Мировой судья: Бахарева Т.В. Дело №4а-473-2018

Судья: Пуляева О.В.

Новосибирский областной суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13.07.2018 г. г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Пилипенко Е.А., рассмотрев поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобу ООО «Ярус» на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 20.03.2018 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Ярус»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 20.03.2018, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.04.2018, ООО «Ярус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Заявитель просит отменить вышеуказанные судебные акты как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, либо изменить в части снижения размера административного штрафа. В обоснование жалобы ссылается на нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, повлекшие нарушение его прав. Утверждает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Считает, что у судебных инстанций имелись основания для применения положений ч. 3.2 м ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. 

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему. 

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Материалами дела установлено, что ООО «Ярус» (покупатель) в срок до 06.09.2017 не представило в форме электронного документа декларацию оператору Единой государственной автоматизированной информационной системы по договору отчуждения/приобретения древесины № 14/2017 от 29.08.2017, заключенному между ООО «Ярус» и ООО «ЛесСибСтройТорг» (продавец). Декларация по указанной сделке представлена на портал Лес ЕГАИС продавцом. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Ярус» к административной ответственности по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Ярус» объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5); скриншотами с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (л.д. 6-10); копией договора купли-продажи №14/2017 (л.д. 11-12); уведомлением (извещением) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 13-14). 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выводы о доказанности наличия в действиях ООО «Ярус» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Приведённые выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными.

Вопреки доводам заявителя, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении в соответствии с частью 2 названной статьи, в этом процессуальном документе отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Отсутствие расшифровки подписи должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и сведений о полномочиях представителя ООО «Ярус» существенными нарушениями не являются. 

Как следует из материалов дела, уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 09.02.2018 (л.д.13-14) было вручено 09.02.2018 Чиковой В.В., предъявившей доверенность, выданную 09.02.2018 генеральным директором ООО «Ярус», наделяющую ее правом представлять интересы ООО «Ярус» в качестве защитника (представителя) при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 16).

Протокол об административном правонарушении был составлен 13.02.2018 в 10 часов 27 минут в присутствии защитника ООО «Ярус» Чиковой В.В. (л.д. 3-5). Таким образом, нарушений прав ООО «Ярус» при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было. 

Административное наказание назначено ООО «Ярус» в пределах санкции части 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Доводы заявителя о снижении размера административного штрафа, изложенные в настоящей жалобе, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 указанного Кодекса не содержат.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При рассмотрении жалобы ООО «Ярус» судьей районного суда все доводы были проверены, и в решении им была дана надлежащая правовая оценка. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, судьей районного суда отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 20.03.2018 и решения судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.04.2018 не усматривается, а жалоба ООО «Ярус» подлежит оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 20.03.2018 и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО «Ярус», оставить без изменения, жалобу ООО «Ярус»- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Е.А. Пилипенко