя указано «Наталия», вместо «Наталья», как указано в указанных свидетельствах о рождении.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит ограничений по уходу одного из родителей, ни со стороны матери, ни со стороны отца, а также включения данного периода в страховой стаж, либо учета баллов при назначении пенсии.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

решил:

Иск заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о понуждении совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН/

<

данные изъяты>) 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (

<

данные изъяты>) 

<

адрес> осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом повышения фиксированной выплаты, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, включив в стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (

<

данные изъяты>) 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за каждым ребенком - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) 

<

адрес> осуществить перерасчет коэффициента за полный календарный год периода ухода за каждым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ими возраста полутора лет, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.С. Томащак 

(мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года)

Судья А.С. Томащак