Дело № 12-160/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

город Киров 31 марта 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Кирова Масленников С.А., 

при секретаре Наймушиной Е.С., 

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района гор. Кирова от {Дата} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района гор. Кирова от {Дата} генеральный директор ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Генеральный директор ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 обратился в Первомайский районный суд гор. Кирова с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, поскольку при рассмотрении дела у мирового судьи, им были заявлены ходатайства о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности, а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, так как правонарушение совершено впервые и не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Вместе с тем, указанные ходатайства мировым судьей не были разрешены, не были вынесены определения. На основании изложенного, просит постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района от {Дата} отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района гор. Кирова от {Дата} отменить, производство по делу прекратить. При рассмотрении дела у мирового судьи вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение ФИО1 суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу ч. 3 ст. 50.5 Лесного ФИО2 декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как усматривается из представленных материалов дела, {Дата} в 14 часов 20 минут в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) выявлен факт нарушения срока подачи информации по декларации {Номер} по договору отчуждения древесины {Номер} от {Дата} с объемом древесины 2600 куб. метров, заключенному между ООО «(Данные деперсонифицированы)» и ООО ПФ «(Данные деперсонифицированы)». Срок предоставления информации в течении 5 рабочих дней со дня заключения договора, то есть {Дата}. Фактически сведения о заключении сделки поданы и подписаны ООО «(Данные деперсонифицированы)» {Дата}.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «(Данные деперсонифицированы)» зарегистрировано по (Данные деперсонифицированы). Генеральным директором ООО «(Данные деперсонифицированы)» является ФИО1

Факт совершения директором ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела, исследованным в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении {Номер}-д.л. от {Дата}; выпиской из ЕГРЮЛ; копией договора {Номер} от {Дата}; копией приказа {Номер} от {Дата}.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, виновность генерального директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается вышеуказанной совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, в тоже время в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невиновности заявителя. 

Исследованные мировым судьей доказательства виновности генерального директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 в совершении административного правонарушения основаны на фактических данных события административного правонарушения и получены с соблюдением норм КоАП РФ, данные доказательства суд признает допустимыми. 

Таким образом, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции в действиях генерального директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он был привлечен к административной ответственности за пределами срока привлечения к административной ответственности, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования составляет один год со дня совершения административного правонарушения либо при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения.

Исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений, суд не усматривает.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей в установленные законом сроки и в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ, в том числе и по заявленным ФИО1 ходатайствам которые рассмотрены в постановлении мировым судьей, суд апелляционной инстанции не усматривает. 

Постановление по делу об административном правонарушении основано на всестороннем и полном исследовании представленных материалов, и является законным и обоснованным. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района гор. Кирова от {Дата} о привлечении генерального директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, административное наказание назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого к ответственности лица, и у суда отсутствуют основания для изменения и отмены данного постановления. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района гор. Кирова от {Дата} о привлечении генерального директора ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья С.А. Масленников