Дело № 2-609/2018 

Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Юматовой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика, представителя третьего лица ФИО3,

представителя ответчика ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Вышневолоцкий колледж», администрации Вышневолоцкого района Тверской области, администрации городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области об изменении статуса специализированного жилого фонда, передаче квартиры в муниципальную собственность, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Вышневолоцкий колледж» (далее - ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж»), Комитету по управлению имуществом Тверской области, администрации Вышневолоцкого района Тверской области об изменении статуса специализированного жилого фонда, передаче квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> в муниципальную собственность, обязании заключить договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

В обосновании исковых требований указано, что истец с 25 июля 1988 г. по 24 января 2001 г. состоял в трудовых отношениях с ПТУ-

<

№> занимал должность 

<

данные изъяты>. В связи с чем ему на основании ордера от 21 ноября 1990 г. было предоставлено жилое помещение в общежитии - квартира 

<

адрес>, находившаяся ранее в государственной собственности и переданная в оперативное управление ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», относящееся к категории «общежитие». Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении и проживает в нем с 21 ноября 1990 г. (даты выдачи ордера на жилую площадь). Здание, в котором расположено данное жилое помещение, имеет статус «общежития». В данном общежитии проживают, как студенты, обучающиеся в колледже, так и семьи преподавателей, которым жилье было предоставлено на условиях найма специализированного жилого помещения. Здание имеет два отдельных входа, для студентов, и для иных лиц, занимающих квартиры на законных основаниях. ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, несет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Истец неоднократно обращался в компетентные органы по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, но поскольку здание, в котором расположена спорная квартира, имеет статус общежития и предназначено для проживания сотрудников и студентов образовательного учреждения, то решение о передаче в собственность истца спорной квартиры не может быть принято. Решение о передаче в муниципальную собственность спорной квартиры не принималось. ФИО1 в приватизации не участвовал, полагает, что к отношениям по пользованию указанным жилым помещением в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) должны быть применены нормы жилищного законодательства о договоре социального найма, позволяющие реализовать право на приватизацию занимаемой квартиры.

Определениями суда от 28 апреля 2018 г., 7 июня 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования Тверской области, Комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Правительство Тверской области.

Определением суда от 22 мая 2018 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по управлению имуществом Тверской области на надлежащего Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Определением суда от 7 июня 2018 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснили, что ФИО1 занимает спорное жилое помещение с 1988 г., исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в общежитии. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого района Тверской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Вышневолоцкого района Тверской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что правовые основания для изменения статуса специализированного жилого фонда, передачи спорной квартиры в муниципальную собственность и заключения договора социального найма жилого помещения с истцом в отношении спорного жилого помещения отсутствуют.

Представитель ответчика ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что здание общежития, расположенное по указанному адресу, является государственной собственностью Тверской области, закреплено за ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» на праве оперативного управления и состоит на балансе последнего с момента ввода в эксплуатацию. Данное здание представляет собой единый объект недвижимого имущества, а квартира, занимаемая истцом, имеет статус специализированного жилого помещения в общежитии. Ответчик не имеет полномочий на безвозмездную передачу в собственность граждан указанного жилого помещения, а положения статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применимы. Вышеуказанная квартира не является муниципальной собственностью Вышневолоцкого района Тверской области, а также муниципальной собственностью городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области, относится к специализированному жилищному фонду. Процедура изменения статуса жилого помещения не может быть инициирована только волеизъявлением нанимателя жилого помещения, поскольку строго регламентирована положениями статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании решения собственника или уполномоченного органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, и является его правом, а не обязанностью.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях относительно исковых требований, из которых следует, что с учетом положений статей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Распоряжением Правительства Тверской области от 7 июня 2012 г. № 304-рп ГБОУ СПО «Вышневолоцкий механико-технологический техникум», ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 23» и ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 24» реорганизованы в форме слияния с образованием нового юридического лица – ГБОУ СПО «Вышневолоцкий колледж». На основании акта приема-передачи от 19 сентября 2012 г. здание общежития, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, передано на праве оперативного управления вновь образованному юридическому лицу. Здание общежития является собственностью Тверской области и представляет собой единый объект недвижимого имущества. Жилые помещения, расположенные в здании общежития, имеют статус специализированных и используются для проживания студентов. Решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Министерством не принималось. В соответствии со статьями 2, 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорное жилое помещение приватизации не подлежит, поскольку жилые помещения в общежитии предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма спорного жилого помещения в общежитии от 13 февраля 2006 г. был заключен с ФИО1 на период работы истца в ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 24» и не может являться основанием для предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с положениями Закона Тверской области от 17 апреля 2006 г. № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют лица, относящиеся к категориям граждан, перечисленных в законе Тверской области № 39-ЗО, и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно статьям 2, 3 Закона Тверской области № 39-ЗО жилые помещения государственного жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются по решению Правительства Тверской области гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правительством Тверской области решение о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. Сведения о том, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и относится к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Тверской области, истцом не представлены. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика администрации городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен отзыв относительно исковых требований, в котором изложены возражения относительно исковых требований аналогичные возражениям администрации Вышневолоцкого района Тверской области. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения относительно исковых требований, указав, что предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. Спорное жилое помещение предоставлено истцу из состава специализированного жилищного фонда для временного проживания на период трудовых отношений с Учреждением. На момент заключения с истцом договора найма жилого помещения в общежитии правовой статус специализированного жилого помещения не изменялся. Решение о передаче спорной квартиры в муниципальную собственность уполномоченным органом не принималось. Здание, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение находится в собственности Тверской области. Согласно пункту 8 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 г. № 73-пп полномочия собственника государственного имущества Тверской области осуществляются Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области. Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, изменение статуса жилого помещения, включенного в специализированный жилой фонд, относится к полномочиям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области. В силу положений Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» одним из необходимых условий для приватизации жилого помещения является проживание в жилом помещении на условиях социального найма. Доказательств использования истцом жилого помещения на условиях социального найма в материалы дела не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО14, ФИО6 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО22, ФИО23 в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 25 июля 1988 г. по 24 января 2001 г. работал в СПТУ 

<

№> в должности 

<

данные изъяты>. Истцу на основании ордера на жилую площадь в общежитии 21 ноября 1990 г. предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: 

<

адрес> (далее – жилое помещение).

В дальнейшем с ФИО1 заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии от 13 февраля 2006 г., согласно которому последнему предоставлена за плату во владение и пользование квартира 

<

№> в указанном общежитии.

На основании акта приема-передачи от 11 декабря 2004 г. ГБОУ СПО «Профессиональное училище № 23», ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 24» переданы в собственность Тверской области.

Согласно распоряжению Комитета по управлению имуществом Тверской области от 19 декабря 2005 г. № 297 «О закреплении имущества на праве оперативного управления» учебный корпус по адресу: 

<

...>, закреплен на праве оперативного управления за ГОУ НПО «Профессиональное училище № 24».

ГБОУ СПО «Вышневолоцкий механико-технологический техникум», ГБОУ СПО «Профессиональное училище № 23», ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 24» реорганизовано в форме слияния, с образованием ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», подведомственного Министерству образования Тверской области, что подтверждается Распоряжением Правительства Тверской области от 7 июня 2011 г. № 304-рп.

Судом установлено, что ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» является правопреемником ГБОУ СПО «Вышневолоцкий механико-технологический техникум», ГБОУ СПО «Профессиональное училище № 23», ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 24».

Согласно Уставу ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», утвержденному приказом Министерства образования Тверской области от 26 августа 2014 г., последнее является образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого выступает Тверская область, функции и полномочия учредителя от имени субъекта осуществляют: Правительство Тверской области, Министерство образования Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, полномочия собственника - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (в рамках компетенции).

Учреждение имеет в своей структуре филиал в поселке Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области по адресу: 

<

адрес>.

Здание общежития по указанному адресу передано ГБОУ СПО «Вышневолоцкий колледж» на основании акта приема-передачи имущества от 19 сентября 2012 г.

Данный объект находится в государственной собственности Тверской области и учитывается в реестре государственного имущества Тверской области, закреплен за ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 19 декабря 2005 г.

В информационной базе федерального имущества, в реестре муниципального имущества городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области сведения об указанном объекте отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях жилого помещения, занимаемого истцом, отсутствуют.

Согласно выписке из реестровой книги от 15 февраля 2018 г. по состоянию на 30 января 1998 г. за ФИО1 собственности не значится, в приватизации не участвовал.

ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

В ответе на обращение ФИО1 от 21 марта 2018 г. ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» указало заявителю на наличие полномочий только на заключение договора найма жилого помещения в общежитии с работниками колледжа и студентами.

Письмом от 15 октября 2008 г. Комитет по управлению имуществом Тверской области разъяснил, что здание по адресу: 

<

адрес>, имеет статус «общежитие» и относится к специализированному жилищному фонду, что в силу статьи 4 Закона № 1541-I, исключает возможность приватизации жилых помещений, расположенных в указанном здании.

Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого района Тверской области ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом, в муниципальную собственность городского поселения поселок Красномайский Вышневолоцкого района, а также муниципальную собственность Вышневолоцкого района Тверской области не передавалось.

Требования ФИО1 об изменении статуса специализированного жилого фонда в отношении занимаемого им жилого помещения и передачи данной квартиры в муниципальную собственность, последний связывает с нарушением его права на приватизацию указанного жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № 1541-I) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона № 1541-I приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 4 Закона № 1541-I установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Материалами дела подтверждено, что статус спорного жилого помещения, как помещения в общежитии, с момента предоставления истцу и до его обращения в суд с настоящим иском, не изменялся.

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в соответствии с положениями части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус жилого помещения, находящегося в специализированном жилом фонде (общежития) может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Помещение, занимаемое истцом, расположено в здании, находящемся в государственной собственности Тверской области, переданном в оперативное управление ответчика ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж». Данное здание не подлежало передаче в муниципальную собственность, решения о его передаче в муниципальную собственность уполномоченным органом не принималось.

Оснований для принудительного изъятия спорного жилого помещения из государственной собственности Тверской области и передаче в муниципальную собственность в отсутствие согласия собственника и органа местного самоуправления у суда не имеется.

Кроме того, из объяснений представителя ответчика ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ФИО24 следует, что здание общежития используется в общеобразовательном процессе, в данном общежитии проживают студенты.

С учетом изложенного, правовых оснований для изменения статуса жилого помещения, занимаемого истцом, и передаче его в муниципальную собственность судом не установлено.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях договора социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, принято не было.

Поскольку между сторонами возникли правоотношения по предоставлению и пользованию жилым помещением в общежитии, которое в муниципальную собственность не передано, оснований для передачи данного жилого помещения в муниципальную собственность в отсутствие решения собственника не имеется, оснований для применения к спорным правоотношениям норм жилищного законодательства о договоре социального найма, в том числе положений статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ, и возложения на ответчиков (органы местного самоуправления) обязанности по заключению с истцом договора социального найма, судом не установлено.

Решение о передаче общежития, которое находится в государственной собственности и закреплено за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему в силу закона правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Вместе с тем, как указано выше, доказательств принятия соответствующего решения компетентным государственным органом суду не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Основанием вселения истца в занимаемое им жилое помещение являлся ордер на жилую площадь в общежитии, и договор найма жилого помещения в общежитии, устанавливающие временный характер сложившихся между наймодателем и нанимателем отношений, - на период исполнения трудовых обязанностей.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец до заключения договора найма жилого помещения в общежитии занимал спорную комнату (квартиру) на условиях договора социального найма либо на ином законном основании, и что такое предоставление было направлено на бессрочный, а не временный характер, в материалах дела отсутствуют.

В силу части 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Принимая во внимание, что договор с ФИО1 заключался на условиях найма специализированного жилого фонда, на определенный срок (время работы в СПТУ-

<

№>), факт принадлежности занимаемого жилого помещения государственному и муниципальному жилищному фонду судом не установлен, истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, следовательно не может претендовать на заключение с ним договора социального найма жилого помещения.

Факт оплаты истцом коммунальных услуг и внесения платы за пользование квартирой, не свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение является помещением в общежитии, его статус не может быть изменен без соответствующего решения собственника – Тверской области, к исключительной компетенции которого относится его принятие и является его правом, а не обязанностью, при этом решения об изменении статуса специализированного жилого фонда не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Вышневолоцкий колледж», администрации Вышневолоцкого района Тверской области, администрации городского поселения поселка Красномайский Вышневолоцкого района Тверской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области об изменении статуса специализированного жилого фонда, передаче квартиры в муниципальную собственность, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова