Дело №2а-160/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бондари 21 июня 2018 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.В., 

с участием заместителя прокурора Бондарского района Андреева А.С.,

при секретаре Клейменовой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://rtacc.ru/bondari/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://rtacc.ru/bondari/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». 

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Бондарского района, установлено, что в сети "Интернет" на странице сайта URL с адресом: http://rtacc.ru/bondari/ выявлен факт размещения информационного материала, пропагандирующего проституцию, а именно (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг). Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. В соответствии со ст.ст.9, 10, 15.1 ФЗ РФ от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.5 ФЗ РФ от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прокурор просит признать вышеуказанную информацию информацией, размещение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Андреев А.С., заявленные требования подержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд информацию, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://rtacc.ru/bondari/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу http://rtacc.ru/bondari/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство заместителя руководителя ФИО1, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации, пропагандирующей проституцию - вовлекающей неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних, - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Судом установлено, что прокуратурой Бондарского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес http://rtacc.ru/bondari/ на страницах которого размещена информация, направленная на пропаганду проституции (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг). 

Так статьёй 6.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занятие проституцией, ст.6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность: за вовлечение в занятие проституцией (ст.240 УК РФ), а так же за организацию занятия проституцией (ст.241 УК РФ), под которой следует понимать деяния, направленные, в том числе на рекламу лиц, оказывающих сексуальные услуги.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п.5 ст.15 Закона об информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой проституции, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу http://rtacc.ru/bondari/ материалов, пропагандирующих проституцию, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://rtacc.ru/bondari/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу http://rtacc.ru/bondari/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Пичугин

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2018 года.

Председательствующий: В.В. Пичугин