Административное дело № 2а-4705/2024 

УИД 19RS0001-02-2024-005408-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 23 июля 2024 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к П.И.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по РХ) обратилось в суд с административным иском к П.И.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2925 руб., пени по транспортному налогу в размере 50 руб. 84 коп., налогу на имущество в размере 23 руб., пени по налогу на имущество в размере 0 руб. 47 коп. по требованиям № 5670 от 10.02.2017, № 7325 от 19.02.2018, № 14236 от 05.02.2019, № 74418 от 25.12.2019. 

Административный истец – УФНС по РХ своего представителя для участия в судебном заседании не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения. 

Административный ответчик П.И.И. в судебное заседание не явился, отправленное судом по известному адресу заказным письмом с уведомлением о вручении извещение о времени, дне и месте рассмотрения дела возвращено в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

На основании изложенного, административный ответчик П.И.И. считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. 

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). 

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику были выставлены требования № 5670 от 10.02.2017 (срок исполнения до 24.03.2017), № 7325 от 19.02.2018 (срок исполнения до 09.04.2018), № 14236 от 05.02.2019 (срок исполнения до 14.03.2019), № 74418 от 25.12.2019 (срок исполнения до 28.01.2020), в которых отражены к уплате суммы транспортного налога в размере 2 925 руб., пени по транспортному налогу в сумме 50 руб. 84 коп., налога на имущество в размере 23 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество в сумме 0 руб. 47 коп. 

Судом установлено, что административным ответчиком обязанность по уплате налогов и пени по вышеуказанным требованиям не исполнена, доказательств обратного не представлено. 

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления требования) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления требования) было установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 № 262-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 8 г. Абакана Республики Хакасия от 18.08.2023 отказано в принятии заявления УФНС России по РХ о вынесении судебного приказа о взыскании с П.И.И. недоимки по налогам и пени, поскольку срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени истек с учетом положений абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 24.06.2024, что подтверждается квитанцией об отправке.

Обращаясь в суд с административным иском административным истцом, заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. Однако данное ходатайство немотированно. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что по требованиям № 5670 от 10.02.2017, № 7325 от 19.02.2018, № 14236 от 05.02.2019, № 74418 от 25.12.2019 административным истцом пропущен срок обращения в суд. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока для обращения с иском в суд не имеется, в связи с чем заявленные требования о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2925 руб., пени по транспортному налогу в размере 50 руб. 84 коп., налогу на имущество в размере 23 руб., пени по налогу на имущество в размере 0 руб. 47 коп. по требованиям № 5670 от 10.02.2017, № 7325 от 19.02.2018, № 14236 от 05.02.2019, № 74418 от 25.12.2019, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к П.И.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия. 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 23.07.2024.

Председательствующий: