дело №2а-4918/2025 КОПИЯ

УИД:86RS0004-01-2025-002366-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 24 апреля 2025 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Стрекаловских Н.Г.

при секретаре Бабенко Д.А.,

с участием помощника Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора Савельевой В.В.,

представителя административного ответчика ФИО1, 

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети» об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, заинтересованные лица Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзор),

УСТАНОВИЛ:

Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети» (далее СГМУП «ГТС») об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Свои требования мотивирует тем, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, а также законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в отношении СГМУП «ГТС». По результатам анализа сведений, предоставленных Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора, установлено, что СГМУП «ГТС» имеет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и включающие в себя 22 организованных источника выбросов. За 2023 год с указанных объектов в атмосферу выброшено 419,089 тонн загрязняющих веществ.

Установлено, что СГМУП «ГТС» на следующих объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляет деятельность по эксплуатации газовых котельных на территории 

<

адрес>, обеспечивая теплоснабжение жилищного фонда, объектов промышленного и социально- культурного назначения:

№-П «Котельная №, 2» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, Заячий остров, присвоена II категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№ -П «Котельная №, 14» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, ГМУ СОЦ «Олимпия», присвоена III категория негативного воздействия;

№ «Котельная № (Поликлиника «Нефтяник» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена IV категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена IV категория негативного воздействия;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, присвоена IV категория негативного воздействия;

№-П «Котельная ПКТС» 

<

адрес>, присвоена II категория негативного воздействия;

№-П «Центральная база РМЦ» 

<

адрес>, присвоена III категория негативного воздействия.

В ходе выездных проверок с участием специалиста Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора проведен анализ источников, поставленных на государственный учет и фактически эксплуатируемых, а также учтенных в инвентаризации источников выбросов, по результатам которых установлено следующее.

При проведении инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников на объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от четырех котлов, выбросы от которых происходят через четыре дымовые трубы, устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции, ЭД500С-Т4-2РН; в котельной № - устройств естественной вентиляции десяти дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, сварочного поста, дизельной электростанции, ЭД1000С-Т4-2РН; также на сопредельной территории нежилого здания - гараж для дизельных электростанций (на шасси, АД 100 Т 400 Р; АДС-200С; GF2-200), на котором имеется 3 трубы вентиляции. 

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - десяти дефлекторов, семи свечей рассеивания газа, четырех постов химико-бактериологической лаборатории, сварочного поста. 

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК500.2 «Baltik», трех свечей рассеивания газораспределительного пункта, одной свечи рассеивания от узла задвижек, дыхательного клапана контейнера хранения топлива, дыхательного клапана подземной емкости хранения топлива, поста мойки оборудования.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от одной дымовой трубы, через которую осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД200С-Т400-2РН, сварочного поста.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной №,14 от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции 4012TWG2 (FG Wilson).

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции — двух дефлекторов, трех дымовых труб, шести свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК 100.2 «Baltic».

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от трех дымовых труб, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, устройств принудительной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, четырех свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД100 Т400Р (ЯМЗ-238).

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, тринадцати свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД500 (Cummins VNA 28-G5), пяти свечей рассеивания в газораспределительном пункте, свечи рассеивания в узле задвижек, сварочного поста, поста мойки оборудования.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - одного дефлектора, одиннадцати свечей рассеивания газа, двух вытяжек с принудительной вентиляцией, дизельной электростанции АДК 100.2 «Baltic», емкости ГСМ, подземной емкости для сбора проливов ГСМ.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции — восьми дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции GF2-200, сварочного поста.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, четырех свечей рассеивания газа, емкостей для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, семи свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК 100 Т400Р (ЯМЗ-2Э8), емкости для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ в котельной ПКТС от семнадцати свечей рассеивания газа, четырех свечей рассеивания газораспределительного пункта.

На объекте HBOC №-П не учтены выбросы загрязняющих веществ на складе ТМЦ от дефлектора, трех дефлекторов Центральной базы РМЦ, станочного оборудования, точильного станка, шлифовального станка, сварочного поста №, складского помещения.

Таким образом, проверкой установлено, что юридическим лицом не приняты меры по корректировке инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, а также по актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в отношении вышеуказанных объектов.

Непринятие указанных мер влечет искажение сведений о количестве выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что влечет в свою очередь недостоверное исчисление и внесение размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, предоставление декларации о воздействии на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Юридическим лицом не приняты меры по исчислению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в связи с эксплуатацией неучтенных источников выбросов за 2023 - 2024 г.г., направлению в Управление уточненной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 г.г., по оплате суммы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании помощник прокурора Савельева В.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО1 с исковыми требованиями был согласен. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре) ФИО2 доводы иска поддержала. 

Представители заинтересованных лиц - Северо-Уральского межрегионального управление Росприроднадзора, Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзор), при надлежащем извещении, в судебном заседании не присутствовали, о своем участии не ходатайствовали. 

Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной. Административное дело рассмотрено с соблюдением требований ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, представленные возражения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В силу п. 1 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха, устанавливаются их характеристики, а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных, а также передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, систематизируются и документируются полученные результаты (п. 3 Порядка).

Согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.

В соответствии со ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно п. 7 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), ведение федерального государственного реестра осуществляется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объектов, за исключением объектов, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации, и Федеральной службе безопасности Российской Федерации в отношении подведомственных ей объектов.

Актуализация и корректировка содержащихся в государственном реестре учетных сведений об объекте осуществляются в порядке, установленном пунктами 6-10 статьи 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды», и в соответствии с Правилами.

Заявку на постановку объекта на государственный учет, заявления, сведения и документы, представляемые для актуализации учетных сведений об объекте, снятия объекта с государственного учета, корректировки сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре, юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, направляют в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или орган исполнительной власти субъекта РФ (п. 21 Правил).

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В ходе проверки установлено, что СГМУП «ГТС», осуществляя деятельность по эксплуатации газовых котельных на территории 

<

адрес>, обеспечивая теплоснабжение жилищного фонда, объектов промышленного и социально- культурного назначения, имеет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и включающие в себя 22 организованных источника выбросов. 

При этом установлено, что СГМУП «ГТС» не приняты меры по корректировке инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, а также по актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в отношении вышеуказанных объектов.

Непринятие указанных мер влечет искажение сведений о количестве выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что влечет в свою очередь недостоверное исчисление и внесение размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, предоставление декларации о воздействии на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Также СГМУП «ГТС» не приняты меры по исчислению платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в связи с эксплуатацией неучтенных источников выбросов за 2023 - 2024 г.г., направлению в Управление уточненной декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 г.г., по оплате суммы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором СГМУП «ГТС» направлено требование о предоставлении информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ответу на требование 13.112024 г. СГМУП «ГТС» направляет подтверждающие документы на объекты НВОС. 

ДД.ММ.ГГГГ прокурором СГМУП «ГТС» внесено представление об устранении нарушений закона при эксплуатации источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Прокурор требовал безотлагательно рассмотреть представление в срок, не превышающий трех рабочих дней, принять меры по устранению допущенных нарушений и о принятых мерах сообщить. 

Как следует из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ СГМУП «ГТС» приняты меры во устранение нарушений требования законодательства и исполнения представления прокурора. Вместе с тем, требования прокурора, указанные в представлении, СГМУП «ГТС» в срок не исполнило, каких-либо уведомлений в адрес прокурора не направляло. 

В ч. 1 ст. 9 Конституции РФ закреплено, что природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что основными принципами государственной политики РФ являются сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

В п. 7 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года, утвержденных Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что стратегической целью государственной политики в области экологического развития является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Согласно ст. 28 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Согласно п. 9 Правил плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода, по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на отчетный период и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» и постановлением №, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее – стационарный источник), и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

В соответствии с п. 11 Правил, платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:

а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества;

б) в отношении каждого класса опасности отходов.

При определении платежной базы учитываются, в том числе, объем или масса выбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, объем или масса выбросов загрязняющих веществ в пределах временно разрешенных выбросов, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы (п. 12 Правил).

В силу п. 13 Правил, информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору платы в составе декларации о плате за негативное воздействие, порядок представления и форма которой установлены Порядком представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденном приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок №).

Согласно п. 2 Порядка №, декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).

Пунктом 2 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории ХМАО - Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок), юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов, обязаны согласовывать со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений 

<

адрес> - Югры мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ.

Согласно п. 4 указанного Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

- получают информацию о НМУ в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды;

- проводят мероприятия, согласованные со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений 

<

адрес>-Югры, с учетом соблюдения условий эффективности, специфики конкретных производственных процессов по форме, установленной действующим законодательством и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха. Мероприятия подлежат пересмотру в случае изменения технологии производства и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- осуществляют производственный контроль по выполнению мероприятий;

- ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом представляют информацию о выполнении мероприятий в периоды НМУ и их эффективности в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений 

<

адрес> - Югры.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам (ст. 20 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В целях охраны атмосферного воздуха, в силу ч. 3 ст. 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Размеры санитарно-защитной зоны для производственных (промышленных) площадок определены СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ ДД.ММ.ГГГГ № (далее СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03).

В силу п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с разделом VII СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Порядок установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Согласно п. 1 Правил санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 16 Правил проект санитарно-защитной зоны содержит:

а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны;

б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);

в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, сказанных в подп. «б» п. 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основании следующих принципов:

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

- допустимость воздействия хозяйственной или иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды;

- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности

- запрещение хозяйственной или иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Проанализировав названные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения оказывают вредное воздействие на здоровье человека, негативное воздействие на окружающую среду. В связи с чем осуществление деятельности СГМУП «ГТС» при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Оснований для освобождения административного ответчика от обязанности исполнить требования закона не имеется. Учитывая названные обстоятельства, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании административным ответчиком предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, в связи с чем суд считает необходимым определить срок для организации мероприятий по устранению нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, исходя из требований статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, его разумности и достаточности, объёма необходимых работ.

При этом, при наличии достаточных оснований, административный ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением в порядке статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Сургутскому городскому муниципальному унитарному предприятию «Городские тепловые сети» об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, заинтересованные лица Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре, Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (Природнадзор) удовлетворить.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести корректировку инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также утвердить актуализированный отчет об инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по следующим объектам:

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной 1 от четырех котлов через четыре дымовые трубы, от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции, ЭД500С-Т4-2РН; в котельной № - устройств естественной вентиляции десяти дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, сварочного поста, дизельной электростанции, ЭД1000С-Т4-2РН; на сопредельной территории нежилого здания - гараж для дизельных электростанций (на шасси, АД 100 Т 400 Р: АДС-200С; GF2-200), на котором имеется 3 трубы вентиляции;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - десяти дефлекторов, семи свечей рассеивания газа, четырех постов химико-бактериологической лаборатории, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК500.2 «Baltik», трех свечей рассеивания газораспределительного пункта, одной свечи рассеивания от узла задвижек, дыхательного клапана контейнера хранения топлива, дыхательного клапана подземной емкости хранения топлива, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от одной дымовой трубы, через которую осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД200С-Т400-2РН, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельных №№,14 от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции 4012TWG2 (FG Wilson);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - двух дефлекторов, трех дымовых труб, шести свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК100.2 «Baltic»;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от трех дымовых труб, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, устройств принудительной вентиляции – одного вентиляционного отверстия, от устройств естественной вентиляции – трех дефлекторов, четырех свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД 100 Т400Р (ЯМЗ-238);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, тринадцати свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД500 (Cummins VNA 28-G5), пяти свечей рассеивания в газораспределительном пункте, свечи рассеивания в узле задвижек, сварочного поста, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - одного дефлектора, одиннадцати свечей рассеивания газа, двух вытяжек с принудительной вентиляцией, дизельной электростанции АДК100.2 «Baltic», емкости ГСМ, подземной емкости для сбора проливов ГСМ;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции GF2-200, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции – двух вентиляционных отверстий, четырех свечей рассеивания газа, емкостей для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, семи свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК100 Т400Р (ЯМЗ-238), емкости для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной ПКТС от семнадцати свечей рассеивания газа, четырех свечей рассеивания газораспределительного пункта;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ на складе ТМЦ от дефлектора, трех дефлекторов Центральной базы РМЦ, станочного оборудования, точильного станка, шлифовального станка, сварочного поста №, складского помещения.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора заявление и документы для актуализации сведений в государственном реестре в части включения следующих источников выбросов в состав объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от четырех котлов через четыре дымовые трубы, от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции, ЭД500С-Т4-2РН; в котельной № - устройств естественной вентиляции десяти дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, сварочного поста, дизельной электростанции, ЭД1000С-Т4-2РН; на сопредельной территории нежилого здания - гараж для дизельных электростанций (на шасси, АД 100 Т 400 Р: АДС-200С; GF2-200), на котором имеется 3 трубы вентиляции;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - десяти дефлекторов, семи свечей рассеивания газа, четырех постов химико-бактериологической лаборатории, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК500.2 «Baltik», трех свечей рассеивания газораспределительного пункта, одной свечи рассеивания от узла задвижек, дыхательного клапана контейнера хранения топлива, дыхательного клапана подземной емкости хранения топлива, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от одной дымовой трубы, через которую осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД200С-Т400-2РН, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельных №№,14 от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции 4012TWG2 (FG Vilson);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - двух дефлекторов, трех дымовых труб, шести свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК 100.2 «Baltic»;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от трех дымовых труб, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, устройств принудительной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, четырех свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД100 Т400Р (ЯМЗ-238);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, тринадцати свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД500 (Cummins VNA 28-G5), пяти свечей рассеивания в газораспределительном пункте, свечи рассеивания в узле задвижек, сварочного поста, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - одного дефлектора, одиннадцати свечей рассеивания газа, двух вытяжек с принудительной вентиляцией, дизельной электростанции АДК100.2 «Baltic», емкости ГСМ, подземной емкости для сбора проливов ГСМ;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции GF2-200, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, четырех свечей рассеивания газа, емкостей для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, семи свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК100 Т400Р (ЯМЗ-238), емкости для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной ПКТС от семнадцати свечей рассеивания газа, четырех свечей рассеивания газораспределительного пункта;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ на складе ТМЦ от дефлектора, трех дефлекторов Центральной базы РМЦ, станочного оборудования, точильного станка, шлифовального станка, сварочного поста №, складского помещения.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора уточненную декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом объема выброса загрязняющих веществ и суммы платы за негативное воздействие от выбросов на следующих объектах, оказавших негативное воздействие на окружающую среду в период 2023-2024 г.г.:

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № - от четырех котлов через четыре дымовые трубы, от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции, ЭД500С-Т4-2РН; в котельной № - устройств естественной вентиляции десяти дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, сварочного поста, дизельной электростанции, ЭД1000С-Т4-2РН; на сопредельной территории нежилого здания - гараж для дизельных электростанций (на шасси, АД 100 Т 400 Р; АДС-200С; GF2-200), на котором имеется 3 трубы вентиляции;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - десяти дефлекторов, семи свечей рассеивания газа, четырех постов химико-бактериологической лаборатории, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, восьми свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК500.2 «Baltik», трех свечей рассеивания газораспределительного пункта, одной свечи рассеивания от узла задвижек, дыхательного клапана контейнера хранения топлива, дыхательного клапана подземной емкости хранения топлива, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от одной дымовой трубы, через которую осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, устройств естественной вентиляции - семи дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД200С-Т400-2РН, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельных №№,14 от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, девяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции 4012TWG2 (FG Wilson);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - двух дефлекторов, трех дымовых труб, шести свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК100.2 «Baltic»;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от трех дымовых труб, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, устройств принудительной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, четырех свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД 100 Т400Р (ЯМЗ-238);

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - трех дефлекторов, тринадцати свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АД500 (Cummins VNA 28-G5), пяти свечей рассеивания в газораспределительном пункте, свечи рассеивания в узле задвижек, сварочного поста, поста мойки оборудования;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - одного дефлектора, одиннадцати свечей рассеивания газа, двух вытяжек с принудительной вентиляцией, дизельной электростанции АДК100.2 «Baltic», емкости ГСМ, подземной емкости для сбора проливов ГСМ;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от устройств естественной вентиляции - восьми дефлекторов, пяти свечей рассеивания газа, дизельной электростанции GF2-200, сварочного поста;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, четырех свечей рассеивания газа, емкостей для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной № от двух дымовых труб котлов, устройств естественной вентиляции - двух вентиляционных отверстий, семи свечей рассеивания газа, дизельной электростанции АДК 100 Т400Р (ЯМЗ-238), емкости для ГСМ, устройств естественной вентиляции - одного вентиляционного отверстия, двух емкостей для ГСМ, на которых установлены дыхательные клапана;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ в котельной ПКТС от семнадцати свечей рассеивания газа, четырех свечей рассеивания газораспределительного пункта;

№-П в части выбросов загрязняющих веществ на складе ТМЦ от дефлектора, трех дефлекторов Центральной базы РМЦ, станочного оборудования, точильного станка, шлифовального станка, сварочного поста №, складского помещения, а также произвести оплату суммы негативного воздействия в результате эксплуатации объектов в период 2023-2024 г.г.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории 

<

адрес>-Югры при эксплуатации следующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

№-П «Котельная №,2» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, Заячий остров;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №, 14» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, ГМУ СОЦ «Олимпия»;

№ «Котельная № (Поликлиника «Нефтяник» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная Г1КТС» 

<

адрес>;

№-П «Центральная база РМЦ» 

<

адрес>, а также согласовать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий со Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений 

<

адрес>-Югры.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать в установленном порядке проекты санитарно-защитных зон для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

№-П «Котельная №, 2» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, Заячий остров;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №, 14» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, ГМУ СОЦ «Олимпия»;

№ «Котельная № (Поликлиника «Нефтяник» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная ПКТС» 

<

адрес>;

№-П «Центральная база РМЦ» 

<

адрес>, а также обратиться в Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для получения санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов санитарно-защитных зон санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам.

Обязать Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» обеспечить эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

№-П «Котельная №, 2» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>, Заячий остров;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №, 14» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>, ГМУ СОЦ «Олимпия»;

№ «Котельная № (Поликлиника «Нефтяник» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№ «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная №» 

<

адрес>;

№-П «Котельная ПКТС» 

<

адрес>;

№-П «Центральная база РМЦ» 

<

адрес>, по истечении восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу при наличии разработанных и утвержденных проектов санитарно-защитных зон, получивших положительные санитарно-эпидемиологические заключения Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре о соответствии проектов санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам.

Взыскать с Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Городские тепловые сети» в доход муниципального образования городской округ 

<

адрес> – Югры государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда 

<

адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд 

<

адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись Н.

<

адрес>

КОПИЯ ВЕРНА «14» мая 2025 года

Подлинный документ находится в деле №а-4918/2025

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________________Н.

<

адрес>

Судебный акт не вступил в законную силу 

Секретарь судебного заседания_________ Д.А. Бабенко