Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 43RS0016-01-2024-000510-72 (2-11/2025) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж отдельных периодов и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж отдельных периодов и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости. 

В обоснование исковых требований указал, что 04.03.2024 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ответчика от 10.06.2024 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии. В страховой стаж истца не были зачтены следующие периоды: с 30.05.1979 по 06.06.1979, с 10.09.1979 по 04.05.1980, с 25.05.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (при приеме на работу исправлен год приема, печать на 1 странице и при увольнении не читается, нет сведений о периоде обучения во время работы), а также с 25.03.1991 по 08.05.1997 в 

<

данные изъяты>, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (в оттиске печати наименование организации при увольнении не совпадает с наименованием организации при приеме).

Отказ ответчика в назначении пенсии он считает незаконным, поскольку трудовая книжка заполнялась не им, имеются свидетели его работы в 

<

данные изъяты>. 

Истец просил признать незаконным решение ответчика от 10.06.2024 об отказе в назначении страховой пенсии; зачесть в страховой стаж периоды его работы с 30.05.1979 по 06.06.1979, с 10.09.1979 по 04.05.1980, с 25.05.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты> и период его работы с 25.03.1991 по 08.05.1997 в 

<

данные изъяты>; назначить ему страховую пенсию по старости с 20.03.2024; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании 19.12.2024 истец ФИО1 изменил предмет исковых требований: просил признать незаконным решение ответчика от 30.10.2024 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии; зачесть в страховой стаж периоды его работы с 30.05.1979 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, 29.02.1984, с 01.01.1985 по 16.04.1986 в 

<

данные изъяты>; назначить ему страховую пенсию по старости с 20.03.2024; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование измененных исковых требований указал, что 17.10.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 30.10.2024 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии. В страховой стаж истца не были зачтены следующие периоды: с 30.05.1979 по 06.06.1979, с 10.09.1979 по 31.12.1979, с 11.01.1980 по 04.05.1980, с 26.05.1982 по 31.05.1982, с 09.06.1982 по 30.06.1982, с 19.07.1982 по 31.08.1982, с 02.09.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (при приеме на работу исправлен год приема, печать на 1 странице и при увольнении не читается, нет сведений о периоде обучения во время работы), а также 29.02.1984, с 01.01.1985 по 16.04.1986 в 

<

данные изъяты>, поскольку трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (в оттиске печати наименование организации при увольнении не читается, в этот период имелись исправительные работы, лицевые счета за 1985-1986 годы на хранение в архив не поступали).

Отказ ответчика в назначении пенсии он считает незаконным, поскольку трудовая книжка заполнялась не им, к лицевым счетам он не имеет отношения, имеются свидетели его работы в 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 измененные исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представил возражение на исковое заявление и дополнение к нему, в которых указано, что 04.03.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии. 10.06.2024 вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Согласно данному решению страховой стаж для определения права составляет 31 год 08 месяцев 06 дней без учета следующих периодов: с 30.05.1979 по 05.06.1979 (так как 06.06.1979 истец направлен на учебу шофером), с 10.09.1979 по 04.05.1980, с 25.05.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (при приеме на работу исправлен год приема, печать на 1 странице и при увольнении не читается, нет сведений о периоде обучения во время работы); с 25.03.1991 по 08.05.1997 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (в оттиске печати наименование организации при увольнении не совпадает с наименованием организации при приеме).

17.10.2024 ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении пенсии. 30.10.2024 вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Согласно данному решению страховой стаж для определения права составляет 39 лет 03 месяца 04 дня без учета следующих периодов: с 30.05.1979 по 05.06.1979 (так как 06.06.1979 истец направлен на учебу шофером), с 10.09.1979 по 31.12.1979, с 11.01.1980 по 04.05.1980, с 26.05.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (при приеме на работу исправлен год приема, печать на 1 странице и при увольнении не читается, нет сведений о периоде обучения во время работы); 29.02.1984, с 01.01.1985 по 16.04.1986 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции (в оттиске печати наименование организации при увольнении читается, в этот период имелись исправительные работы, лицевые счета за 1985-1986 годы на хранение в архив не поступали). 

Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений. Таких документов ФИО1 не представлено.

Решением от 30.10.2024 часть спорных периодов зачтена ОСФР.

Решения от 10.06.2024 и от 30.10.2024 являются законными и обоснованными.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом с достоверностью установлено, что 17.09.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии (л.д. 103-107).

Решением ответчика № от 30.10.2024 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы. В частности, в стаж работы не были включены периоды работы истца с 30.05.1979 по 06.06.1979, с 10.09.1979 по 31.12.1979, с 11.01.1980 по 04.05.1980, с 26.05.1982 по 31.05.1982, с 09.06.1982 по 30.06.1982, с 19.07.1982 по 31.08.1982, с 02.09.1982 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции (при приеме на работу исправлен год приема, печать на 1 странице и при увольнении не читается, нет сведений о периоде обучения во время работы); 29.02.1984, с 01.01.1985 по 16.04.1986 в 

<

данные изъяты>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции (в оттиске печати наименование организации при увольнении читается, в этот период имелись исправительные работы, лицевые счета за 1985-1986 годы на хранение в архив не поступали) (л.д. 122-124).

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.05.1979 он принят в 

<

данные изъяты>, 06.06.1979 направлен на учебу шофером, 10.09.1979 приступил к работе шофера, 05.05.1980 призван на службу в Советскую армию, 20.06.1982 принят на работу в 

<

данные изъяты> на должность шофера, 20.10.1983 уволен по собственному желанию. 

29.02.1984 принят на работу в 

<

данные изъяты> водителем 3 класса с 3 рем. разрядом, 06.01.1986 переведен автослесарем 4 разряда, 14.01.1986 направлен в учкомбинат на курсы электрогазосварщиков, 16.04.1986 уволен переводом в 

<

данные изъяты> (л.д. 41-43). 

Из копии книг учета расчетов по оплате труда с 01.01 по 31.12.1980 и с 01.01 по 31.12.1980 видно, что ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата в январе, феврале и июне 1980 года и в июне, июле, августе и сентябре 1982 года (л.д. 170-178).

В копии записки о приеме от 28.02.1984 указано, что ФИО1 направляется в 

<

данные изъяты> водителем 3 кл. 3 рем. разряда, присвоен табельный № 132 (л.д. 156-157). 

В период с марта по декабрь 1984 года ФИО1 начислена и выплачена заработная плата (л.д. 158-159).

По приказу начальника 

<

данные изъяты> № 5-Л от 31.01.1986 ФИО1 – автослесарь 

<

данные изъяты> направлен на исправительные работы по месту работы сроком один год с удержанием 20% в доход государства с 06.01.1986 до 06.01.1987 (основание – приговор суда № от 26.12.1985) (л.д. 160-161). 

По приказу начальника 

<

данные изъяты> № 5-Л от 26.02.1986 ФИО1 – ученик электрогазосварщика закреплен за электрогазосварщиком Б. на время производственной практики с 24 февраля по 10 июня 1986 с оплатой согласно Положения (основание – направление учкомбината 

<

данные изъяты> (л.д. 162-163). 

По приказу начальника 

<

данные изъяты> и председателя профкома № 16-Л от 16.04.1986 ФИО1 уволен в порядке перевода п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в состав 

<

данные изъяты> с 16.04.1986 (л.д. 164-167). 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Таким образом, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 60 лет в 2022 году, возраст, с которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013, увеличивается на 48 месяцев.

В силу части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из положений частей 2, 3 статьи 8 этого же Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 9 статьи 13 этого же Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании пунктов 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 37 Правил № 1015 указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статей 45, 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.

Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания статьи 40 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, то есть на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 этой же статьи правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 статьи 1 Закона Российской Федерации от 12.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21.07.1992) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12.06.1992 устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж.

Решение суда о включении периода работы истца в общий трудовой стаж суду не представлено.

При таких обстоятельствах включению в стаж истца не подлежит период с 06.01.1986 по 16.04.1986, поскольку в указанный период ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ, назначенное ему по приговору суда. 

Трудовой кодекс РФ (статья 187) предусматривает гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. Аналогичная позиция была закреплена в КЗоТ РСФСР, который в статье 112 предусматривал, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Из трудовой книжки истца следует, что в период нахождения его на учебе (с 06.06.1976 по 09.09.1979) трудовой договор с ним не расторгался, работу не прерывал. При таком положении невключение в стаж данного периода нахождения ФИО1 по направлению работодателя на учебе повлечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что работа ФИО1 в 

<

данные изъяты> и в 

<

данные изъяты> в спорные периоды подтверждена трудовой книжкой истца и архивными документами.

С учетом частичного включения в страховой стаж истца спорных периодов требуемого стажа в 42 года у истца не имеется, поэтому в удовлетворении требования о назначении страховой пенсии с 20.03.2024 следует отказать.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть зачтены в стаж истца, поскольку в трудовой книжке имеются исправления, не читаются либо не соответствуют печати работодателя, суд не может принять во внимание, поскольку в трудовой книжке имеются все записи в отношении истца: о приеме на работу, о переводе, о направлении на учебу, об увольнении. Исправления в трудовую книжку были внесены не ФИО1 Печати в трудовой книжке имеются, не читаются по причине того, что книжка подверглась заливу жидкостью.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 30.10.2024 об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии.

Зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 30.05.1979 по 20.10.1983 в 

<

данные изъяты>, 29.02.1984, с 01.01.1985 по 05.01.1986 в 

<

данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (паспорт №, СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 30.01.2025.

Председательствующий: