Дело -----

УИД 21RS0------33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года адрес

Ленинский районный суд адрес Республики 

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием 

представителя истца ------» - ФИО6,

представителей ответчика ФИО1 – ФИО9 и ФИО2,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к ФИО1 о взыскании стипендии и иных выплат на общую сумму ----- руб., судебных расходов,

установил:

ФИО11 обратилось в Ленинский районный суд адрес Республики с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стипендии и иных выплат на общую сумму ----- руб., судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО12 Министерством здравоохранения адрес, Бюджетным учреждением адрес «------, ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата -----, по условиям которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Ответственность сторон по договору о целевом обучении определятся разделом VIII договора о целевом обучении. 

Приказом -----ст от дата ответчик зачислен с дата на 1 курс медицинского факультета по очной форме обучения по специальности дата «Лечебное дело» (срок обучения - 6 лет) без оплаты обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе среднего общего образования.

Согласно приказу ФИО13 ------ст от дата, ответчик, обучающийся 2 курса группы ----- по специальности дата «Лечебное дело» на бюджетной основе (целевое обучение) отчислен из Университета с дата в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в Федеральное государственное бюджетное учреждение «------. 

Таким образом, Ответчик не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и обязан выплатить Университету штраф в размере ----- руб. 00 коп., в том числе -----. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете, а именно за период с дата по дата, а также -----. расходов федерального бюджета, осуществленных на выплату стипендий и на другие выплаты.

Со стороны истца все условия договора выполнены в полном объеме. Требование истца ----- от дата об оплате штрафа ответчик удовлетворил частично. Ответчик добровольно оплатила ----- руб. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете. Однако ответчик не возместила расходы федерального бюджета, осуществленные на выплату стипендий и на другие выплаты в размере -----.

Указывая на данные обстоятельства, положения п. 1 ст. 15 ГК РФ, ч. 1 ст. 56, ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы федерального бюджета, осуществленные на выплату стипендий и на другие выплаты в размере ----- руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ----- руб. 

Представитель истца ФИО14 - ФИО6 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по приведенным в нем основаниям, а также представленные письменные пояснения. 

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителей в судебное заседание. 

Представители ответчика ФИО1 – ФИО9 и ФИО2 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела (л.д. 149- 152). Из данного отзыва следует, что действительно ФИО1 была зачислена в ФИО15 с дата на 1 курс медицинского факультета по очной форме обучения по специальности дата «Лечебное дело» без оплаты обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе среднего общего образования и приказом от дата ------ст она отчислена в связи с переводом в Федеральное государственное бюджетное учреждение «------» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Отчисление ответчика из образовательного учреждения произошло не вследствие того, что ответчик не освоила образовательную программу либо нарушала требования локальных нормативных актов образовательного учреждения или по иным отрицательным мотивам, а в связи с тем, что была переведена в другое бюджетное образовательное учреждение высшего образования для продолжения освоения образовательной программы. Несмотря на это, истцом такие действия квалифицированы как нарушение ответчиком условий заключенного договора. Заказчиком целевого обучения является Министерство здравоохранения адрес, а не истец. В связи с чем, ФИО16 не имеет правовых оснований требовать возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки (в т.ч. выплаченных стипендий или иных мер социальной поддержки) с учетом положений ч. 16 ст. 56, ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». С учетом п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----, разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в п. 6 Обзора Конституционного Суда Российской Федерации за дата года, в случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении, с него в пользу образовательного учреждения подлежит взысканию штраф в размере расходов федерального бюджета, который определяется исключительно как нормативные затраты пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе. Никакие иные расходы в сумму штрафа не включаются и в пользу образовательного учреждения взысканию не подлежат. При этом, штраф в размере ----- руб. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете, ответчиком уже оплачен истцу до обращения в суд с иском. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Третьи лица - Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство здравоохранения адрес, Бюджетное учреждение адрес ------», о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание их представители не явились.

Из отзыва представителя Министерства здравоохранения адрес от дата следует, что требование Министерства о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в связи с неисполнением обязанности по трудоустройству, ФИО1 исполнено в полном объеме. Министерство считает подлежащими удовлетворению требования истца к ответчику по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения участвующих лиц, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФИО17 Министерством здравоохранения адрес, Бюджетным учреждением адрес ------, ФИО1 заключен договор от дата ----- о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. 

Заказчиком целевого обучения является Министерство здравоохранения адрес. 

Ответственность сторон по договору о целевом обучении определятся разделом VIII договора о целевом обучении, в том числе п. 3 для ответчика ФИО1

Согласно п. 3 раздела VIII договора о целевом обучении, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок не более 3 месяцев и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----. 

Приказом ФИО19 от дата ----- ответчик зачислен с дата на 1 курс медицинского факультета по очной форме обучения по специальности дата «Лечебное дело» (срок обучения - 6 лет) без оплаты обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах целевой квоты на базе среднего общего образования.

Согласно приказу ФИО18 от дата -----, ответчик, обучающийся 2 курса группы ----- по специальности дата «Лечебное дело» на бюджетной основе (целевое обучение) отчислен из Университета с дата в связи с переводом обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в Федеральное государственное бюджетное учреждение «------». 

До обращения истца в суд с настоящим иском, ответчиком истцу оплачен штраф в размере ----- руб. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете.

Кроме того, требование Министерства о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в связи с неисполнением обязанности по трудоустройству, ФИО1 исполнено в полном объеме.

Данные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспариваются.

Кроме того, в период обучения в ФИО20 истцу выплачена стипендия за успешное освоение образовательной программы в размере ----- за вычетом профсоюзного взноса, а также материальная помощь в размере ----- руб. за вычетом НДФЛ в размере 13 % (л.д. 159-161). Общий размер начислений без удержаний налога и профсоюзного взноса составляет ----- руб.

Данные обстоятельства также никем из лиц, участвующих в деле, не оспариваются.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, в том числе получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании.

Таким образом, взыскиваемые истцом суммы отнесены к мерам социальной поддержки и стимулирования обучавшейся ранее в ФИО21 ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно ч. 16 ст. 56 Федерального закона, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Как указывалось ранее, заказчиком целевого обучения является Министерство здравоохранения адрес. ФИО22 заказчиком целевого обучения не является. При этом, требование Министерства о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в связи с неисполнением обязанности по трудоустройству, ФИО1 исполнено в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок выплаты указанного штрафа определен в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дата -----.

До принятия данного постановления Правительства Российской Федерации, действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- (далее - Положение), которое подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку договор о целевом обучении был заключен дата.

Согласно п. 53 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В соответствии с п. 54 Положения, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: 

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Как указывалось ранее, до обращения истца в суд с настоящим иском, ответчиком истцу оплачен штраф в размере ----- руб. согласно нормативным затратам пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения в Университете.

При этом, взыскание образовательной организацией с гражданина иных сумм в качестве штрафа, в том числе академической стипендии и других мер социальной поддержки и стимулирования, ни вышеуказанным договором о целевом обучении, ни вышеуказанным Положением, являющимся специальным нормативным правовым актом, который подлежит применению к спорным правоотношениям, не предусмотрено.

Об этом также указано в п. 6 Обзора Конституционного Суда Российской Федерации за дата года.

Дополнительно следует отметить, что согласно выписке из зачетных и экзаменационных ведомостей, ответчик не имела задолженности, а потому с учетом ее успеваемости могла получать академическую и иную стипендию и материальную помощь. Ее отчисление из Университета связано с переводом в другое образовательное учреждение для продолжения освоения образовательной программы.

В данном случае, позиция стороны истца о возможности взыскания с ответчика в свою пользу вышеуказанных мер социальной поддержки и стимулирования в виде штрафа основана на ошибочном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения. 

Принимая во внимание вышеуказанные установленные судом обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, судебные расходы взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО23 (ИНН -----) к ФИО1 (паспорт ----- выдан дата) о взыскании стипендии и иных выплат на общую сумму ----- руб., судебных расходов, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд адрес в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд адрес

Судья А.Н. ФИО2

Мотивированное решение составлено дата