Дело № 2-366/2026

УИД 42RS0001-01-2026-000015-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Иннокентьевой Н.А.,

с участием прокурора Ураева В.С.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

27 февраля 2026 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является сособственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Анжеро-Судженского городского суда от 

<

дата>, по гражданскому дела № и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 702кв.м., кадастровый №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>.

Данный многоквартирный жилой дом решением МВК от 

<

дата> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда.

Жилой дом 1952 года постройки, на 2025 год имеет 67 % износа. В квартире проживать невозможно ввиду аварийности, стены трескаются, промерзают в зимнее время, фундамент разрушен.

Согласно экспертному заключению № от 

<

дата> по результатам экспертизы технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, техническое состояние соответствует аварийному состоянию. Эксплуатация дома создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из устного ответа работников жилищного отдела администрации Анжеро-Судженского городского округа следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, решением МВК внесен в реестр ветхого и аварийного жилого фонда. Порядок и условия переселения домов, признанных непригодными для проживания после 

<

дата> будет известна по окончании срока реализации действующей программы, по расселению на 2019-2025 годы.

Считает, что непринятие мер по расселению указанного многоквартирного дома противоречит нормам действующего законодательства, своими действиями Администрация Анжеро-Судженского городского округа нарушает ее жилищные права.

Согласно отчету № об определении рыночной стоимости размера возмещения за 

<

адрес> от 

<

дата>, выкупная стоимость составляет 2 736 000 рублей.

Просит взыскать с администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу ФИО1 выкупную стоимость принадлежащей ему квартиры в аварийном жилом доме по адресу: 

<

адрес> в размере 2 736 000 рублей. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 53 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении, пояснил, что техническое состояние дома представляет угрозу для жизни и здоровья, проживать в нем не безопасно и не возможно, он как может поддерживает его состояние, топит там печь, но постоянно там жить невозможно. Иного жилья в собственности он не имеет, проживает с семьей - женой и двумя детьми в квартире, принадлежащей родителям жены. Совместно нажитого имущества у него с женой не имеется.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ст. 53 ГПК РФ, на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении, суду также пояснил, что дом по 

<

адрес> признан аварийным 

<

дата>., имеет высокий процент износа – 67%, и экспертное заключение это также подтверждает, дом имеет множественные дефекты конструкций, и находится в близи ликвидированной шахты «Анжерская», что в целом создает угрозу для проживания в нем. Ранее решением суда от 

<

...> было установлено, что доля занимаемая истцом является квартирой №. Ранее жилье принадлежало бабушке и дедушке истца. Истец с 1998г. зарегистрирован и проживал там вместе с родителями, после смерти бабушки и дедушки принял наследство, оформил документы.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления N 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53 кв.м., на основании решения Анжеро-Судженского городского суда от 

<

дата>.

Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 

<

дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.100).

Из адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД по Анжеро-Судженскому городскому округу от 

<

дата> и паспортных данных истца следует, что ФИО1 в спорной квартире зарегистрирован с 

<

дата> (л.д.6,11).

Решением Анжеро-Судженского городского суда от 

<

дата> жилом дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан многоквартирным. ? доля в праве общей долевой собственности на указанный дом, принадлежащая ФИО1 признана квартирой № в указанном доме. Другая ? доля в праве общей долевой собственности на указанный дом, принадлежащая И.Н. признана квартирой № в указанном доме (л.д.50-52). Решение вступило в законную силу.

Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 

<

дата> выявлены основания для признания многоквартирного 

<

адрес> непригодным для проживания (л.д.105).

Актом обследования данного жилого дома, подтверждается, что процент износа дома на 2025 год составляет 67% (л.д.106-107).

Из заключения эксперта ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» № от 

<

дата> следует, что техническое состояние жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует аварийному состоянию – категория технического состояния строительной конструкции или здания (сооружения) в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, и/или характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Многоквартирный дом не соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный многоквартирный дом не соответствует требованиям, которым должно отвечать помещение. Жилой дом по адресу: 

<

адрес> является аварийным. Так как физический износ составляет 71%, проведение капитального ремонта не целесообразно, если зафиксированный уровень физического износа находится в критической области при значениях, превышающих 70%, целесообразно рассмотреть вариант сноса здания (л.д.58-95).

Постановлением администрации Анжеро-Судженского городского округа № от 

<

дата> многоквартирный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, планируемый срок отселения – 

<

дата> (л.д.103-104).

До настоящего времени снос дома не произведен, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и принадлежащего истцам жилого помещения органом местного самоуправления не принято, вопрос о выплате истцам выкупной цены за жилое помещение не разрешен.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Совокупность вышеуказанных правовых норм и актов легального толкования в их системном единстве предполагает, что в основание правоотношения по внеочередному предоставлению (выкупу) жилого помещения взамен изымаемого, в том числе, входит юридический факт постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении. При этом постоянное проживание в контексте спорных отношений предполагает, что гражданин не имеет в собственности или постоянном бессрочном пользовании, т.е. по договору социального найма, иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Судом установлено, что истец ФИО1 в настоящее время продолжает фактически проживать в жилом помещении по 

<

адрес>, которое находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу их жизни и здоровью, иного жилья в собственности либо на ином праве он не имеет. Совместно нажитого недвижимого имущества с супругой также не имеется.

Жилой дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, каких-либо доказательств направления истцу уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцу выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, планируемый срок отселения 

<

дата>.

В настоящее время истец настаивает именно на выплате ему выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между сторонами не достигнуто.

Из отчета ООО «ВСЯ ОЦЕНКА» № от 

<

дата> следует, что выкупная стоимость жилого помещения, принадлежавшего истцу составляет 2 736 000 рублей (л.д.15-57).

Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные им логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах. Ответчиком доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения не представлено. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.

Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истца, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 360 рублей, оплаченной истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.

Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расположенной по адресу: ул. Ленина, 6, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, в пользу ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

...>, выкупную стоимость принадлежащего ему жилого помещения в аварийном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в размере 2 736 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 53 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, после выплаты выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Взыскать с Администрации Анжеро-Судженского городского округа в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 42 360 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 10.03.2026