Дело № 5-53/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

потерпевшего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении мастера участка производства 2 группы котельной № участка котельных производственного участка (станции Анисовка – Аткарск) Саратовского территориального участка Приволжской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российское железные дороги» ФИО1, 

<

данные изъяты> 

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон) под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Из п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 (далее по тексту – Основные положения) следует, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из положений п. 3.1.10. «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 №, который устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения, следует, что люки смотровых колодцев должны иметь крышки.

Являясь должностным лицом – мастером участка производства 2 группы котельной № участка котельных производственного участка (станции Анисовка – Аткарск) Саратовского территориального участка Приволжской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российское железные дороги», ФИО1 13 апреля 2018 года в рамках содержания дорожных сооружений не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, требования п. 2.29 должностной инструкции, а также требования ГОСТ Р 50597-93, а именно не установил крышку люка смотрового колодца у дома 112 по ул.Чапаева г. Аткарска Саратовской области, в результате чего водитель ФИО4, управлявший автомобилем 

<

данные изъяты> допустил наезд на смотровой колодец. 

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, признав вину в совершении административного правонарушения, и указал, что в силу должностных полномочий он осуществляет организацию работ по обслуживанию и содержанию, в том числе смотрового люка, расположенного у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области. Состояние данного дорожного сооружения он не проверял на протяжении длительного времени, не смотря на аварийность участка дороги мер, не правленых на предупреждение ДТП, не принимал.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: 

данными в судебном заседании объяснениями потерпевшего ФИО4, согласно которым 13 апреля 2018 года во время следования на управляемом им автомобиле 

<

данные изъяты> по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области он около дома 112 допустил наезд на расположенный на проезжей части дороги лист металла, накрывавший смотровой колодец, в результате чего колесо автомобиля провалилось в смотровой колодец и автомобиль получил механические повреждения,

протоколом об административном правонарушении от 5 мая 2018 года, в котором изложены обстоятельства допущенного административного правонарушения,

рапортом инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Аткарскому району ФИО5 от 13 апреля 2018 года, из которого усматривается, что 13 апреля 2018 года у дома 112, расположенного по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области, выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети, а именно отсутствует крышка люка смотрового колодца, 

письменными объяснениями ФИО1 от 5 мая 2018 года, из которых усматривается, что он в силу должностных обязанностей осуществляет организацию работ по содержанию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Кроме того, по факту отсутствия крышки люка смотрового колодца у дома 112 по ул.Чапаева г. Аткарска Саратовской области указал, что данный недостаток не был устранен в виду отсутствия соответствующего материала,

письменными объяснениями ФИО4 от 13 апреля 2018 года, согласно которым 13 апреля 2018 года в 13 часов 30 минут, во время следования на управляемом им автомобиле 

<

данные изъяты> по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области, у дома 112 допустил наезд на смотровой колодец, в результате чего транспортное средство получило механические повреждения,

схемой места ДТП от 13 апреля 2018 года, из которой усматривается расположение на момент осмотра автомобиля 

<

данные изъяты> у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области в месте наезда на смотровой люк,

сообщением начальника смены дежурной части отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области от 13 апреля 2018 года о поступлении сообщения диспетчера ЕДДС по 

<

адрес> об обращении ФИО4 о наезде на люк у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области,

актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 13 апреля 2018 года, а также фотоматериалом из которых следует, что у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области отсутствует крышка канализационного люка,

актом разграничения эксплуатационной ответственности, заключенным между ГУП СО «Облводоресурс» и Приволжской дирекцией по тепловодоснабжению (абонент), согласно которому абонент несет ответственность за эксплуатацию, техническое состояние и обслуживание водопроводного колодца на месте врезки в водовод ВК1, запорной арматуры, подводящего водопровода, канализационных колодцев КК3, КК4, канализационного колодца КК2 и канализационной сети от КК1 до КК2 совместно. Кроме того, из примечания к указанному акту следует, что водопроводный колодец ВК1, ответственность за эксплуатацию, техническое состояние и обслуживание которого несет Приволжская дирекция по тепловодоснабжению, расположен у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области,

приказом от 1 июля 2015 года о переводе ФИО1 на должность мастера участка производства 2 группы котельной № участка котельных производственного участка (станции Анисовка – Аткарск) Саратовского территориального участка Приволжской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала открытого акционерного общества «Российское железные дороги»,

должностной инструкцией ФИО2, согласно п. 2.29 которой он организует работу по содержанию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Содержащиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом, копия протокола вручена ФИО1, а потому суд принимает его в основу постановления.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность, в том числе по организации работ по содержанию объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вопреки должностным обязанностям не принял достаточных мер, направленных на установку крышки люка смотрового колодца у дома 112 по ул. Чапаева г. Аткарска Саратовской области, что привело к ДТП. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При этом суд исходит из того, что допущенное нарушение создает угрозу безопасности дорожному движению, о чем свидетельствует сам факт наступления ДТП в результате допущенного нарушения.

Предусмотренных законом оснований прекращения производства по делу или переквалификации действий ФИО1 не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, а именно раскаяние виновного, устранение допущенных нарушений, на что указано ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области 

<

данные изъяты>

Судья Ю.В. Ульянов