Дело № 12-115/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2019 года г Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Коберская М.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Фалькон» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342183434795735 от 17.01.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342183434795735 от 17.01.2019 ООО «Фалькон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Фалькон» ФИО1 обжаловала его в районный суд, указав, что движение транспортного средства марки «ДАФ XF105.460 грузовой тягач сидельный, грн Н929ВА 154, по маршруту Р258, 87км-А350, 25 км было оплачено на проезд в период с 08.01.2019 по 15.01.2019, что подтверждается маршрутной картой № 4139000019941000 от 08.01.2019. Полагая, что событие административного правонарушения, указанного в постановлении должностного лица от 17.01.2019 № 10673342183434795735 в действиях ООО «Фалькон» отсутствует, просит суд названное постановление отменить, а производство по делу прекратить. 

Представители ООО «Фалькон» и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенные о времени и месте настоящего судебного заседания, свою явку в суд не обеспечили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Часть 2 названной статьи предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11.12.2018, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, 01 декабря 2018 г. в 05:38:08 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1701205 (свидетельство о поверке № СП 1703143 действительно до 06.03.2019), по адресу: 26 км. 977 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Забайкальского края было зафиксировано движение транспортного средства марки «VOLVO FH64Т ГРУЗОВОЙ АВТ. ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак 

<

***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника (владельца) вышеназванного транспортного средства – ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в связи с тем, что данное правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183405009115 от 04.09.2018).

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 указанной статьи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение 3 ч. 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. 

В жалобе, поданной в районный суд, деликвент ссылается на то, что в момент фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда дорогам была внесена ею в полном объеме, что подтверждается маршрутной картой № 51380000309455008, сформированной для автомобиля VOLVO FH, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Между тем, данные доводы деликвента не нашли своего подтверждения в суде и опровергаются поступившей 17.04.2019 по запросу суда документацией ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (оператор системы взимания платы)

Согласно акту передачи бортового устройства от 19.11.2018, подписанному между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и ФИО3, последняя в соответствии с договором безвозмездного пользования № 465710 от 10.01.2017 приняла в пользование бортовое устройства № 510804004 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком 

<

***>. 

В силу п.7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства Российксой Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее по тексту – Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройства или стороннее бортовое устройства, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, утвержденного Правительством Российской Федерации. 

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно п. 8 Правил, в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора СВП в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил.

При этом п. 10 Правил предусмотрено, что маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми в соответствии с п.6 настоящих Правил оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, за исключением случаев, предусмотренных п.8 настоящих Правил, а также в связи с истечением срока службы указанных устройств. 

В силу п. 10.2 Правил, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

По сообщению Оператора СВП от 17.04.2019, маршрутные карты № 51380000309455008 и № 51380000373417009, оформленные на момент фиксации проезда на транспортное средство VOLVO FH, государственный регистрационный знак 

<

***>, не предполагают проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении, по которому зафиксировано правонарушение (26 км. 977 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур» Забайкальского края). 

Доказательств обратного деликвент в суд не представила.

Несмотря на то, что указанный в представленной ФИО3 в суд маршрутной карте маршрут предусматривает в числе других проезд принадлежащего ей транспортного средства по федеральной дороге Р297, в то же время из нее не следует бесспорный вывод о том, что собственником была внесена плата за проезд транспортного средства по вышеобозначенному участку дороги. 

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление в отношении ФИО3 вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № 10673342183429288103 от 11.12.2018 г. о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу деликвента – без удовлетворения.

Судья Коберская М.В.