Дело № 2а-1445/2025 

УИТД 33RS0015-01-2025-002023-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько,

с участием:

помощника прокурора Петушинского района К.Д. Яковлева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения и изъятии водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петушинского района Владимирской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: прекратить его право на управление транспортными средствами, прекратить действие водительского удостоверения серии №, выданного дата и изъять его у ответчика.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом *», с которого до настоящего времени не снят. В соответствии с действующим законодательством лица, страдающие названным заболеванием, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а именно управлять всеми видами автомототранспортных средств. 

Представитель заявителя административного иска - помощник прокурора Петушинского района в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 

Заинтересованное лицо - ГБУЗ ВО «Петушинская районная больница» в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо - ОМВД России по Петушинскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя заявителя административного иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

Реализуя предоставленное законом право, прокурор Петушинского района Владимирской области обратился в суд с настоящим административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения следует понимать состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.ст. 23 и 26 Федерального закона № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ранее действующим Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В разделе 11 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 (пункт7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В п. 8 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года №892-р, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что ФИО1, дата г.р., состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с дата с диагнозом «*

Доказательств того, что у ответчика наступила ремиссия, и он снят с учета, не представлено.

ОГИБДД ОМВД России по адрес предоставлена копия водительской карточки, согласно которой дата ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категорий *

Таким образом, имея водительское удостоверение, находясь под диспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога по вышеназванному диагнозу, при управлении транспортным средством ФИО2, представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автомобильных дорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования прокурора основаны на законе, доводы в их обоснование нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора Петушинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 прекращении права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения и изъятии водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, дата года рождения, на управление транспортными средствами.

Прекратить действие водительского удостоверения серии № от дата, выданного на имя ФИО1. 

Изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии № от дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

Мотивированное решение изготовлено дата.

Председательствующий: Н.А. Карташова