Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1793/2025

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2025-002206-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2025г. г.Альметьевск РТ дело № 2-1793/2025

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Гариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 

<

данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, указывая, что его супруге ФИО1 в СНТ «Березка» был предоставлен земельный участок № площадью 1194 кв.м. 

После смерти супруги по его(истца) заявлению земельный участок был переоформлен на его (истца) имя, что подтверждается членской книжкой. На земельном участке он построил садовый домик. Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, но его местоположение на территории садоводческого общества определено, границы земельного участка согласованы.

Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан отказал ему в предоставлении данного земельного участка в собственность бесплатно, в связи с отсутствуем: сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ «Березка» (отсутствуют в ЕГРН); документа, устанавливающего распределение земельного участка СНТ «Березка». 

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадью 1204 кв.м., расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, СНТ «Березка», участок № в следующих координатах:

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО4, иск поддержал.

Представитель ответчика исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ и третьего лица СНТ «Березка» на рассмотрение дела не явились, отзыв на иск не представили.

Представитель третьего лица Верхнеакташского сельского исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ ФИО5 с иском согласился. 

Представитель третьего лица Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО6 удовлетворению иска возражала, указывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Березка» в предусмотренном законом порядке; представленная истцом членская книжка безусловным основанием для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок не является.

Представитель третьего лица ПАО «Татнефть» на рассмотрение дела не явился, отзыв на иск не представил.

Выслушав доводы представителя истца, третьего лица КЗИОГД свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. 

В силу пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Альметьевского района и г. Альметьевск от 04.11.1992г. №689 НГДУ «Заинскнефть» был отведен земельный участок площадью 22 га под коллективные сады-огороды.

СНТ «Березка» зарегистрирован в ЕГРЮЛ 12.09.2014г. (№), согласно Уставу СНТ «Березка» товарищество образовано на земельном участке общей площадью 22 га (бывший кадастровый номер №), выделенном на основании постановления администрации Альметьевского района и г. Альметьевск от 04.11.1992г. №689.

16.12.1999г. земельный участок площадью 291 725 кв.м., расположенный по адресу: РТ, Альметьевский муниципальный район, сад Березка, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 16:07:100007:16, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок снят с кадастрового учета 09.11.2023г.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Общим собранием СНТ «Березка» от 01.06.2024г. приняты в члены СНТ «Березка» 153 человека, произведено распределение земельных участков среди садоводов СНТ, согласно приложенному списку ФИО1 предоставлен участок № без указания площади земельного участка. (л.д.62, 55)

Из межевого плана земельного участка от 27.03.2025г. следует, что спорный участок расположен в границах территории СНТ «Березка», имеет площадь 1204+/-307 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, его границы определены в следующих координатах: 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Сведения о согласовании границ спорного земельного участка с лицами, обладающими смежными земельными участками, межевой план не содержит.

22.11.2024г. ФИО1 умерла, ее наследником по закону первой очереди, принявшим наследство путем обращения к нотариусу, является супруг ФИО3(истец). Последнему председатель СНТ «Березка» выдал членскую книжку (л.д.14-15), согласно которой в пользовании истца находится земельный участок № площадью 120 кв.м.

06.03.2025г. ФИО3 обратился в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность бесплатно.

07.03.2025г. заявление возвращено без рассмотрения по основанию того, что не приложены документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Закона о введение в действие в Земельного кодекса Российской Федерации, а именно сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный СНТ «Березка» (отсутствуют в ЕГРН); ИНН, ОГРН юридического лица СНТ «Березка»; документ, устанавливающий распределение земельного участка СНТ «Березка». (лд.30)

Из материалов дела также следует, что 01.07.2024г. председатель СНТ «Березка» обратился в исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка площадью 196 639 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Альметьевский муниципальный район, Верхнеакташское сельское поселение, цель использования земельного участка – садоводство. 

16.07.2024г. Комитетом земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района в удовлетворении заявления председателя СНТ «Березка» отказано, по основанию того, что испрашиваемый земельный участок не сформирован и не состоит на кадастровом учете, в связи с чем не может являться объектом земельно-правовых отношений и предметом договора. Документы, подтверждающие образование участка в соответствии с проектом планировки или проектом межевания территории не приложены. (л.д.164)

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Таким образом, на день проведения общего собрания СНТ «Березка» от 01.06.2024г. и распределения земельных участков, местоположение границ СНТ «Березка» не было определено, земельный участок в предусмотренном законом порядке не был сформирован и не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем не мог являться объектом распоряжения общего собрания СНТ «Березка», соответственно, предоставление решением общего собрания СНТ ФИО7 спорного земельного участка не является правомерным.

Более того, прием истца ФИО3 в предусмотренном Федеральным законом от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядке в члены СНТ «Березка» и распределение ему спорного земельного участка в материалы дела не представлены. 

При таком положении, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 

<

данные изъяты>) к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 04.07.2025г.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья Альметьевского горсуда РТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2025г.

Судья: