РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 26 сентября 2018 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Акияковой Е. С.,

с участием заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стукова Ф.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-280/2018 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 06.10.2016 года решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены административные ограничения, на ФИО1 заведено дело административного надзора, разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом, а также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

04.04.2017 г. судом ФИО1, был продлён срок административного надзора на 6 месяцев. 01.07.2017 г. ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев. 19.10.2017 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. 

В ходе профилактической работы с ФИО1, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО1 в течение календарного года допустил более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность - ст. 20.21 КоАП РФ от 15.12. 2017 г., 25.01.2018 г., ст. 19 ч. 24 ч. 2. КоАП РФ от 11.12.2017 г., 22.01.2018г., ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 25.01.2018 г.

На основании изложенного, просит ранее судимому ФИО1 продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора с 18.10.2016 г.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия. 

Осужденный ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Заместитель прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стуков Ф.М. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, на основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия от 06 октября 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и на него возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета посещения мест массовых и иных мероприятиях, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ г. Сорска Республики Хакасия; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 18 октября 2016 года. В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, течение срока административного надзора установлено с момента вступления решения суда об установлении административного надзора. 

На основании указанного решения на ФИО1 было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении его судом, а также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка. 

На основании решения Сорского районного суда от 04 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО1 был продлен на 6 месяцев. На основании решения Сорского районного суда от 01 июля 2017 года срок административного надзора ФИО1 был продлен еще на 6 месяцев. 19 октября 2017 года ФИО1 на основании решения Сорского районного суда Республики Хакасия был вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, а именно: 15 декабря 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 12 января 2018 года было назначено административное наказания в виде административного ареста; 22 января 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 22 января 2018 года было назначено административное наказания в виде административного штрафа; 25 января 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2018 года было назначено административное наказания в виде административного ареста; 25 января 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2018 года было назначено административное наказания в виде административного ареста. 

Одни из административных правонарушений посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а другие - на порядок управления.

Таким образом, имеются все основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он в течение года совершил более двух административных правонарушений, одни из которых посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а другие против порядка управления.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 01 июля 2013 года Сорским районным судом Республики Хакасия по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет, в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору от 20 сентября 2010 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору от 20 сентября 2010 года и окончательно определено к отбытию наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление было совершено при рецидиве преступлений. 

Освободился ФИО1 29 июля 2016 года по отбытию срока наказания.

Преступлений предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которое, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 28 июля 2022 года.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО1 является необходимым в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. 

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период отбывания административного надзора, совершение в течение одного года более двух административных правонарушении, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1, 

<

данные изъяты> срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, с указанием на начало течения срока административного надзора - с 18 апреля 2021 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. 

Председательствующий: Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2018 г.

Судья: Козулина Н. Ю.