Дело №а-961/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. с. Верхние Татышлы

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Гафурьянова Г.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога, пеней, штрафов, мотивируя тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика и за ним числится недоимка:

- по пени по налогу за 2019 год в размере 62,27 руб.;

- по страховым взносам на обязательной пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 1849,36 руб., пени по указанной недоимке в размере 398,13 руб.;

- недоимки по страховым взносам на обязательной медицинское страхование работающего населении в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год размере 470,64 руб., пени по указанной недоимке в размере 101,32 руб., которые административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Данное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела не представил.

Суд, исследовав представленные административным истцом доказательств, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (статья 45 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового Кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 имеется задолженность по уплате недоимка:

- по пени по налогу за 2019 год в размере 62,27 руб.;

- по страховым взносам на обязательной пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 1849,36 руб., пени по указанной недоимке в размере 398,13 руб.;

- недоимки по страховым взносам на обязательной медицинское страхование работающего населении в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год размере 470,64 руб., пени по указанной недоимке в размере 101,32 руб.

В связи с неисполнением обязательств по уплате указанной недоимки по заявлению налогового органа судебным приказом мирового судьи судебного участка по Татышлинскому району РЮ от ДД.ММ.ГГГГ взыскан налог в размере 20 514,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 407,72 руб., который отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием для обращения с настоящим административным иском. 

В обоснование своих требований административный истец ссылается на Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 2135,07 и пени по транспортному налогу в размере 62,27 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 2136,55 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по страховым взносам на пенсионное страхование в размере 398,13 руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 101,32 руб., стразовым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в размере 12500,20 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 3181,21 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.

Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка по Татышлинскому району от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным иском административный истец (согласно почтовому штемпелю) обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, истечение срока исковой давности, т.е. срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК Российской Федерации). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений".

Ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления удовлетворению не подлежит, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, истец указывает на уважительные причины пропуска срока исковой давности, вызванные с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Вместе с тем данные обстоятельства объективно не исключали возможность подачи иска в установленный срок и не могут являться уважительной причиной. Налоговым органом в течение более года не принимались меры по взысканию указанной задолженности и не представлены доказательства принятия мер к взысканию с ФИО1 недоимки по налогам и пени, в связи с чем ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования с пропуском предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срок для обращения в суд с такими требованиями без уважительных причин, доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд налоговым органом не представлено.

На основании изложенного суд находит требования истца подлежащими отклонению в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись

Копия верна. Судья Г.Р.Гафурьянова