Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А. 

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении земельного участка, указав, что он является инвалидом 1 группы. 05.06.2015 года он обратился в администрацию г. Астрахани с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для садоводства. 04.08.2015 года ответчиком принято постановление № 5030 о постановке его на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства, он включен в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства. Однако до настоящего времени земельным участком не обеспечен. В связи с этим просит обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок в черте г. Астрахани для садоводства.

ФИО1 при надлежащем извещении не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца ФИО2, ФИО3 иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» при надлежащем извещении не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом первой группы с 01.04.2010 года. 

05.06.2015 года истец обратился в администрацию МО «Город Астрахань» с заявлением о предоставлении земельного участка на льготных условиях, установленных Законом Астраханской области от 04.03.2008 года № 7/2008-ОЗ для садоводства.

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 04.08.2015 года № 5030 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для садоводства. 

Пунктом 2 данного постановления управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» постановлено включить вышеуказанного гражданина в реестр учета граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков. 

Согласно информации, предоставленной ответчиком, на июнь 2016 года номер очередности ФИО1 составлял 3057, в настоящее время – 2968.

К какой-либо льготной категории граждан ФИО1 не относится.

В силу статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 3 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ в собственность граждан земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, предусмотренных статьей 18 указанного Закона), предоставляются бесплатно инвалидам первой, второй групп - для индивидуального жилищного строительства в сельской местности, садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства.

Из содержания указанных норм следует, что инвалидам второй группы бесплатно предоставляются земельные участки для садоводства.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.4 Закона Астраханской области от 04.03.2008 № 7/2008-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

В целях реализации Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области» принято Постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 29.07.2016 № 5007 «Об утверждении Порядка организации работ по учету граждан, обратившихся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, и Порядка организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», где также определен порядок предоставления земельных участков.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о внеочередном предоставлении земельного участка, поскольку несоблюдение очередности и получение земельного участка помимо очереди, установленной администрацией, приведет к несоблюдению принципа равенства прав иных претендентов на получение в собственность такого земельного участка. Установление порядка очередности не нарушает права истца на получение земельного участка в соответствии с положениями Закона Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области».

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о предоставлении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 года. 

Судья: