Дело № 2а-2822/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Шахты 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Семцива И.В.

при секретаре Рыбниковой Ю.О.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Прокурора города Шахты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных коммуникаций по Ростовской области о признании информации размещенной на сайте с URL-адресами: https://shakhty.dipomylike.com; https://shakhty.onlines-diploma24.com; https://shakhty.dipgoodc.com информацией, распространение которой посредством сети "Интернет" на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административного иска прокурор г.Шахты Ростовской области сослался на следующие обстоятельства: прокуратурой г.Шахты Ростовской области по обращению ФИО1, ФИО2, ФИО3, поступившему из Управления Роскомнадзора по Ростовской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере образования.

Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https://shakhty.diplomylike.com

https://shahty.onlines-diploma24.com

https://shakhty.dipgoodc.com

предлагаются для продажи дипломы о высшем образовании, дипломы о среднем образовании, аттестаты без прохождения государственной итоговой аттестации. На сайте указаны инструкции о способах получения товара. Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного интернет - ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние. Информация, размещаемая на интернет - ресурсе предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется. 

Вышеизложенное подтверждается актом осмотра сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет» от 24.03.2021, проведенного в прокуратуре города.

Лицо (фамилия, имя, отчество, местонахождение, иные контактные данные), предлагающее для продажи на указанном сайте дипломы высшем образовании, дипломы о среднем образовании, аттестаты без прохождения государственной итоговой аттестации, в ходе проверки не установлено.

На основании изложенного, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: https://shakhty.diplomylike.com

https://shahty.onlines-diploma24.com

https://shakhty.dipgoodc.com, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, заявленные административные исковые требования поддержала. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) является признание информации распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о защите информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о защите информации, использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о защите информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте с URL-адресом: https://shakhty.diplomylike.com

https://shahty.onlines-diploma24.com

https://shakhty.dipgoodc.com предлагаются для продажи дипломы о высшем образовании, дипломы о среднем образовании, аттестаты без прохождения государственной итоговой аттестации. На сайте указаны инструкции о способах получения товара. Вход на сайт является открытым, предварительной регистрации и аутентификации не требует, ознакомиться с содержимым указанного интернет - ресурса может неограниченный круг лиц, имеющих доступ к сети «Интернет», в том числе несовершеннолетние. Информация, размещаемая на интернет - ресурсе предоставляется к обзору на безвозмездной основе. Ограничений к обращению (передача, копирование, распространение) не имеется. 

Таким образом, размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает удовлетворить заявленные требования административного иска.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: 

https://shakhty.diplomylike.com

https://shahty.onlines-diploma24.com

https://shakhty.dipgoodc.com, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: 

https://shakhty.diplomylike.com

https://shahty.onlines-diploma24.com

https://shakhty.dipgoodc.com

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись) Семцив И.В.

копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Ю.О. Рыбникова