Дело № 2а-2762/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

секретаря Аминовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу, 

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере 2228 руб., пени в размере 325,53 руб. Всего задолженность составляет сумму 2553,53 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ, Закона Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296, налогоплательщику исчислен транспортный налог за ... год в размере 2228 руб. со сроком уплаты Дата, который налогоплательщиком не уплачен. Кроме того, налогоплательщиком несвоевременно исполнена обязанность по уплате транспортного налога за ... год: налог в размере 3792,50 руб. со сроком уплаты до Дата уплачен Дата. В связи с несвоевременной и неуплатой налога за ... год на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в размере 325,53 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ответчику направлялось налоговое уведомление № со сроком уплаты до Дата, однако в установленный срок налог уплачен не был. До общения в суд ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования № со сроком уплаты до Дата, № со сроком уплаты до Дата, № со сроком уплаты до Дата, которые в установленный срок исполнены не были. В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № ... от Дата отменен Дата в связи с поступлением возражений ответчика. 

Представитель административного истца в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, на требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ Налоговый орган, в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика. 

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п. 1 ст. 389, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от Дата № «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ. 

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 75 НКРФ). 

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что с Дата ФИО1 является собственником транспортного средства ..., также ответчик являлся собственником транспортных средств: ... с Дата по Дата, ... с Дата по Дата, ... с Дата по Дата в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № о начислении налога за ... год в размере 2228 руб. со сроком уплаты до Дата. Налог в установленные сроки уплачен не был, иного не доказано.

Кром того, ответчиком несвоевременно произведена оплата налога за ... год, так налог в размере 3792,50 руб. со сроком уплаты до Дата уплачен Дата.

В связи с несвоевременной оплатой налога на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за период с Дата по Дата в размере 325,53 руб. 

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени № от Дата со сроком уплаты до Дата на общую сумму 192,90 руб.; № от Дата со сроком уплаты до Дата на общую сумму 2228 руб.; № от Дата со сроком уплаты до Дата на общую сумму 145,26 руб., которые в установленный срок исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку общая сумма задолженности со дня истечения срока исполнения самого раннего требования при расчете общей суммы по всем требованиям не превысила ... рублей, то срок для подачи заявления по данным требованиям истекал Дата (Дата + 3 года) = Дата + 6 мес.). 

Судебный приказ № ... о взыскании задолженности вынесен Дата, что, в силу положений ст. 126 ГПК РФ, свидетельствует об обращении налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами сроков предусмотренных абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, иного суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ № ... от Дата отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

Срок, для обращения в суд о взыскании недоимки предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, является пресекательным, таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с пропуском установленного законом срока.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, поскольку срок для предъявления искового заявления пропущен, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для предъявления иска, не представлено, ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми утрачено право на взыскание заявленных сумм недоимки по налогу и пени, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1, Дата г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Адрес, о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере 2228 рублей, пени в размере 325 рублей 53 копейки - отказать. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья – О.М. Завьялов