Дело № 2а-2751/2024

УИД 34RS0006-01-2024-003621-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 25 июля 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Архипове Е.Ю. 

с участием: представителя административного истца- старшего помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мкртчян С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

Установил:

Прокурор Советского района г. Волгограда обратился в суд с административным иском к неопределенному кругу лиц к неустановленным лицам о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Советского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства об использовании информационно телекоммуникационных средств, в ходе которой выявлен сайт, расположенный по URL-адресу: https://sex2.sexyvolg.com, с предложениями о предоставлении услуг Ф.И.О.5 характера за плату.

Страница с указанным материалом находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Содержание страницы по указанному адресу представляет собой главную страницу сайта с предложениями о предоставлении различных услуг Ф.И.О.6 характера за плату, оформленными в виде анкет девушек с их данными, стоимостью предоставляемых услуг и номерами телефонов. В этой связи неопределенный круг лиц имеет возможность воспользоваться предложением о предоставлении услуг Ф.И.О.7 характера за плату.

В целях восстановления нарушаемых прав неопределенного круга граждан; пресечения совершения административных правонарушений и преступлений, и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Просит признать информацию, распространяемую посредством международной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам:

https://sex2.sexyvolg.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец – ст. помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мкртчян С.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица. 

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В целях восстановления нарушаемых прав неопределенного круга граждан; пресечения совершения административных правонарушений и преступлений, и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 4. ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять, информацию любым законным способом.

В силу п. 3. ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому; интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской щ мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В судебном заседании установлено, что, Прокуратурой Советского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства об использовании информационно телекоммуникационных средств, в ходе которой выявлен сайт, расположенный по URL-адресу: https://sex2.sexyvolg.com, с предложениями о предоставлении услуг Ф.И.О.8 характера за плату.

Страница с указанным материалом находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Содержание страницы по указанному адресу представляет собой главную страницу сайта с предложениями о предоставлении различных услуг Ф.И.О.9 характера за плату, оформленными в виде анкет девушек с их данными, стоимостью предоставляемых услуг и номерами телефонов. В этой связи неопределенный круг лиц имеет возможность воспользоваться предложением о предоставлении услуг Ф.И.О.10 характера за плату.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проведения мониторинга в сети Интернет от 17.06.2024 года, а также приложением к акту проверки (л.д. 11-21).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить, наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх; заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Кроме того, статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а статьей 241 УК РФ - уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами. 

Таким образом, из совокупности вышеуказанных норм следует запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями получить за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15 прим.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространений которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 151 одним из снований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Круг лиц-пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые могут получить доступ к вышеприведенному контенту является неопределенным, поскольку его невозможно идентифицировать.

Изложенные в настоящем исковом заявлении обстоятельства подтверждаются прилагаемыми материалами прокурорской проверки.

В ходе проведения мониторинга установить лицо, разместившее данную противоправную информацию, не представилось возможным.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению совершения уголовных и административных правонарушений, интересов Российской Федерации информация, размещенная на указанных сайтах, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Часть 2 ст. 265.2. КАС РФ предусматривает направление административных исковых заявлений о признании информации запрещенной и документам, прилагаемым к данному заявлению в отсутствии административного ответчика в том случае, если он не установлен.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможна путем привлечения к участию в деле компетентного органа по включению соответствующей запрещенной информации в указанный выше реестр, в частности Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Размещение данной информации на вышеуказанном сайте на момент рассмотрения дела в суде подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора Советского района г.Волгограда в части признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта: по URL-адресу: https://sex2.sexyvolg.com, распространение которой в Российской Федерации запрещенной, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административный иск прокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить частично. 

Признать информацию, распространяемую посредством международной сети «Интернет», расположенную по URL-адресам:

https://sex2.sexyvolg.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: подпись Т.В.Макарова