Дело № 5-383/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

г. Лесозаводск 20.07.2020

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1, родившееся хх.хх.хххх в ххххххх, граждански Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: ххххххх, ОГРН: № хх, ИНН: № хх, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

В период режима повышенной готовности, введенного Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019)”, хх.хх.хххх, в 16 час. 00 мин., по адресу: ххххххх магазин “хххххххх”, работником (продавцом) ИП ФИО1 – М. осуществлялась реализация продуктов питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований – без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания), тем самым ИП ФИО1 нарушила п. 7 Постановления Губернатора Приморского края от 1803.2020 № 21-пг “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019)”. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. 

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам:

1. Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В статье 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ закреплены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

- принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт “а” пункта 1 статьи 11);

- принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт “м” пункта 1 статьи 11);

- устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом “м” настоящего пункта (подпункт “у” пункта 1 статьи 11, введен Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ);

- с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом “а.2” статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом “а.1” статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт “ф” пункта 1 статьи 11, введен Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ).

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг (ред. от 06.07.2020) “О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)”, на основании федеральных законов от 30.031999 № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 21.12.1994 № 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 “О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)”, в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 7 данного постановления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), обязаны проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении; 

- рапортом – сообщением сотрудника дежурной части МО МВД России “Лесозаводский”, зарегистрированным хх.хх.хххх в КУСП за № хх; 

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу;

- фото-таблицей, из которой с достоверностью видно, что у продавца отсутствует средство индивидуальной защиты органов дыхания при обслуживании покупателей.

Правонарушение ИП ФИО1 совершено хх.хх.хххх, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, и составляющий для данной категории дел один год, не истек.

Учитывая принцип справедливости, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ИП ФИО1, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок одни сутки. 

Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. 

На постановление быть подана жалоба или принесен протест в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.В. Гусев