УИД 38RS0019-01-2024-001282-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой О.Н., 

при секретаре судебного заседания Слободчиковой Г.А., 

с участием: помощника прокурора Падунского района г.Братска Иркутской области Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-795/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просит признать ФИО4 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: (адрес).

Расторгнуть с ФИО4 договор №. социального найма от (дата) жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

Снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: (адрес). 

В обоснование исковых требований указано, что истец является тетей нанимателя жилого помещения - ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). 

Квартира была предоставлена ответчику по договору социального найма от (дата) по переселению из ветхого и аварийного жилья по адресу: (адрес), которая была предоставлена бабушке истца - ФИО2 на основании ордера от (дата), (дата) был заключен договор социального найма, а (дата) по соглашению к договору включила нанимателем квартиры ответчика.

После переселения ответчик автоматически была включена в договор соц.найма в качестве нанимателя, а бабушка в качестве члена семьи нанимателя, (дата) бабушка умерла.

Однако ни к квартире по (адрес), ни в квартире по (адрес) ответчик никогда не проживала, а регистрационный учет по адресу носил формальный характер, так как в квартире с бабушкой проживала истец, вела за ней уход.

На тот момент не могла быть включена в договор найма, так как находилась в процедуре банкротства.

Ответчик вселиться в квартиру не пыталась, личные вещи ее отсутствуют, однако стоит на регистрационном учете по адресу.

Квартира до настоящего времени не приватизирована и входит в состав муниципального жилищного фонда (адрес).

Никаких сведений о себе, месте пребывания ответчик не сообщала, ее место жительства неизвестно, родственная связь с ней утрачена.

Решением Падунского районного суда от (дата) истец признана членом семьи спорного жилого помещения, за ней признано право пользования квартирой, определением суда от (дата) изменен способ и порядок исполнения указанного решения - КУМИ обязано внести изменения в договор, указав членом семьи нанимателя - истца, так как ответчик уклонялась от заключения соглашения к договору.

Однако, не являясь фактическим нанимателем квартиры, ответчик сохраняет право пользования в ней, не исполняя обязанности по проживанию и оплате в ней.

В настоящее время возникла необходимость приватизировать квартиру, однако ввиду того, что в квартире сохраняет право пользования ответчик, место жительства которого неизвестно, не представляется возможным это сделать.

Членом семьи истца ответчик не является, родственная связь с ней утрачена.

В связи с тем, что для снятия ответчика с регистрационного учета в административном порядке через отдел УФМС России по (адрес) в (адрес) и (адрес), согласно установленным требованиям законодательства (ст.7 Закона РФ от (дата) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»), необходимо ее личное присутствие, для разрешения возникшей проблемы вынужден обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела на основании записи акта о заключении брака от (дата) уточнена фамилия ответчика ФИО4 - ФИО5.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО6, действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что обращалась к ответчику, хотела в досудебном порядке решить вопрос по номеру телефона: №, она не отвечала, но ранее по этому телефону они общались. Последний раз ответчик выходила на связь шесть лет назад. У ответчика в (адрес) проживает мать (данные изъяты). Ответчик приходится двоюродной сестрой, она дочь ее дяди, маминого брата. Там была зарегистрирована бабушка ФИО2, мама ФИО9, ФИО9 умерла (дата), переехали (дата) с ФИО2 с бабушкой, К. проживала в (адрес). Попросила ответчика зарегистрироваться в квартире, посоветовали в администрации при переезде, чтобы не терять квартиру. После того, как бабушка умерла, предложила ответчику в апреле 2019 г. приватизировать квартиру, она отказалась. Она считает, что только она внучка. Не знает, почему ответчик не живет в спорной квартире, не меняла замки, у ответчика есть все ключи. В данной квартире все эти годы проживает она, ответчик вселиться не пыталась. Оплачивает коммунальные платежи, лицевые счета не делили. Если ответчик захочет вселиться в квартиру, то ее пустит. Не знает, если ли у ответчика дети. Матери ответчика писала в социальных сетях, но она в сеть не заходила

Представитель истца ФИО6, действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ, ранее в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, что ответчик самоустранилась, права и обязанности, связанные со спорной квартирой, не несет. Было решение суда о признании членом семьи нанимателя, но истец не может прописаться в квартире, хоть и проживает. Истец оплачивает коммунальные расходы, но лицевой счет на ответчике. Ответчик себя никак не проявляет. Если бы ответчик появилась, и истец прописалась в квартиру, то тогда бы не возникло данного иска.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом.

При этом неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель по доверенности ФИО7 просила дело рассмотреть в представителя.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении врио начальник ОВМ – ФИО8 просила дело рассматривать в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно п. 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

Материалами дела установлено, что согласно договору 1013/09/12 социального найма жилого помещения от (дата), заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) /наймодатель/ и ФИО2 /наниматель/, передано муниципальное жилое помещение по адресу: (адрес). В договоре отсутствует подпись нанимателя, сделана отметка о получении документов по доверенности ФИО9

В договоре № социального найма жилого помещения от (дата), на жилое помещение по адресу: (адрес), и соглашении от (дата), нанимателем указана ФИО4, членом семьи нанимателя бабушка ФИО2

В записи акта о рождении ФИО4 родителями указаны: ФИО12 и ФИО13

Согласно записи акта о заключении брака от (дата) после заключения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО10. Указан адрес места жительства: (адрес).

Согласно свидетельству о смерти III-СТ № от (дата), выданному отделом по (адрес)) службы ЗАГС (адрес), ФИО2 умерла (дата). 

В соответствии с актом от (дата), составленным ООО «Оазис», ФИО1 с декабря 2018г. проживает по адресу: (адрес).

Справками УПФР от (дата) подтверждается, что ФИО1 была установлена выплата, как неработающему лицу, осуществляющему ухоод с (дата) по31.03.2028

Судом установлено, что квартира по адресу: (адрес) предоставлена по договору социального найма от (дата) по переселению из ветхого и аварийного жилья по адресу: (адрес), которая была предоставлена бабушке истца - ФИО2 на основании ордера от 1973 года, (дата) был заключен договор социального найма, а (дата) по соглашению к договору включила нанимателем квартиры ответчика.

В соответствии с поквартирной карточкой СРН-8 ООО «БКС» от (дата) в квартире по адресу: (адрес) были зарегистрированы: наниматель ФИО2 с (дата) по (дата); дочь ФИО9 до (дата) (снята с учета по смерти); внучка Сергиенко (в настоящее время ФИО10) К.А. с (дата) по (дата).

Решением Падунского районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу (дата), по гражданскому делу №, постановлено: установить, что ФИО1, (дата) года рождения, уроженка (адрес), является внучкой ФИО2, (дата) года рождения, уроженки (адрес), умершей (дата).

Заочным решением Падунского районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу (дата), по гражданскому делу №, постановлено: Признать ФИО1, (дата) года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), ж.(адрес), кадастровый №, на условиях социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом (адрес) заключить с ФИО1, (дата) года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4 об обязании выдать экземпляр ключей от квартиры, расположенной по адресу: (адрес), кадастровый №, отказать.

Определением Падунского районного суда (адрес) от (дата) постановлено: изменить способ и порядок исполнения решения Падунского районного суда (адрес) по гражданскому делу № следующим образом: обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом (адрес) внести изменения в договор социального найма жилого помещения от (дата) №, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №, указав членом семьи нанимателя ФИО1, (дата) г.р.

В соответствии с уведомлением ФППК «Роскадастр» по (адрес) от (дата) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах на объекты недвижимости в отношении ФИО4

По сообщению ОГБУЗ «БГБ №» от (дата) ФИО4 прикреплена (данные изъяты)

По сообщениям других медицинских учреждений (адрес) и (адрес) ответчик за медицинской помощью не обращалась, что подтверждается ответами на судебные запросы. 

По сообщению МУ МВД России «Братское» от (дата) ФИО4 к административной и уголовной ответственности не привлекалась. 

Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14, суду показала, что зарегистрирована по адресу: (адрес), истец приходится соседкой, ответчика не знает, никогда о ней не слышала, ни разу ее не видела. С истцом проживают на одной площадке около пяти лет с момента переселения. Приходит к истцу в гости, ответчика в ее квартире никогда не видела, вселиться в спорное жилое помещение она не пыталась.

Свидетель ФИО15 ранее суду показала, что истца знает, в дружеских отношениях. ФИО4 видела только на похоронах бабушки ФИО2 Ранее истец проживала по адресу (адрес) со своей бабушкой, а она проживала по адресу: (адрес). Ответчика никогда не видела по старому адресу, с момента переселения в 2018 году в спорной квартире проживает один истец, в данной квартире большая кухня, комната и зал. В комнате одно спальное место. В гостях бывает где-то раз в три месяца.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд установил, что в спорная квартира по адресу: (адрес) предоставлена по договору социального найма от (дата) по переселению из ветхого и аварийного жилья по адресу: (адрес), которая была предоставлена бабушке истца - ФИО2 на основании ордера от 1973 года, (дата) был заключен договор социального найма, а (дата) по соглашению к договору включила нанимателем квартиры ФИО16, которая никогда в спорное жилое помещение не вселялись. 

Ответчик в спорном жилом помещении не проживала, ее вещей в квартире по адресу: (адрес), не имелось, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимала, коммунальные и иные платежи за спорное жилое помещение не осуществляла. Препятствий в проживании в указанном жилом помещении ответчику никто не чинил, доказательств обратного суду не представлено. 

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений о намерении вселиться и проживать в спорной квартире, доказательств вынужденности не проживания в спорном жилом помещении, выполнения обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе по проживанию в нем, оплате расходов по квартплате и коммунальным платежам, ответчиками суду представлено не было.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что от права пользования спорным жилым помещением ответчик отказалась добровольно. ФИО3, воспользовавшись своим конституционным правом свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства, избрала своим местом жительства иные, не спорные жилые помещения. Попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимала, не желая сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что отсутствие ФИО3 в жилом помещении по адресу: (адрес) не носит временного характера, ответчик не приобрела право на жилое помещение. В отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, ФИО3 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, то есть на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик расторгла в отношении себя договор социального найма спорного жилого помещения. Доказательств наличия у нее намерений вселиться для использования спорного жилого помещения по назначению - постоянного проживания в нем, ответчик суду не представила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от (дата) № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) №, ст. 7 Закона РФ от (дата) № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о расторжении договора социального найма является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: (адрес).

При таких обстоятельствах, оценивая все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт (данные изъяты)) не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: (адрес).

Расторгнуть с ФИО3 договор № социального найма от (дата) жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

Расторжение договора социального найма является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: (адрес).

Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2024. 

Судья: О.Н. Ковалева