Дело № 2а-170/2021

УИД: 16RS0050-01-2020-011412-28

Учет № 027а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

10 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО16, судебным приставам-исполнителям 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 ФИО18, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>ному отделению судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 ФИО19 о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей в части ненаправлении и вынесении постановлении, актов, обязании устранить допущенные нарушения, 

установил:

Р.Г. ФИО1 обратилась в суд с административными иском к судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> (далее – Приволжское РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ) ФИО15, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> (далее – УФССП России по РТ) о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей в части ненаправлении и вынесении постановления, актов судебными пристава-исполнителями, мотивируя тем, что определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ заявление общества с ограниченной ответственностью «Камкомбанк» (далее – ООО «Камкомбанк») о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного листа к исполнению удовлетворено, восстановлен пропущенный срок на предъявление исполнительных документов к исполнению по гражданскому делу №. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11, возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на имущество. ДД.ММ.ГГГГ Р.Г. ФИО1 подана частная жалоба на определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ по частной жалобе Р.Г. ФИО1 на определение Набережночелнинского городского суда по гражданскому делу № вынесено определение Верховного Суда Республики Татарстан по делу № об отмене определения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан о приостановлении исполнительного производства №-ИП возбужденного судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ определением Набережночелнинского городского суда 

<

адрес> исполнительное производство №-ИП приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан заявления Р.Г. ФИО1 по существу. 

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 в рамках исполнительного производства в отношении административного истца вынесен акт передачи арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ проведены торги по продажи жилого дома общей площадью 92,9 квадратных метра, жилой площадью 61,6 квадратных метра, с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, по продажной стоимости в размере 4 001 000 рублей. Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ общества с ограниченной ответственностью «Гростал» (далее – ООО «Гростал») имущество на торгах реализовано не было, в связи с отсутствием заявок.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %, установив продажную цену 3 400 850 рублей. Р.Г. ФИО1 указывает, что судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованное в принудительном порядке имущество за собой. Административный истец указывает, что о вынесении постановлений ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ею получено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 ФИО1 указывает, что судебный пристав-исполнитель в нарушении действующего законодательства, постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ ей по адресу проживания направлено не было. Административный истец указывает, что акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ по продаже жилого дома и земельного участка; постановление о снижении цены переданного на реализации имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ; предложения взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущества за собой, в нарушение требований закона вынесены судебным приставом-исполнителем в период рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан частной жалобы на определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительных листов к исполнению и приостановления исполнительного производства судом до рассмотрения частной жалобы по существу. 

На основании изложенного административный истец просит восстановить процессуальный срок подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО7 в части ненаправлении заказным письмом с уведомлением должнику Р.Г. ФИО1 постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО7 в части вынесения постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе судебного разбирательства административный истец увеличила административные исковые требования, просила восстановить процессуальный срок подачи административного искового заявления о признании незаконным акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ по продаже жилого дома общей площадью 92,9 квадратных метра, жилой площадью 61,6 квадратных метра с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, по продажной стоимости в размере 4 001 000 рублей; постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ, предложения взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой; о признании незаконным постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным действия судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО7, ФИО9, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО7 в части ненаправления заказным письмом с уведомлением должнику Р.Г. ФИО1 и в части вынесения – акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; уведомления о проведении торгов ДД.ММ.ГГГГ по продаже жилого дома и земельного участка, постановление о снижение цены переданного на реализацию имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ №, предложения взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой; постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, постановления о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО9 в части неисполнения определения Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП, в части неисполнения определения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по делу №, в виде приостановления исполнительного производства №-ИП до ДД.ММ.ГГГГ. 

Протокольными определениями Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административных соответчиков привлечены: начальник отделения – старший судебный пристав Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО8, судебные приставы-исполнители Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО9, ФИО10, ФИО11, Приволжское РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ, временно исполняющий обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО12. В соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены: далее – ООО «Гростал», ООО «Камкомбанк», ФИО13, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> и 

<

адрес> (далее – МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>), Федеральная служба судебных приставов России (далее – ФССП России).

В судебном заседании административный истец – Р.Г. ФИО1, представитель административного истца – ФИО17, административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ, представитель административных соответчиков: УФССП России по РТ, Приволжское РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ – ФИО9, в судебное заседание явилась, с административными исковыми требованиями не согласилась.

Заинтересованные лица: ООО «Камкомбанк», МТУ Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес>, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представители в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрения дела в их отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного заседания извещены, в суд не явились.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административных ответчиков, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, неотъемлемой частью которого является исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, согласно пункту 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что заочным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ООО «Камский коммерческий банк» к Р.Г. ФИО1 и ФИО13 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворено. С Р.Г. ФИО1 и ФИО13 в пользу ООО «Камский коммерческий банк» взыскана солидарно задолженность по кредитному договору в размере 2 483 409 рублей, из которых 2 389 698 рублей 03 копейки – ссудная задолженность по кредитному договору, в том числе просроченная задолженность по основному долгу 2 137 рублей 60 копеек; 83 849 рублей 09 копеек – задолженность по возврату начисленных процентов, 9 465 рублей 30 копеек – пени начисленные за просрочку оплаты суммы платежа на основании пункта 5.1 кредитного договора, 396 рублей 58 копеек – пени начисленные за просрочку оплаты суммы платежа на основании пункта 5.1.1 кредитного договора. С Р.Г. ФИО1 и ФИО13 в пользу ООО «Камский коммерческий банк» взысканы проценты в размере 14,5 % годовых на сумму ссудной задолженности в размере 2 389 698 рублей 03 копейки с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств; обращено взыскание на заложенное имущество – жилой дом общей площадью 92,9 квадратных метра, жилой площадью 61,6 квадратных метра с кадастровым номером № на земельном участке, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи, состоящий из 4-х комнат, и земельный участок из состава земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для строительства индивидуального жилого дома и выращивания с/х продукции», общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определив способ реализации заложенного имущества и его начальную продажную стоимость в размере 4 001 00 рублей согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ путем продажи с публичных торгов, а также взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере по 13 308 рублей 50 копеек с каждого.

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ООО «Камкомбанк» о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительных листов к исполнению. Восстановлен пропущенный срок на предъявление исполнительных документов к исполнению по гражданскому делу №.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Р.Г. ФИО1 в пользу ООО «Камкомбанк» на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан на предмет исполнения – обратить взыскание на заложенное имущество: жилой дом общей площадью 92,9 квадратных метра, жилой площадью 61,6 квадратных метра с кадастровым номером № на земельном участке, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи, состоящий из 4-х комнат, и земельный участок из состава земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для строительства индивидуального жилого дома и выращивания с/х продукции», общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, определив способ реализации заложенного имущества и его начальную продажную стоимость в размере 4 001 00 рублей согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ путем продажи с публичных торгов, а также взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере по 13 308 рублей 50 копеек с каждого. Вышеуказанное постановление получено Р.Г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии должника Р.Г. ФИО1 судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 наложен арест на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 направлена заявка на торги арестованного имущества - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи стоимость 4 001 000 рублей.

В этот же день постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 передано в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи.

Постановление судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о передаче не реализованного на торгах имущество № от ДД.ММ.ГГГГ внесено исправление, а именно: добавлен сособственник жилого дома ФИО13.

Актом судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ на реализацию передано имущество - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи, стоимостью 4 001 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Р.Г. ФИО1 обратилась в Приволжское РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей частной жалобы на определение суда по делу № о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного листав к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гростал» уведомило судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ о необходимости вынесения постановления о снижении цены на 15 %, поскольку арестованное имущество, принятое к реализации согласно поручению № о реализации арестованного имущества, принадлежащее Р.Г. ФИО1, ФИО13 на первичной продаже реализовано не было в связи с отсутствием заявок.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ снижена цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15 % и установлена цена на имущество - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи в размере 3 400 850 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ имущество - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи стоимость 4 001 000 рублей, возвращено в связи с не реализации имущества.

Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 рассмотрев материалы исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ внесла предложение взыскателю – ООО «Камкомбанк» оставить за собой следующее имущество должника по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как имущество (жилой дом общей площадью 92,9 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи и земельный участок, общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>), не было реализовано в принудительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 по акту передала нереализованное имущество (жилой дом общей площадью 92,9 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи и земельный участок, общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>) должника Р.Г. ФИО1, взыскателю – ООО «Камкомбанк» по цене – 3 000 750 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, утвержденного начальником отдела – страшим судебным приставом ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю ООО «Камкомбанк» передано нереализованное в принудительном порядке имущество должника, а именно жилой дом общей площадью 92,9 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи и земельный участок, общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по цене – 3 000 750 рублей.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход к рассмотрению заявления ООО «Камкомбанк» о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительных листов к исполнению по гражданскому делу № по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Назначить рассмотрение дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Суд апелляционной инстанции постановил новое определение, которым заявление ООО «Камкомбанк» удовлетворил, восстановил пропущенный срок на предъявление исполнительных документов к исполнению по гражданскому делу №. 

Определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «Камкомбанк» о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №, рассмотренному ДД.ММ.ГГГГ Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по иску ООО «Камский коммерческий банк» к Р.Г. ФИО1 и ФИО13 о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и обращении взыскания на заложенное имущество отказано.

Административным истцом заявлены административные исковые требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 в части ненаправления заказным письмом с уведомлением Р.Г. ФИО1 – постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акт о передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о проведение торгов ДД.ММ.ГГГГ по продаже жилого дома и земельного участка; постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ; предложение взыскателю оставить не реализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой; постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП. 

Согласно части 7 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Положениями части 6 статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (статья 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела административный истец с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, улиц Молодёжная (Салмачи), 

<

адрес>, однако оспариваемые Р.Г. ФИО1 постановления судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11, ФИО15 были направлены по адресу указанному в исполнительном листе: 

<

адрес>.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, приведенные выше положения Закона об исполнительном производстве направлены на правильное и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений и не предполагают произвольного их применения судебными приставами-исполнителями.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (часть 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

Положениями статьи 27 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (часть 1). Если взыскатель, должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина (часть 1.1).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Оценка извещения должника об исполнительных действиях не может носить формальный характер, иное толкование привело бы к злоупотреблениям как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия. Между тем материалы дела не содержат доказательств получения должником постановлений о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акт о передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о проведение торгов ДД.ММ.ГГГГ по продаже жилого дома и земельного участка; постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ; предложение взыскателю оставить нереализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой; постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП, с достоверностью подтверждающих осведомленность должника об этих обстоятельстве.

Учитывая изложенное, суд полагает, что бездействия судебных приставов-исполнителей Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, ФИО11 в части ненаправления в адрес Р.Г. ФИО1 постановлений о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, акт о передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ; предложение взыскателю оставить нереализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой; постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления судов общей юрисдикции подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 436 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Положениями статьи 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

На основании статьи 438 Гражданского процессуального кодексам Российской Федерации исполнительное производство возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Установленные федеральным законом сроки приостановления исполнительного производства могут быть сокращены судом.

Статьями 39 и 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены основания приостановления исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Р.Г. ФИО1, приостановлено исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, утвержденного начальником отдела - страшим судебным приставом ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Набережночелинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по заявлению ООО «Камкомбанк» о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ООО «Камский коммерческий банк» к Р.Г. ФИО1 и ФИО13 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество приостановлено до рассмотрения частной жалобы в Верховном Суде Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление Р.Г. ФИО1 удовлетворено. Приостановлено исполнительное производство №-ИП возбужденное судебным приставом – исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП по РТ ФИО11 до рассмотрения частной жалобы Р.Г. ФИО1 на определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по делу № Верховным Судом Республики Татарстан, до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Для обеспечения принудительного выполнения судебных актов в Российской Федерации действует Федеральная служба судебных приставов, деятельность которой регулируется специальными Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Согласно этим Законам исполнительное производство организационно выведено из сферы судебной власти и передано в ведение органов исполнительной власти.

Положениями статьям 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с пунктом 4.2 Соглашения ФССП России №, Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество», если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения. Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

Как ранее было указано, определением Набережночелининского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ; определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по заявлению ООО «Камкомбанк» о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу № по иску ООО «Камский коммерческий банк» к Р.Г. ФИО1 и ФИО13 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество приостановлено до рассмотрения частной жалобы в Верховном Суде Республики Татарстан; определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП возбужденное судебным приставом – исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП по РТ ФИО11 приостановлено до рассмотрения частной жалобы Р.Г. ФИО1 на определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по делу № Верховным Судом Республики Татарстан, до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в период приостановления исполнительного производства №-ИП и в отсутствие оснований для возобновления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ; предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущества за собой; акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, судебных актов об отмене приостановлении исполнительного производства, судами первой и апелляционной инстанций не выносилось.

Без учета изложенных обстоятельств, жилой дом, общей площадью 92,9 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилой массив Салмачи и земельный участок, общей площадью 467 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по цене 3 000 750 рублей был передан взыскателю ООО «Камкомбанк».

Определением судьи Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Р.Г. ФИО1 о применении мер предварительной защиты по административному иску Р.Г. ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, УФССП России по РТ о признании незаконным действия, выразившиеся в не отправлении постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, признании незаконным действия, выразившееся в вынесении постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Исполнительное производство №-ИП приостановлено. Данное определение обращено к немедленному исполнению в порядке, установленным для исполнения решения суда.

В силу статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску, в том числе в случае приостановления производства по административному делу в целях урегулирования спора, если: 1) до принятия судом решения по административному делу или примирения сторон существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; 2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.

К мерам предварительной защиты по административному иску не относится приостановление органом или должностным лицом, обладающими властными полномочиями, действия принятых ими нормативных правовых актов или решений, а также приостановление совершения оспариваемых действий.

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.

Пунктом 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что при оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке, передаче на реализацию имущества должника или при оспаривании стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, суд вправе приостановить исполнительное производство либо принять меру предварительной защиты, обеспечительную меру в виде установления запрета на совершение действий, направленных на реализацию соответствующего имущества (пункт 2 части 1, пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве, часть 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) (абзац 5).

В соответствии со статьей 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и часть 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 87 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, часть 1.1 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может принять меры предварительной защиты по административному иску по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 означенной статьи в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что судебным пристав-исполнителями не были приняты надлежащие меры по исполнению - определение Набережночелининского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, определение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, определение Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП. Допущенное бездействие не соответствует закону в указанной части и повлекло за собой нарушение прав административного истца как стороны должника по исполнительному производству. 

Суд соглашается с требованием административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15 в части вынесения постановления о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО11 приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, утвержденного начальником отдела - страшим судебным приставом ФИО8, от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает, что действие судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО7 в части вынесения постановления о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП является необоснованным, поскольку судебный акт о возобновлении приостановленного исполнительного производства в соответствии со статьей 438 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в рамках рассмотрение заявления не выносился. 

Доводы административного истца в части признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей в части принятия: акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; уведомления о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об оценке арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необоснованными в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

На основании части 1 статьи 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в настоящем деле законодательных препятствий вынесению оспариваемых заявителем постановлений и актов не установлено; судебными приставами-исполнителями правомерно приняты в рамках исполнительного производства №-ИП во исполнение судебного акта.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Р.Г. ФИО1 административных требований в части признании акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; уведомления о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об оценке арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку соответствуют требованиям, установленным положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В соответствии с положениями статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд полагает, что Р.Г. ФИО1 не пропущен установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок для обращения с заявленными требованиями.

Учитывая изложенное, административные исковые требования Р.Г. ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО8, судебным приставам-исполнителям Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ ФИО15, ФИО9, ФИО10, ФИО11, УФССП России по РТ, Приволжскому РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Приволжского РОСП 

<

адрес> УФССП России по РТ о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей в части ненаправлении и вынесении постановлении, актов, обязании устранить допущенные нарушения подлежат частному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО16, судебным приставам-исполнителям 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО4 ФИО18, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>ному отделению судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5 ФИО19 о признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей в части ненаправлении и вынесении постановлении, актов, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики ФИО4 ФИО18 в части ненаправления в адрес ФИО1 постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от ДД.ММ.ГГГГ; предложение взыскателю оставить нереализованное имущество в принудительном порядке имущество за собой; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан ФИО11 в части ненаправления в адрес ФИО1 постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ №; акта о передачи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики ФИО4 ФИО18 в части принятия постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % от ДД.ММ.ГГГГ; предложения взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущества за собой; акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о снятии ареста с имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о возобновлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о возобновлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики ФИО4 ФИО18 выразившиеся в непринятии мер по исполнению определения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан ФИО9 выразившиеся в непринятии мер по исполнению определения Приволжского районного суда 

<

адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства №-ИП.

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> устранить в полном объеме нарушение прав и законных интересов ФИО1. 

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в части признании незаконными действия судебных приставов-исполнителей 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Республики ФИО4 ФИО18 и ФИО11 по вынесению - акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ; уведомления о проведении торгов от ДД.ММ.ГГГГ; постановления об оценке арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Саматова 

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2021 года.