Дело № 2-454/2023

УИД 22 RS0003-01-2023-000466-44

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17 октября 2023 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Бийск 10 октября 2023 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Пахомовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту прав неопределённого округа лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд в защиту прав неопределённого округа лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилась ФИО2 (№), проживающая по адресу: 

<

адрес>, по вопросу правомерности размещения ее соседом ФИО1, проживающим по адресу: 

<

адрес>, радиооборудования на своей домовой территории, в связи с чем у нее пропадает сеть на телефоне, плохо ловит телевизионная антенна и она чувствует ухудшение здоровья. Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай (вх. №) на запрос Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 (ИНН №), проживающий по адресу: 

<

адрес>, эксплуатирует стационарное РЭС генерирующее электромагнитные поля радиочастотного диапазона мощностью 1000 Вт, РЭС зарегистрировано в органах Роскомнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации, нарушений законодательства в области связи не выявлено.

При проведении анализа предоставленных Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на запрос документов истцом выявлено нарушение обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: п. 290 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 (далее по тексту СанПиН 2.1.3684-21) перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства (далее по тексту -РЭС), на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам.

В целях проведения наблюдения за соблюдением ФИО1 обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации ТОУ Роспотребнадзора в г. Бийске и 6-ти районах изучен реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию. В соответствии указанным реестром санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию (адрес: http://fp.crc.ru/) установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствует согласованная проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства, а также не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на указанный проект.

Из ответа филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г. г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах (исх. №) на запрос ТОУ Роспотребнадзора в г. Бийске и 6-ти районах (исх. №) следует, что между филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах и ФИО1 отсутствуют договорные отношения на проведение лабораторных исследований в рамках производственного контроля. Согласованная программа производственного контроля у ФИО1 также отсутствует. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1, эксплуатирующим стационарное РЭС генерирующее электромагнитные поля радиочастотного диапазона мощностью 1000 Вт, нарушаются обязательные требования санитарного законодательства Российской Федерации.

Выявленные нарушения могут повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей 

<

адрес> Бийского района Алтайского края, а также угрозу возникновения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений). Именно ответчик ФИО1 должен был создать такие условия для жителей 

<

адрес> Бийского района Алтайского края, при котором была бы гарантирована охрана их здоровья и благоприятные условия жизнедеятельности. 

Бездействие ФИО1, эксплуатирующего стационарное любительское радиоэлектронное средство мощностью 1000 Вт с нарушением обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей 

<

адрес> Бийского района Алтайского края, как на условие реализации конституционных прав на охрану здоровья и благоприятные условия жизнедеятельности. 

Исходя из Положения об Управлении Роспотребнадора по Алтайскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 №754 (ред. 17.03.2017), Управление наделено, в том числе, полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (п.8.40). Основанием иска являются установленные факты нарушения ФИО1 обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, которые должны быть прекращены.

Ссылаясь на изложенное, просит признать бездействие ФИО1, эксплуатирующего стационарное радиоэлектронное средство мощностью 1000 Вт, расположенное по адресу: 

<

адрес> с нарушением обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации противоправным – нарушающим права жителей 

<

адрес> Бийского района Алтайского края на благоприятные условия жизнедеятельности; обязать ФИО1 исполнить требования санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: разработать проект на условия размещения радиоэлектронного средства, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на указанный проект, разработать и согласовать в установленном порядке программу производственного контроля, провести инструментальные исследования уровней ЭМП в течение десяти рабочих дней после заключения договора на проведение производственного контроля ЭМП, далее – один раз в три года в соответствии с утвержденной программой производственного контроля; установить ответчику срок для исполнения указанных требований санитарного законодательства Российской Федерации шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО3 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Дополнительно пояснил, что исковые требования основаны на ответе Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, согласно которому ФИО1 эксплуатирует стационарное РЭС генерирующее электромагнитные поля радиочастотного диапазона мощностью 1000 Вт. У истца не имеется полномочий самим устанавливать мощность эксплуатации оборудования. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что истцом не доказан факт эксплуатации им оборудования мощностью 1000 Вт, требования по разработке проектной документации считает необоснованными. Пояснил, что эксплуатирует оборудование мощностью мене 100 Вт, имеет лицензию, у него отсутствует обязанность предоставлять санитарно-проектную документацию. Роскомнадзор проводит измерение излучений, к нему не было никогда претензий.

В судебном заседании представители третьего лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО4, ФИО5 пояснили, что ответ на запрос истца являлся выгрузкой обобщенных сведений. Зарегистрированное у ответчика РЭС, в соответствии с техническими характеристиками, имеет мощность не более 100 Вт, что не противоречит максимально разрешенной мощности для первой категории радиооператоров радиолюбительской службы 1000 Вт. Указанная в списке РЭС мощность 1000 Вт является максимально разрешенной мощностью, и не является фактической мощностью радиоэлектронного средства SunSDR2, принадлежащего ФИО1 Полагали, что не доказан факт использования ответчиком оборудования мощностью 1000 Вт.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора; организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10 июля 2012 года N 754 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

К числу полномочий Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю отнесены обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 8.27 Положения).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилась ФИО2, проживающая по адресу: 

<

адрес>, по вопросу правомерности размещения ее соседом ФИО1, 

<

адрес>, радиооборудования на своей домовой территории, в связи с чем у нее пропадает сеть на телефоне, плохо ловит телевизионная антенна и она чувствует ухудшение здоровья. Просила провести проверку на соответствие санитарным нормам радиооборудования, находящегося по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» ТОУ Роспотребнадзора в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах районах указанное обращение было направлено по подведомственности для рассмотрения в пределах полномочий в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. 

Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от № на обращение ФИО2, на основании обращения ФИО2 Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в радиочастотную службу была направлена заявка на проведение внепланового мероприятия по поиску источника помех радиоприему абонентского оборудования, расположенного по указанному ФИО2 адресу. В соответствии с заявкой специалистами Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО выполнено мероприятие по 

<

адрес> на приемных частотах радиотелефонной (сотовой) связи стандартов: GSM-900, GSM-1800, UMTS-900, UMTS-2100, LTE-1800, LTE-2600, а также на частотах 1-го и 2-го мультиплексов эфирного цифрового телевидения. При проведении анализа электромагнитной обстановки в эфире посторонних радиосигналов, радиопомех по вышеуказанному адресу не зафиксировано. Оборудование, расположенное по адресу: 

<

адрес>, функционирует в полосе радиочастот, предназначенной для пользования радиолюбительской службы, и зарегистрировано должным образом в органах Роскомнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нарушений законодательства в области связи не выявлено. Кроме того, ФИО2 разъяснено право на предъявление письменной претензии оператору, ненадлежащим образом, исполняющим обязательства по оказанию услуг связи. 

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 №40 вопросы влияния электромагнитного излучения радиоэлектронных средств на здоровье людей к компетенции Управления не относятся. Право проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования обращения и иных видов оценок, выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, предусмотренных санитарным законодательством, отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай был направлен запрос о предоставлении информации о технических характеристиках и параметрах излучения зарегистрированных радиоэлектронных средств, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Как следует из ответа Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай на запрос Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заявкой специалистами Управления по Алтайскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в СФО выполнено мероприятие по адресу: 

<

адрес>, на приемных частотах радиотелефонной (сотовой) связи стандартов: GSM-900, GSM-1800, UMTS-900, UMTS-2100, LTE-1800, LTE-2600, а также на частотах 1-го и 2-го мультиплексов эфирного цифрового телевидения. При проведении анализа электромагнитной обстановки в эфире посторонних радиосигналов, радиопомех по вышеуказанному адресу не зафиксировано. Оборудование, расположенное по адресу: 

<

адрес>, функционирует в полосе радиочастот, предназначенной для пользования радиолюбительской службы, и зарегистрировано должным образом в органах Роскомнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нарушений законодательства в области связи не выявлено. Информация о технических характеристиках радиоэлектронного средства направлена во вложении в виде Списка РЭС, в котором в соответствующей графе «Мощность, Вт» отражена мощность 1000 Вт. 

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО6 составлен протокол осмотра, согласно которому на участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, находится двухэтажный жилой дом и надворные постройки, вдоль западной границы участка расположен гараж, на крыше которого установлена параболическая антенна диаметром около метра, направленная на юго-запад, так же на крыше, вдоль гаража размещена широкая антенна из металлических трубок шириной около 4 метров. Севернее гаража имеется стойка высотой около 10 метров на которой находится стержневая антенна, еще севернее находится надворная постройка (баня), за которой установлена стойка высотой около 5 метров, на которой установлена антенна из металлических трубок направленная на запад, на надворной постройке имеется параболическая антенна диаметром около полуметра, еще севернее установлена складная мачта антенная (ферма) высотой около 5 метров (в свернутом состоянии) на которой расположена параболическая антенна диаметром около 3 метров, антенна направлена вверх.

Как установлено судом из материалов дела: Списка РЭС, а также пояснений представителей 3 лица, ДД.ММ.ГГГГ за № внесены сведения в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай о радиоэлектронном средстве владельца ФИО1: тип – любительское РЭС, наименование и заводской номер (серийный, учетный) SunSDR2, № адрес места установки: -

<

адрес>, присвоенный позывной сигнал – 

<

данные изъяты> дата окончания действия – ДД.ММ.ГГГГ, номер и дата решения Государственной комиссии по радиочастотам – от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений.

Согласно ответу на запрос суда Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация радиоэлектронного средства (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения (утвержден приказом Роскомнадзора №154 от 22.10.2018) и Правилами регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1800 от 20.10.2021. Заявление о регистрации РЭС содержит общие сведения о заявителе и общие сведения о радиоэлектронном средстве. К заявлению прилагается перечень технических характеристик по форме, утвержденной Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №2 от 13.01.2015, в соответствии с которым: 1) рабочие частоты передачи (приема) радиоэлектронного средства (полоса рабочих радиочастот высокочастотного устройства, МГц (пункт 12), 2) мощность на выходе передатчика радиоэлектронного средства (мощность высокочастотного устройства, Вт, либо эффективная изотропно излучаемая мощность радиоэлектронного средства, ДБВТ (пункт 14) заявляются пользователем и/или заявителем (Владельцем) в соответствии с разрешительными документами, а именно, в данном случае – с Решением ГКРЧ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (далее –Решение ГКРЧ), согласно которому для первой категории радиооператоров установлена мощность передатчика 1000 Вт, для определенного ряда режимов работы. В приложении перечня технических характеристик к заявлению ФИО1 сведения в 12 и 14 пунктах заполнены следующим образом: «В соответствии с квалификацией радиооператора любительской радиостанции», что не противоречит положениям Решения ГКРЧ о соответствующих номиналах мощностей для первой категории радиооператоров. При регистрации любого радиоэлектронного средства (радиолюбительских РЭС) в реестровой записи закрепляются все режимы работы соответствующей категории радиооператора. Режимы работы содержат диапазоны частот с соответствующими номиналами мощностей. 

Список РЭС, предоставленный Управлением Роскомнадзора по запросу Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, является выгрузкой обобщенных сведений, содержащихся в реестровых записях Реестра зарегистрированных радиоэлектронных средства и высокочастотных устройств. Так как список РЭС является выгрузкой обобщенных сведений, в графе «Мощность, Вт» указан максимально разрешенный номинал мощности – «1000», соответствующий ряду режимов работы РЭС для первой категории радиооператоров любительских радиостанций. Обобщенные сведения в выгрузку формируются таким образом, что указывается один из наибольших номиналов мощности, исключая повтор номиналов. 

В руководстве пользователя SunSDR2 (находится в свободном доступе в сети «Интернет») указана следующая выходная максимальная мощность оборудования: 100 Вт на КВ, 80 Вт на 6М и 8 Вт на УКВ, соответственно. Также, в соответствии с вышеуказанным руководством пользователя в шестом разделе «Технические параметры» (страница 102, таблица 6.2 «передатчик»), указаны выходные мощности на КВ 100 Вт, на 6М 80 Вт и на УКВ 7 (до 8) Вт, соответственно. Следовательно, мощность РЭС SunSDR2 не превышает 100 Вт. Зарегистрированное РЭС, в соответствии с техническими характеристиками, имеет мощность 100 Вт, что не противоречит максимально разрешенной мощности для первой категории радиооператоров радиолюбительской службы 1000 Вт, указанной в Решении ГКРЧ № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанная в списке РЭС мощность 1000 Вт является максимально разрешенной мощностью, и не является фактической мощностью радиоэлектронного средства SunSDR2.

Аналогичные пояснения даны в судебном заседании представителем 3 лица ФИО5

Статьей 27 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21" утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Настоящие Санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты) (пункт 1 СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 290 СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 (далее - СанПин 2.1.3684-21), перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства (далее - РЭС), на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение радиоэлектронных средств без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается, за исключением следующих случаев: 1) уменьшения мощности, демонтажа или окончательного вывода из работы РЭС; 2) при размещении антенны на крыше здания или на отдельно стоящей антенной опоре с эффективной излучаемой мощностью передатчика, представляющей собой мощность передатчика, умноженную на произведение коэффициента усиления антенны и коэффициента полезного действия фидерного тракта, не более: 200 Вт - в диапазоне частот 30 кГц - 3 МГц,100 Вт - в диапазоне частот 3 - 30 МГц, 10 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц; 3) работы РЭС только на прием радиосигнала.

Из технического паспорта радиолюбительской приемопередающей приставки к персональному компьютеру Трансивер SunSDR2, представленного ответчиком, следует, что номинальная выходная мощность данного передатчика Кв диапазона составляет 15 Вт, УКВ диапазона - 7 Вт. 

Таким образом, эксплуатируемое ответчиком радиоэлектронное средство SunSDR2 не требует обязательной разработки проектной документации на условия размещения радиоэлектронного средства (далее - РЭС), и оформления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. 

Доказательства того, что ФИО1 эксплуатирует радиоэлектронное средство мощностью 1000 Вт, истцом не представлено, в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению за недоказанностью. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту прав неопределённого округа лиц (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Агапушкина