З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-1023/2024

город Новосибирск

15 октября 2024 года

Октябрьский районный суд г. Новосибирска 

в составе:

судьи 

Котина Е.И. 

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1023/2024 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

С учетом отказа от иска в части 02.09.2024г. вынесено определение Октябрьского районного суда г. Новосибирска о прекращении производства в части исковых требований ФИО4.

В обоснование своих требований истцы ссылаются (с учетом уточнений л.д. 103, 104) на то, что истцы проживают в 

<

адрес> с 26.08.2003г., что подтверждается выпиской из домовой книги от 02.12.22года.

Указанная квартира была предоставлена семье Д-вых на основании договора социального найма жилого помещения № от /дата/.

Спорная квартира находится в собственности 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, где имеются сведения о регистрации права муниципальной собственности 31.10.2013г., сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Новосибирска, основаниями для включения спорной квартиры в реестр явились Постановление Мэрии г.Новосибирска (с приложением) от 03.10.2011г. №; Приказ Министра обороны РФ от 16.12.2011г. №; Передаточный акт от 25.06.2012г.

В соответствии с техническим паспортом помещения по состоянию на 31.03.2009г. спорная квартира имеет общую площадь 56,1 кв.м., жилую - 27,9 кв.м.

В соответствии со справками МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от 17.02.2021г. истцы не использовали право приватизации жилья.

В соответствии со справкой МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» №564006 от 17.02.2021г. спорная квартира не приватизирована.

Истцы полагают, что вправе требовать признания за ними права собственности на спорую квартиру в порядке приватизации исходя из следующего:

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 7 и 14 нюня 2006 г. (вопрос 21), разъяснено следующее: факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Просят суд (с учетом уточнений л.д. 103, 104):

признать за ФИО2. ФИО3 в порядке приватизации по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на 

<

адрес>, общей площадью 56,1 кв.м, жилой – 27,9 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении в свое отсутствие, а также направили своего представителя ФИО5, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в заседание не явился, извещен, а также просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира по адресу 

<

адрес> общей площадью 56,1 кв.м. была предоставлена истцам (ФИО4, ФИО2, ФИО3) на основании договора социального найма жилого помещения № от 25.03.2022года. 

Согласно выписке из домовой книги от 22.08.2023 г. в квартире по адресу 

<

адрес> зарегистрированы и проживают истец (ФИО4) с /дата/, и её сын ФИО2 с /дата/, и её сын ФИО3 с /дата/ (л.д. 8).

Судом также установлено, что 24.12.2021г. вынесено решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска признана за ФИО4, ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 56,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения (л.д. 69-71).

Квартира индивидуализирована представленным в дело техническим паспортом от 09.02.2024 г. (л.д. 79-81).

Судом установлено, что истцы обращались в Мэрию г. Новосибирска с заявлением о заключении договора бесплатной передачи в собственности граждан жилого помещения на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

На обращение истцов о приватизации квартиры сообщением от 25.01.2021 г. МКУ ГЖА истцам было сообщено, что оформить договор бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным со ссылкой на непредставление необходимых документов.

Согласно сообщению МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» спорная квартира в реестре муниципального имущества значится на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 03.10.2011 г. № 9123.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении квартиры зарегистрировано право муниципальной собственности г. Новосибирска.

Право приватизации жилья истцы не использовали, о чем представлены выписки МКУ ГЖА.

Третьим лицом ФИО4 дан письменный отказ от приватизации.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека (принятой резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948г.) закрепляет, что жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи включает такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено и в других основополагающих международно-правовых документах о правах человека, включая Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г.

Необходимость уважения жилища человека констатировано в ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом требования международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплены следующие основные положения:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

При этом суд усчитывает, что согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Поскольку судом установлено, что спорное помещение было передано в муниципальную собственность на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 03.10.2011 г., у истов имеется заключённый договор соцнайма на спорное помещение, истцы не использовали свое право на приватизацию, в настоящее время нарушено конституционное право истцов на получение жилья в собственность в порядке приватизации и в нарушение требований ст. 10 ГК РФ создана угроза лишения истцов жилища, суд считает, что данное нарушенное право в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению путем признания за истцами ФИО2, ФИО3 ними права собственности по ? на каждого в праве общей долевой собственности на спорную квартиру.

Поэтому суд на основании ст. 12 ГК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» считает возможным признать за истцами ФИО2, ФИО3 ними права собственности по ? на каждого в праве общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение – квартиру по адресу 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право собственности по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 27,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-1023/2024 Октябрьского районного суда г. Новосибирска