Дело № 2а-3146/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.**. 2017 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В. рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов.

В обоснование иска указано, что ФИО1, являясь до **.**.2016 индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовал до 01.01.2017) был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.14 ФЗ №212-ФЗ, в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - соответствующие страховые взносы уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно сведениям ИФНС № 1 по Псковской области индивидуальный предприниматель ФИО1 сведения о доходах за 2014 год в налоговый орган представил, в связи с чем, обязан уплатить страховые взносы за 2014 год в фиксированном размере, а именно страховые взносы на ОПС страховая часть в размере 16817 руб. 03 коп., страховые взносы на ОМС в размере 3298 руб. 73 коп. 

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ административному ответчику были начислены пени на взносы 2014 года за периоды с 27.02.2015 по 04.08.2016 в бюджет ПФР на страховую часть – 2747 рублей 90 копеек, в бюджет ФФОМС – 539 рублей 01 копейка.

В соответствии со ст. 22 ФЗ №212-ФЗ страхователю выставлено требование №********* от **.**.2016, в котором установлен срок для его добровольного исполнения до **.**.2016.

В связи с неисполнением требования в соответствии с п.1,2 ст. 21 ФЗ №212 – ФЗ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №26 города Пскова. **.**.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ. **.**.2017 в связи с подачей возражений относительно данного судебного приказа мировым судьей судебный приказ был отменен (л.д.8).

Поскольку указанные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены, Инспекция обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Согласно ч.2 ст. 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

При подаче административного искового заявления, МИФНС России № 1 по Псковской области заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Таким образом, с учетом ходатайства административного истца и отсутствия возражений со стороны административного ответчика, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов являются сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы ПФР.

Согласно п.4.1 ч.4 ст.14 ФЗ №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с п.2 ст.16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно представленному **.**.2015 ФИО1 расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год подлежат уплате страховые взносы на ОПС страховая часть в сумме 16 81 руб. 03 коп., страховые взносы на ОМС в сумме 3298 руб. 73 коп. 

Однако указанные суммы в установленный законодательством срок в бюджет не поступили.

За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст.25 ФЗ №212-ФЗ ФИО1 начислены пени за период с 27.02.2015 по 04.08.2016 в сумме 2747 руб. 90 коп. в бюджет ПФР на страховую часть, в сумме 539 руб. 01 коп. в бюджет ФФОМС, что подтверждается расчетом, представленным налоговым органом (л.д. 18-21).

Согласно частям 3, 5 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ страхователю выставлено требование №********* от **.**.2016, в котором установлен срок для его добровольного исполнения до **.**.2016 (л.д. 17). 

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Указанное требование административным ответчиком до настоящего времени не исполнено. 

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (действовавшего до 01.01.2017) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели относятся к категории страхователей и являются плательщиками страховых взносов.

Плательщики страховых взносов согласно п. 1 ст. 18, подп. 1 п. 2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 21 ФЗ № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов.

Установлено, что **.**.2016 ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.10-12).

В соответствии с п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы за 2014 год в размере 16 81 руб. 03 коп. - страховая часть на ОПС, 3 298 руб. 73 коп. - страховые взносы на ОМС (л.д.16).

За несвоевременную уплату страховых взносов в соответствии со ст. 25 ФЗ №212-ФЗ ФИО1 начислены пени за период с 27.02.2015 по 04.08.2016 в сумме 2747 руб. 90 коп. в бюджет ПФР на страховую часть, в сумме 539 руб. 01 коп. в бюджет ФФОМС. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ №212-ФЗ страхователю выставлено требование №********* от **.**.2016, в котором установлен срок для его добровольного исполнения до **.**..2016 (л.д. 17). Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.2016 (л.д.22). 

Данное требование страхователем добровольно не исполнено. 

В соответствии с п.1,2 ст. 21 ФЗ №212 – ФЗ Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №26 города Пскова. **.**.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ. **.**.2017 в связи с подачей возражений относительно данного судебного приказа мировым судьей судебный приказ был отменен (л.д.8).

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование". Федеральная налоговая служба, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, является органом, который с 01.01.2017 контролирует уплату взносов на пенсионное и медицинское страхование. (п. 3 ст. 8, п. 2.1 ст. 31 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

На основании изложенного, с **.**.2017 к правоотношениям по взысканию задолженности по страховым взносам применяются нормы НК РФ. 

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

**.**.2017 судебный приказ был отменен мировым судьей. (л.д.8).

**.**.2017 инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением (л.д.3). 

Таким образом, налоговым органом сроки для обращения в суд соблюдены (до **.**.2017).

Как следует из материалов дела, задолженность административного ответчика составляет по уплате пени за период с 27.02.2015 по 04.08.2016 - 2747 руб. 90 коп. - в бюджет ПФР на страховую часть, 539 руб. 01 коп. - в бюджет ФФОМС. 

Учитывая изложенное, отсутствие документальных сведений об уплате ответчиком пени, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с административного ответчика в доход МО «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за период с 27.02.2015 по 04.08.2016 в сумме 2747 руб. 90 коп. – в бюджет ПФР на страховую часть, в сумме 539 руб. 01 коп. – в бюджет ФФОМС, а всего в сумме 3286 руб. 91 коп. 

Реквизиты для перечисления пени:

Получатель: Отделение Псков, УФК по Псковской области, счет № 40101810400001010002, БИК 045805001, ИНН 

<

***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области, 

- для перечисления пени в бюджет ПФР на страховую часть в сумме 2747 руб. 90 коп. – КБК 18210202140060010160, ОКТМО 58701000.

- для перечисления пени в бюджет ФФОМС 539 руб. 01 коп. – КБК 18210202103080011160, ОКАТО 58701000. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.В. Кузнецова