Дело № 2-641/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Городище 14 августа 2019 года

мотивированное решение

изготовлено: 19 августа 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Уразаевой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика - УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании частично незаконным решения УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное), указав, что решением УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2019 года № 190000019811/78327/19 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, в ее специальный стаж не включены периоды работы: 

- с 11.01.2013 года по 30.01.2013 года, с 03.06.2013 года по 15.06.2013 года, с 02.09.2013 года по 13.09.2013 года, с 13.01.2014 года по 03.02.2014 года, с 12.01.2015 года по 05.02.2015 года, с 19.10.2015 года по 29.10.2015 года, с 18.06.2016 года по 25.06.2016 года - периоды нахождения в ученическом отпуске за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 3 месяцев 23 дней;

- с 07.02.2005 года по 19.02.2005 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, с 25.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 18.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 12.03.2018 года по 31.03.2018 года - периоды прохождения курсов повышения квалификации за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 2 месяцев 06 дней.

Истец ФИО1 просила признать частично незаконным решение ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2019 года № 190000019811/78327/19, обязать ответчика включить стаж периоды работы:

- с 11.01.2013 года по 30.01.2013 года, с 03.06.2013 года по 15.06.2013 года, с 02.09.2013 года по 13.09.2013 года, с 13.01.2014 года по 03.02.2014 года, с 12.01.2015 года по 05.02.2015 года, с 19.10.2015 года по 29.10.2015 года, с 18.06.2016 года по 25.06.2016 года - периоды нахождения в ученическом отпуске за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 3 месяцев 23 дней;

- с 07.02.2015 года по 19.02.2005 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, с 25.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 18.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 12.03.2018 года по 31.03.2018 года - периоды прохождения курсов повышения квалификации за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 2 месяцев 06 дней, и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать частично незаконным решение ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2019 года № 190000019811/78327/19, обязать ответчика включить стаж периоды работы:

- с 11.01.2013 года по 30.01.2013 года, с 03.06.2013 года по 15.06.2013 года, с 02.09.2013 года по 13.09.2013 года, с 13.01.2014 года по 03.02.2014 года, с 12.01.2015 года по 05.02.2015 года, с 19.10.2015 года по 29.10.2015 года, с 18.06.2016 года по 25.06.2016 года - периоды нахождения в ученическом отпуске за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 3 месяцев 23 дней;

- с 07.02.2005 года по 19.02.2005 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, с 25.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 18.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 12.03.2018 года по 31.03.2018 года - периоды прохождения курсов повышения квалификации за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов в количестве 2 месяцев 06 дней, и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав обстоятельства, изложенные в решении ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося истца, и приходит к следующему выводу.

Установлено, что истец ФИО1 15.08.1987 года была принята на работу в Среднеелюзанскую среднюю школу № 1 на должность учителя начальных классов. Данная школа была неоднократно преобразована, в настоящее время - МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань Городищенского района Пензенской области. Истец по настоящее время работает в данной школе учителем начальных классов.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями трудовой книжки истца серии АТ - V № 4189027, первично заполненной 14 августа 1987 года.

В периоды с 11.01.2013 года по 30.01.2013 года, с 03.06.2013 года по 15.06.2013 года, с 02.09.2013 года по 13.09.2013 года, с 13.01.2014 года по 03.02.2014 года, с 12.01.2015 года по 05.02.2015 года, с 19.10.2015 года по 29.10.2015 года, с 18.06.2016 года по 25.06.2016 года истец ФИО1 находилась в ученических отпусках за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов, а также в периоды с 07.02.2005 года по 19.02.2005 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, с 25.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 18.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 12.03.2018 года по 31.03.2018 года она находилась на курсах повышения квалификации за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой. Уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № 64 от 10.06.2019 года, а также справкой МКУ «ЦПОО Городищенского района» о начислении заработной платы и отчислениях в ПФР, приказами МБОУ СОШ № 1 с.Средняя Елюзань № 05 от 10.01.2013 года, № 931 от 01.06.2013 года, № 153.1 от 02.09.2013 года № 08 от 13.01.2014 года, № 10 от 10.01.2015 года, № 224 от 17.10.2015 года, № 25 от 05.02.2005 года, № 105 от 25.03.2010 года, № 20 от 18.01.2010 года, № 104 от 16.04.2011 года, № 76 от 21.03.2015 года, № 79 от 10.03.2018 года, копиями удостоверений о краткосрочном повышении квалификации регистрационный № 3188 за 2005 год, № 4344 за 2010 год, 2383 за 2011 год, № 1471 от 04.04.2015 года, № 1516 от 31.03.2018 года. 29 июля 2016 года истцу был выдан диплом бакалавра по направлению подготовки «психология».

В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 названных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и педагогических, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку, согласно справке, ФИО6 за период нахождения на курсах повышения квалификации начислена и выплачена заработная плата, следовательно, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачислению в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Периоды нахождения истца в учебных отпусках также являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Истец ФИО1 на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии - 12.02.2019 года имела, с учетом оспариваемых периодов, стаж более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины. 

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец в своем заявлении просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, а также в возврат госпошлины сумму в размере - 300 рублей.

Суд считает требование истца о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов, подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) о признании частично незаконным решения УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочно страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Признать частично незаконным решение УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 27.05.2019 года № 190000019811/78327/19.

Обязать УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: 

- с 11.01.2013 года по 30.01.2013 года, с 03.06.2013 года по 15.06.2013 года, с 02.09.2013 года по 13.09.2013 года, с 13.01.2014 года по 03.02.2014 года, с 12.01.2015 года по 05.02.2015 года, с 19.10.2015 года по 29.10.2015 года, с 18.06.2016 года по 25.06.2016 года - периоды нахождения в ученическом отпуске за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов;

- с 07.02.2005 года по 19.02.2005 года, с 18.01.2010 года по 23.01.2010 года, с 25.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 18.04.2011 года по 30.04.2011 года, с 23.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 12.03.2018 года по 31.03.2018 года - периоды прохождения курсов повышения квалификации за время работы в МБОУ СОШ № 1 с. Средняя Елюзань в должности учителя начальных классов, и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Взыскать с УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3000 (три тысячи) рублей, на оплату государственной пошлины 300 (триста) рублей, а всего - 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина