к делу №12-89/2023

23MS0017-01-2023-003731-32

Р Е Ш Е Н И Е

г. Горячий Ключ 25 декабря 2023 года 

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Попов В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 30.09.2023 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 30.09.2023 года, вынесенным по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 100 часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края по делу об административном правонарушении от 30.09.2023 г., производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказаний в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек. В связи с тем, что в соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 36.2 КоАП РФ, он был допущен к сдаче теоретического экзамена по правилам дорожного движения, и сдал его, то на момент составления протокола об административном правонарушении, юридически он не являлся лицом, лишенным права управления транспортным средством. Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные здания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. В судебном заседании, он заявлял и предоставлял доказательства установления ему инвалидности 1 группы с 20 марта 2023 года по 01.04.2025 года. Считает, что в нарушении вышеуказанных норм, судом первой инстанции вынесено незаконное и необоснованное постановление.

В судебное заседание заявитель жалобы ФИО1 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении жалобы настаивал, просил отменить постановление мирового судьи от 30.09.2023 г., и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется уведомление. 

Исследовав письменные материалы дела №12-89/2023, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу чч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме, в том числе в порядке ст. 26.11 КоАП РФ оценить все представленные в дело доказательства, дать оценку всем доводам лица, привлекаемого к административной ответственности.

Ч.2 ст.12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, 30.09.2023г. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД по г.Горячий Ключ ФИО2 было установлено, что 30.09.2023 г. в 08 ч. 33 мин. водитель ФИО1 совершил нарушение, управляя автомобилем «Киа Рио», г/н №«...», будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В обжалуемом постановлении мирового судьи судебного участка № 17 г.Горячий Ключ Краснодарского края от 30.09.2023 года, указано на доказанность факта нарушения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Так, согласно ответа на запрос суда от 23.12.2023 г., поступившего из ГУ МВД России по Краснодарскому краю, на имя гражданина ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №«...» от 17.10.2023 г. в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Краснодар и Динского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, с разрешающими отметками в категории «В,В1 (AS), М». Кроме этого, на имя гражданина ФИО1 имеются сведения о ранее выданных водительских удостоверениях 04.08.2020 г., 12.02.2019 г., 06.07.2010 г.

Также, судом первой инстанции не был учтен факт того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности (ФИО1) является инвалидом 1 группы с 20.03.2023 г., инвалидность установлена на срок до 01.04.2025 г., что подтверждается справкой МСЭ-2021 №0988387 от 30.03.2023 г. 

При этом, мировой судья не проверил правильность установления фактических обстоятельств дела и не дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, не изложил мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, не конкретизировал.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей соблюдены не были.

Нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные по настоящему делу, являются существенными, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая всю совокупность исследованных доказательств, полагаю правильным постановление мирового судьи судебного участка № 17 г. Горячий Ключ от 30.09.2023 года, отменить, направив дело мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-849/2023 от 30.09.2023 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 17 г. Горячий Ключ в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, - отменить.

Дело об административном правонарушении № 5-849/2023 в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, направить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья