Дело № 2-267/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года ст. Обливская 

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием истцов ФИО1, девствующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, ФИО4, представителя истцов – Усановой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, несовершеннолетних ФИО5 

<

данные изъяты> в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, несовершеннолетние 

<

данные изъяты>. в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 (истцы) обратились в Обливский районный суд Ростовской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Песчаный» (далее – СПК «Песчаный», ответчик) с иском о признании права собственности истцов в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым, указав, что в связи с трудовыми отношениями в 2009 году, ФИО1 была выделена квартира по указанному адресу ООО «Песчаный». Ордер на вселение в квартиру ей не выдавался. 22.11.2010г. ООО «Песчаное» было реорганизовано в СПК «Песчаный». 19.12.2015г. между ФИО1 и СПК «Песчаный» был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому СПК «Песчаный» передал ей и членам её семьи в бессрочное владение и пользование спорную квартиру. Приказом председателя СПК «Песчаный» от 13.12.2016г. № 189 ФИО1 разрешена приватизация квартиры в которой она проживает совместно со своей семьей. 14.12.2016г. между ФИО1 и СПК «Песчаный» был заключен договор передачи жилого помещения в собственность, согласно которому спорная квартира передана ей в собственность безвозмездно. С 2009 года истцы проживают в указанной квартире, уплачивают коммунальные платежи, производят текущий ремонт и капитальные ремонты, содержат квартиру в надлежащем состоянии. В связи с отсутствием необходимых документов у СПК «Песчаный», истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на квартиру. 

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних истцов ФИО2 и ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что он участия в приватизации жилья ранее не принимал.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Усанова С.Н., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика – СПК «Песчаный» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений против удовлетворения требований не предоставил, указал, что СПК «Песчаный» известны последствия признания иска (л.д. 56).

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Администрации муниципального образования «Солонецкое сельское поселение» Обливского района Ростовской области (далее – Администрация Солонецкого сельского поселения), Администрации Обливского района, Управления Росреестра по Ростовской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. Представитель Администрации Солонецкого сельского поселения представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д. 5, 72). Представитель Управления Росреестра по Ростовской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.52).

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истцов и их представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На момент разрешения спора указанное в иске строение представляет из себя квартиру (литеры А, А1) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 1977 года постройки, назначение «жилое», 1-этажная, находящуюся по адресу: 

<

адрес> что подтверждается техническим паспортом ГУПТИ РО от 24.06.2019 года (л.д. 11-17).

Сведения о том, что спорная квартира относится к служебному жилью, в материалах дела отсутствуют и судом не установлены.

В соответствии со справками, предоставленными Администрацией Солонецкого сельского поселения, квартира по адресу: 

<

адрес> в реестре муниципальной собственности Солонецкого сельского поселения не состоит, бесхозной, ветхой и аварийной не признавалась (л.д. 36, 38, 39).

В спорной квартире на момент разрешения настоящего гражданского дела проживают: ФИО1, 

<

данные изъяты>., ФИО4 (истцы), что подтверждено справкой Администрации Солонецкого сельского поселения от 29.08.2019г. № 168 (л.д. 73). 

Судом установлено, что в 1977 году спорная квартира была возведена овцесовхозом «Песчаный» Обливского района Ростовской области, впоследствии реорганизованным в ООО «Песчаное» (03.03.1998 года) и в СПК «Песчаный» (22.11.2010 года) (л.д. 26), и передана истцу ФИО1 и её семье в 2009 году для проживания, что следует из искового заявления и не опровергнуто участниками процесса, а также следует из изученных в судебном заседании документов, в том числе из технического паспорта домовладения (л.д. 11-17), трудовой книжки истца ФИО1 (л.д. 18-19), договора социального найма жилого помещения от 19.12.2015г., заключенного между СПК «Песчаный» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) (л.д. 20). 

Приказом председателя СПК «Песчаный» ФИО6 от 13.12.2016 года № 189 (л.д. 24) ФИО1 разрешена приватизация указанной квартиры. Данный приказ не оспорен и недействительным не признан.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации совхоза «Песчаный» Обливского района принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорная квартира, построенная совхозом, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

В материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности спорного дома муниципальным образованиям «Солонецкое сельское поселение» либо «Обливский район».

Сведения о вынесении судебного решения, которым за кем-либо признано право собственности на данную квартиру, в материалах дела также отсутствуют и в судебном заседании не установлены.

Согласно справке СПК «Песчаный» от 13.12.2016 года 

<

адрес> на балансе СПК «Песчаный» не значится. Вышеуказанная квартира была приватизирована ФИО1 на основании приказа №189 от 13.12.2016г. (л.д. 25). 

Из справок Администрации Солонецкого сельского поселения Обливского района следует, что ФИО1 не участвовала в приватизации иного жилья (л.д. 37). 

Таким образом, в силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, истец вправе приобрести право на спорный жилой дом в порядке приватизации. 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из выписки из уведомления из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 05.07.2019г. следует, что сведения о жилом помещении по адресу: 

<

адрес> отсутствуют в ЕГРН, сведения о собственнике объекта отсутствуют (л.д. 30). 

На момент разрешения спора право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором расположены спорный объект и который предназначен для его использования, имеющий площадь №, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: 

<

адрес> не зарегистрировано (л.д. 57-62). 

Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также то, что факт принадлежности жилого дома истцам никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку истцами не заявлено ходатайство о взыскании с СПК «Песчаный» судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, понесенных истцом при подаче иска, суд не усматривает оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, несовершеннолетних 

<

данные изъяты> в лице законного представителя ФИО1, ФИО4 удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности ФИО1 в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру (литеры А, А1, а) общей площадью 

<

данные изъяты>м., расположенную на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности 

<

данные изъяты> 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру (литеры А, А1, а) общей площадью 

<

данные изъяты> расположенную на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кадастровым номером № находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности 

<

данные изъяты> в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру (литеры А, А1, а) общей площадью 

<

данные изъяты>м., расположенную на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности ФИО4 в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру (литеры А, А1, а) общей площадью 

<

данные изъяты> расположенную на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кадастровым номером №, находящуюся по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий _____Кулакова Е.Н.______

Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2019 года.