Дело №–2453/19 02 июля 2019 года

78RS0№-64 

Решение

 в окончательной 

форме принято 05.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Проявкиной Т.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «Звездное», АО «Ленстройтрест №» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные платежи, взыскании денежных средств, судебных расходов, признании начислений пени незаконными, признании договора на предоставление коммунальных услуг и технического обслуживания незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Звездное», в котором, уточнив в ходе судебного разбирательства дела исковые требования, просила обязать ответчика произвести перерасчет за время полного отсутствия проживания по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>:

- за холодную воду, горячую воду, водоотведение за период с 2013 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71714 рублей 61 копейка;

- за вывоз твердых бытовых отходов за период с 2013 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15793 рубля 34 копейки;

- начислений дополнительной услуги вычислительного центра за период с 2013 года по октябрь 2018 года в размере 1076 рублей;

- начислений дополнительной услуги банка 3% от начисленной суммы квартплаты за период с 2013 года по октябрь 2018 года в размере 7448 рублей 81 копейка;

- начислений дополнительной услуги охраны за период с 2013 года по октябрь 2018 года в размере 10500 рублей;

- начислений дополнительной услуги радио за период с 2013 года по октябрь 2018 года в размере 4033 рубля 35 копеек;

- начислений дополнительной услуги антенна за период с 2013 года по октябрь 2018 года в размере 2520 рублей.

Также просит признать начисление пени за 2013-2018 г.г. незаконным, обязать ответчика вернуть излишне уплаченную сумму в размере 45085 рублей 88 копеек, отменить сверхнормативные начисления за дополнительные услуги (охрана, радио, антенна, услуги банка, услуги вычислительного центра), взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание доли общего имущества в жилом доме, между АОЗТ «Ленстройтрест №», ТСЖ «Звездное» и ФИО2, незаключенным.

В обосновании заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: Санкт- Петербург, 

<

адрес> (л.д.И). По указанному адресу постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ сын собственника - ФИО1 (л.д.109).

ДД.ММ.ГГГГ между АОЗТ «Ленстройтрест №» и ФИО2 заключен договор № на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание доли общего имущества в жилом доме.

В связи с полным отсутствием всех прописанных и проживающих с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете коммунальных услуг с предоставлением документов о постоянном проживании в 

<

адрес>, однако, ответчиком отказано в проведении перерасчета.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №,№ объединены в одно производство с присвоением №. 

Истица ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, также ранее было представлено ходатайство о снижении размера пени в соответствии со ст.333 ГК РФ.

Представитель ответчика ТСЖ «Звездное» ФИО5 в суд явился, возражал против заявленных требований по доводам, изложенным с письменных возражениях, также имеется ходатайство о применении срока исковой давности относительно требования о признании договора недействительным.

Представитель ответчика АО «Ленстройтрест №» в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени заседания, ходатайств об отложении и возражений относительно исковых требований в суд не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, истица с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: Санкт- Петербург, 

<

адрес> (л.д.11). По указанному адресу постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ сын собственника - ФИО1 (л.д.109).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Звездное» на основании Устава, утвержденного общим собранием членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №.

ДД.ММ.ГГГГ между АОЗТ «Ленстройтрест №» и ФИО2 заключен договор № на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание доли общего имущества в жилом доме.

Согласно части 4 ст. 421 ГК РФ Условия договора определяются по усмотрению сторон.

В соответствии с требованиями части 1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. При этом законодатель связывает начало данного срока с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме этого, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При указанных обстоятельствах суд признает, что пропуск истицей срока исковой давности по заявленному требованию о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление коммунальных услуг и техническое обслуживание доли общего имущества в жилом доме, между АОЗТ «Ленстройтрест №», ТСЖ «Звездное» и ФИО2, незаключенным, является основанием к отказу в их удовлетворении, независимо от иных фактических обстоятельств, установленных судом.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила)

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Раздел VIII Правил определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствияпотребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 86 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 Правил (абзац первый).

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).

Пунктом 87 Правил установлено, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Абзац первый пункта 91 предусматривает, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с пунктом 92 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).

Проанализировав указанные законоположения, суд пришел к выводу о том, что перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что

соответствует содержанию пункта 86 Правил. (Аналогичная позиция отражена в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №АПЛ18-519).

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, истицей не представлено доказательств отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения, при этом, истицей приборы были установлены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у ответчика не имелось оснований для проведения перерасчета за холодную воду, горячую воду, водоотведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания общего имущества), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским и включает в себя в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (подпункты «г», «д» пункта 11).

Суд полагает, что вышеприведенными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что сбор и вывоз твердых бытовых отходов является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Решениями общих собраний собственников и членов ТСЖ 2001 года и 2008 года утвержден тариф на оплату услуги охраны, которые никем не отменены и не оспорены.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

К указанным расходам могут быть отнесены и расходы, которые несет ТСЖ по договорам об оплате услуг банка, вычислительного центра, охраны и административно-хозяйственные расходы, обусловленные необходимостью содержать общее имущество многоквартирного дома.

В соответствии с п.88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Таким образом, оснований для перерасчета услуг банка, вычислительного центра, охраны, по вывозу твердых бытовых отходов не имеется, поскольку в соответствии с жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом законодательством не предусмотрено освобождение либо уменьшение размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме для собственников, не пользующихся общедомовым имуществом в период не проживания в квартире.

Согласно п. п. 13, 14 Правил оказания услуг связи проводного радиовещания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, услуги связи проводного радиовещания оказываются на основании возмездных договоров.

В соответствии с п. 28 Правил, абонент вправе расторгнуть в любое время в одностороннем порядке договор при условии оплаты фактически понесенных оператором связи расходов по оказанию этому абоненту услуг связи проводного радиовещания.

Согласно п. 3.2.3 Правил технической эксплуатации сетей проводного вещания, утвержденных приказом Минсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, установка, перестановка, включение и выключение радиоточек в существующем радиофицированном жилом фонде выполняются предприятиями связи после оплаты соответствующих услуг по действующим тарифам или на договорной основе.

Данные о том, что истица обращалась с заявлениями о расторжении договоров по радио и антенне к поставщикам данных услуг в оспариваемый период, и они отключены, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования истицы о перерасчете платы не обоснованы, поскольку договоры поставки коммунальных ресурсов (антенны, радио) истцом с поставщиками услуг расторгнуты в обозначенный в иске период не были. При этом, ответчик, не выступая стороной договоров на предоставление названных услуг, производит только сбор и перечисление средств, не организовывая оказания услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства дела, в настоящее время услуга банка исключена из квитанции, а также с ДД.ММ.ГГГГ плата за радио ФИО2 не начисляется.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести перерасчет вышеуказанных услуг за время полного отсутствия проживания истицы по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, а равно как и об отмене сверхнормативные начисления за дополнительные услуги (охрана, радио, антенна, услуги банка, услуги вычислительного центра).

То обстоятельство, что ответчица не является членом ТСЖ, не принимается судом во внимание, поскольку положения закона, регулирующего спорные правоотношения, не связывают возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом членства в ТСЖ либо заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Доводы ФИО2 о неполучении ею счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с чем связывается возникновение обязанности по оплате в силу ч.ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ, суд считает несостоятельными, поскольку, являясь собственником жилого помещения, в котором истица не проживает, будучи зарегистрирована по другому адресу, она обязана контролировать свое имущество, в том числе поступающую на ее имя корреспонденцию. При этом имеющиеся в деле сведения о формировании ГУП «ВЦКП» в спорный период счетов-квитанций на имя ФИО2 позволяют доверять объяснениям ответчика об их направлении в установленном порядке собственнику.

Как установлено в ходе судебного разбирательства дела, на ДД.ММ.ГГГГ у истицы числится задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 223405 рублей, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о возврате излишне уплаченных сумм суд не усматривает, ввиду отсутствия переплаты.

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ установлена ответственность лиц. несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде пеней

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Ввиду имеющейся у истицы задолженности по оплате коммунальных платежей, суд не усматривает оснований для освобождения истицы от уплаты пеней.

Вместе с тем, пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая доводы истицы о снижении размера пени, при определении размера пени суд, с учетом периода просрочки исполнения и размера обязательства, а также его предмета, находит возможным уменьшить размер пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 20000 рублей, поскольку данная сумма, по мнению суда, соответствует принципу компенсационного характера санкций в гражданском праве, соразмерна последствиям нарушения обязательства.

Поскольку в основной части требований истице было отказано, не имеется оснований для удовлетворения о взыскании с ответчика расходов на оплату госпошлины, производного от основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО7 к ТСЖ «Звездное», АО «Ленстройтрест №» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные платежи, взыскании денежных средств, судебных расходов, признании начислений пени незаконными, признании договора на предоставление коммунальных услуг и технического обслуживания незаконным - удовлетворить частично.

Уменьшить размер пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 20000 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решении в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: