Дело № 2-1543/2019

УИД: 26RS0030-01-2019-002089-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.Д., 

при секретаре судебного заседания Дюльгярове К.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующего в соответствии с полномочиями, определенными ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

представителя ответчика Администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности № от 15 апреля 2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на объекты недвижимости, а также исковые требования администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> к ФИО1 о признании строений самовольными постройками и их сносе, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на указывая, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, МО Винсадский сельсовет, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 8426+/-803 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: строительство животноводческих помещений и складов для хранения фуражного зерна.

На указанном земельном участке истцом осуществлено строительство двух зданий складов, а также расположен объект незавершенного строительства с готовностью 36%.

Возведенные объекты соответствуют целевому назначению и расположены в границах земельного участка, принадлежащего Истцу, статус строений соответствует виду разрешенного использования Земельного участка Истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности на указанные нежилые здания и объект незавершенного строительства, однако осуществить государственную регистрацию возникшего права собственности во внесудебном порядке Истец не имеет возможности, так как строительство вышеуказанных нежилых зданий и объекта незавершенного строительства осуществлено без получения разрешения на строительство.

Как указывает Истец, она обратилась в 

<

адрес> с заявлением о приеме в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости – склад, площадью 1612,1 кв.м., кадастровый №; склад, площадью 681,5 кв.м., кадастровый №; и объекта незавершенного строительства, кадастровый №, однако Письмом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов недвижимости. 

Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец указывает, что в 2014 году Истец заключил договор энергоснабжения № с ОАО «Ставропольэнергосбыт» на поставку электрической энергии.

В настоящее время иных лиц, претендующих на право собственности на указанные нежилые здания нет, права третьих лиц не нарушаются, их сохранение не создает прозы жизни и здоровью граждан. 

Обратившись в суд, истец ФИО1 просила признать за ней право собственности на нежилые здания: склад, площадью 1612,1 кв.м., кадастровый №; склад, площадью 681,5 кв.м., кадастровый №; объект незавершенного строительства, кадастровый №, готовность 36%, расположенные на земельном участке по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, а также внести сведения в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) об указанных объектах недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела без её участия.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил суд признать указанные строения самовольными постройками и их сносе, указывая, в ходе мониторинговой деятельности, проводимой сотрудниками Управления имущественных отношений и муниципального контроля и управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес>, осуществляемой в рамках муниципального земельного контроля, были выявлены объекты незаконного строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Винсадский сельсовет, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Объекты незаконного строительства возведены на принадлежащем на праве собственности гражданке ФИО1 земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Винсадский сельсовет, 

<

адрес>.

Указанные объекты возведены без получения разрешений на строительство и без соответствующей разрешительной документации, дающей право собственнику земельного участка на проведение работ по возведению объекта капитального строительства, то есть самовольно и не имеет признаков, отвечающих целевому назначению предоставленного истцу земельного участка.

С учетом изложенного и уточненных исковых требований, администрация Предгорного муниципального района 

<

адрес> просит признать объекты капитального строительства - двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1612,1 кв.м.; склад, площадью 687,9 кв.м., и объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, готовностью 36%, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м., по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, МО Винсадский сельсовет, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «строительство животноводческих помещений и складов для хранения фуражного зерна», - самовольными постройками, и обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Винсадский сельсовет, 

<

адрес> – в первоначальное состояние, путем сноса возведенных на нем самовольных построек за свои собственные денежные средства.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Винсадского сельского совета 

<

адрес> СК в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

С учетом мнения участников процесса и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на земельном участке, принадлежащем ему производственные здания и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, с соблюдением экологических противопожарных и иных правил и нормативов. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из указанной нормы права следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, это является необходимым условием для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № аренды земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Винсадский сельсовет, 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель: земли сельхоз.назначения, с видом разрешенного использования «строительство животноводческих помещений и складов для хранения фуражного зерна», администрацией 

<

адрес> СК передан в аренду сроком на 49 лет ФИО4

На основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок передан в пользование истцу по делу – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора № купли-продажи, в соответствии с Постановлением администрации 

<

адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением имущественных и земельных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района СК указанный земельный участок с кадастровым номером № продан ФИО1

Как установлено в судебном заседании, на земельном участке с кадастровым номером № истцом по делу возведены нежилые здания: склад, площадью 1612,1 кв.м.; склад, площадью 681,5 кв.м.; объект незавершенного строительства, готовностью 36%.

Данные объекты недвижимости поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровый №; кадастровый №; кадастровый №, соответственно.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 указывал, что возведенные объекты недвижимости являются складами для хранения фуражного зерна, а второй этаж возведенного строения будет использован истцом для административно-хозяйственных целей, связанных с обслуживанием хранилища.

С целью разрешения возникших спорных правоотношений, по ходатайству стороны по делу, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно Заключению экспертов № земельный участок, на котором возведены исследуемые строения расположен в зоне «П», относящейся к производственной зоне согласно Правилам землепользования и застройки МО Винсадский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 71 Правил землепользования и застройки использование земельного участка по вышеуказанному адресу под помещения для хранения фуражного зерна является разрешенным видом использования данного земельного участка.

Согласно данным генерального план земельный участок, на котором расположены объекты исследования, не входит в охранно-историческую зону муниципального образования. Перспектива застройки данного участка не намечается.

Земельный участок, расположен в границах МО Винсадский сельсовет, ориентир 11км +100м автодороги Северо-Западный обход 

<

адрес>. С запада - производственно-складские помещения, с юга - автодорога, с востока - территория складов и севера - поле. На участке имеются существующие «инженерные коммуникации. Подъезд предусмотрен со стороны автодороги. 

На момент осмотра строительно-монтажные работы по возведению двух зданий завершены и эксплуатируются истцом. Третий объект является незавершенным строительством. Территория вокруг зданий в процессе благоустройства, огорожена забором.

Согласно указанному заключению экспертов, объект капитального строительства Склад Литер «А» имеет площадь 1612.1 м.2, железобетонный каркас с заполнением стен сплошной кладкой шлакоблоков, монолитный железобетонный ленточный фундамент, а также электроснабжение, водоснабжение, приборы учета.

Склад Литер «Б» имеет площадь 681.5 м.2, металлический каркас с заполнением кладкой шлакоблоков и блоков ФБС, фундамент стаканного типа, а также электроснабжение, приборы учета.

Объект незавершенного строительства имеет площадь 247.7 м2, монолитный железобетонный ленточный фундамент, стены выполнены из блоков ФБС.

Объект находится в стадии строительства с размерами в плане по наружному обмеру 15,2x16,3 м. На момент осмотра имеется фундамент и возводятся стены и блоков ФБС, высота стен составляет 1,8 м., процент готовности равен 18%.

Источником водоснабжения нежилого здания литер А является существующий водопровод. В колодце установлен индивидуальный прибор учета воды и обратный клапан. Хозяйственно-питьевое водоснабжение предусмотрено согласно п 5.3.1 СП 30.13330.

Вентиляция приточно-вытяжная с естественным побуждением. Источником электроснабжения нежилых зданий литер А и литер Б является существующая ТП. В соответствии с требованиями СП 108.1330.2012 п 6.3 Для производственных и других помещений следует предусматривать освещение 1- согласно требованиям СП 52.13330. Допускается также предусматривать совмещенное освещение, а в отдельных случаях (например, для помещений внутри здания) - только искусственное. Отопление нежилого здания литер А планируется осуществлять со слов представителя истицы инфракрасными обогревателями. Сбор отходов осуществляется в специально отведенном месте и вывозится в соответствии с установленными нормами.

Определение сейсмичности площадки строительства произведено на основании сейсмического микрорайонирования. По карте ОСР-97 (А) расчетная сейсмичность площадки - 8 баллов.

На момент осмотра строения на прилегающей территории не обнаружено признаков оползневого смещения грунтов и других опасных или неблагоприятных для последующей эксплуатации строения явлений.

В соответствии со ст. 63.6 и 63.7 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - первичные меры пожарной безопасности включают в себя: обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Фактические расстояния между литер «А» и литер «Б» и габариты пожарного транспорта, обеспечивают беспрепятственный подъезд к зданиям пожарной техники - требование выполнено, соответствует нормативу п. 2* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и ст. 90.1.1-90.1.5 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 80 Федерального закона здания конструктивно соответствуют требованиям пожарной безопасности, между нежилыми зданиями литер А и литер Б геометрические параметры пожарных проездов и проходов в пределах допуска. На момент проведения экспертизы земельный участок, отведенный под строительство нежилых зданий, имеет участки хаотичного складирования строительного материала и строительного мусора.

Согласно п 6.1.2 СП 4.13130.2013г расстояния между зданиями и сооружениями на территории производственных объектов в зависимости от степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности и категории по взрывопожарной и пожарной опасности не нормируются для зданий категории Д в случае, если степень огнестойкости их II. Как установлено обследованные нежилые здания литер А и Б относятся ко II степени огнестойкости и по категорийности относятся к пониженной пожароопасности ( категория Д).

Стены рядом стоящих зданий с западной стороны выполнены глухими и не имеют оконных проемов, оштукатурены, что относит их ко II степень огнестойкости.

Согласно требованиям СП 1.13130.2009 эвакуационные пути и выходы в нежилом строении литер А предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов. На втором этаже здания на момент осмотра производился монтаж железной лестницы, которая будет использоваться согласно пункту 8.3.5 СП 1.13130.2009 «... В качестве второго эвакуационного выхода с любого этажа многоэтажного здания допускается использовать лестницу 3-го типа, если число эвакуируемых и высота расположения этажа не превышает 28 м.»

Размещение и ориентация строения литер А по сторонам горизонта и объемно-планировочные решения соответствуют требованиям инсоляции и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Размещение санитарных узлов соответствует п. 5.44 СП 30.1333.2012 «Общественные здания и сооружения» «...Помещения уборных в общественных зданиях и сооружениях (кроме открытых спортивных сооружений) следует размещать на расстоянии, не превышающем 75 м от наиболее удаленного места постоянного пребывания людей».

Работы по проверке и оценке технического состояния строительных конструкций, материалов самовольно реконструированного здания, проведены в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений. Москва 2004 г.», СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий 4 и сооружений», ФГУП «НИЦ «Строительство»», Москва. 2004г и другими нормативными документами. Выборочные измерения для определения смещений от вертикали, линейных размеров сечений стен, перекрытий выполнены с применением отвеса, металлической линейки по ГОСТ 437 и рулеткой металлической 5м по ГОСТ 7502;

Конструктивная схема нежилого здания литер А: Фундамент монолитный железобетонный ленточный. Глубина заложения 2,4м. Стены, соприкасающиеся с грунтом - монолитные, железобетонные, толщиной 400 мм из бетона класса В20. Согласно СНиП 2.02.0-83 на схематической карте, в которой нанесены линии нормативных глубин промерзания, выраженных в сантиметрах. Указанная глубина заложения фундамента ниже отметки промерзания грунта в данном районе. Стены подвала выполнены блоками ФБС высотой 2м. Стены второго этажа выполнены сплошной кладкой из шлакоблока на известково-цементном растворе. При осмотре внутренних стен деформаций и трещин не обнаружено. Высота первого и второго этажей составляет 3,80м.

При строительстве зданий и строений, возводимых в районах с сейсмичностью 7,8,9 баллов, следует применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие снижение сейсмических нагрузок, принимать, как правило, симметричные конструктивные и объемнопланировочные решения с равномерным распределением нагрузок на перекрытия, масс и жесткостей конструкций в плане и по высоте.

При экспертном обследовании было установлено, что стены нежилого здания литер А выполнены в соответствии с требованиями п. 6.14.4 СП 14.13330.2011 СНиП П-71-87* «Строительство в сейсмических районах». При осмотре внутренних и наружных стен деформаций не обнаружено. Стены находятся в работоспособном состоянии.

Согласно требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 54.13330.2011 «Кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий допускается выполнять из горючих материалов. При конструктивной защите стропильных конструкций они не должны способствовать скрытому распространению горения».

С кровли исследуемого объекта предусмотрен наружный организованный водоотвод дождевых и талых вод, что соответствует основным требованиям главы 9 «Водоотвод с кровли и снегозадержание» свода правил СП 17.13330.2011 «СНиП П-26-76 Кровли»

Конструктивная схема нежилого здания литер Б: Фундаменты монолитные стаканного типа под колонны. Колонны металлические. Изготовление всех подземных конструкций принято из бетона на портландцементе. Наружные стены: кладка из шлакоблока. Категория кладки по сопротивляемости сейсмическим воздействиям - II. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 14.13330.2011 в работу на восприятие сейсмических и вертикальных нагрузок допущено включение монолитных участков.

Стены фасадной части выполнены из блоков ФБС. При осмотре внутренних и наружных стен деформаций не обнаружено. Стены находятся в работоспособном состоянии. Крыша - двухскатная с металлической стропильной системой. Кровля - листы металлопрофиля.

Согласно требованиям СП 108.1330.2012 п. 5.5 Уровень полов первых этажей производственных зданий элеваторов, подсилосных этажей силосных корпусов, как правило, должен быть выше планировочной отметки земли примыкающих к зданию участков не менее чем на 15 см, горизонтальных полов зерноскладов - на 20 см. При технологической необходимости допускается расположение ниже планировочной отметки отдельных помещений в сооружениях для разгрузки зерна и сырья, а также открытых приямков на первом этаже производственных зданий; при этом заглубление всех подземных помещений должно быть минимальным, с учетом возможностей технологического процесса. Уровень полов зерноскладов и других складов напольного хранения сырья и готовой продукции должен быть выше уровня опасного капиллярного поднятия грунтовых вод на участке строительства.

Согласно п 6.7 вышеуказанного СП объемно-планировочные и конструктивные решения предприятий должны выполняться с учетом требований, обеспечивающих защиту от мышевидных грызунов. А также п 5.8 СП 108.13330.2012 гласит о том, что площадь асфальтированных покрытий на территории предприятия должна быть минимальной, определяемой технологическими требованиями. Остальная часть территории должна быть благоустроена и озеленена.

Внутренние помещения согласно требованиям п. 9.20 СП 54.13330.2011 «...помещения здания должны быть защищены от проникновения дождей, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем конструкциями и средствами и техническим устройствами». Кровля здания имеет достаточный уклон, имеется наружный организованный водоотвод согласно требований и. 9.2 СП 5413330.2011. Нарушений в устройстве кровли не обнаружено.

Согласно СП 82.1330.2016 вокруг каждого здания должны быть устроены водонепроницаемые отмостки. Для зданий и сооружений, возводимых на площадках с грунтовыми условиями II типа по просадочности, ширина отмостки должна быть не менее 2 м и перекрывать пазухи.

На площадках с грунтовыми условиями I типа по просадочности, а также при полном устранении просадочных свойств грунтов или их прорезке на площадках с грунтовыми условиями II типа ширина отмосток принимается 1,5 м.

Отмостки по периметру зданий должны иметь подготовку из местного уплотненного грунта толщиной не менее 0,15 м. Отмостки следует устраивать с уклоном в поперечном направлении не менее 0,03. Отметка бровки отмостки должна превышать планировочную не менее чем на 0,05 м. На момент осмотра, нежилого здания литер А отмостка по периметру здания отсутствует, что является нарушением требования п 3.26 СНиП III 10-75 Благоустройство территории.

Самовольно возведенные здания литер «А» и литер «Б» по результатам обследования не имеет видимых разрушений и деформаций в строительных элементах и конструкциях и соответствует основным требованиям технических регламентов, санитарным нормами правилам, требованиям пожарной безопасности.

На момент проведения осмотра конструктивные элементы зданий литер «А» и литер «Б» в целом удовлетворяют требования Технического регламента о безопасности зданий и сооружений поэтому не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенные конструктивные элементы (фундамент и стены) объекта незавершенного строительством находятся в исправном состоянии и пригодны для продолжения строительства. Угрозы жизни и здоровью людей на момент обследования не представляют.

Таким образом, возведенные истцом ФИО1 здания складов литер «А» и «Б», а также незавершенного строительством объекта существенных нарушений градостроительных норм и правил, требований пожарной безопасности, в ходе производства экспертизы не выявлено, готовность незавершенного объекта строительства составляет 18%. Угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. Установлено отсутствие разрешения на строительства, что нарушает положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также необходимо выполнить работы по обустройству здания Литер «А». 

Согласно Заключению экспертов № здания складов для хранения фуражного зерна Литер «А» и «Б» имеют электроснабжение, приточно-вытяжную вентиляцию, помещения могут быть оборудованы инфракрасными обогревателями, полы зерноскладов технологически выполнены правильно.

Сведений о том, что помещения зерноскладов должны соответствовать иным параметрам, предъявляемым ГОСТами и Правилами, как Заключению экспертов №, так и другие материалы гражданского дела, не содержат.

При таких обстоятельствах, сделать суду вывод о том, что возведенные строения не соответствуют их целевому назначению, не представляется возможным.

На основании положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Оценивая представленное в материалах дела заключение эксперта №, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, соответствующим требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 25 Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку выводы заключения являются достоверными, мотивированными и подтверждается материалами дела, в заключении приведены методики исследования, квалификация специалиста подтверждена сертификатом соответствия. Кроме того эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем была отобрана подписка.

В соответствии с разъяснениями, п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно намерениям истца ФИО1 второй этаж возведенного строения она будет использовать для административно-хозяйственных целей, связанных с обслуживанием хранилища, что не противоречит целевому назначению земельного участка.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что истец предпринимал меры к получению акта ввода возведенного строения в эксплуатацию.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:29:080317:5, возведены строение складов для хранения фуражного зерна, что соответствует целевому назначению данного земельного участка, а само по себе отсутствие разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости, не может являться единственным и безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом ФИО1 требований о признании за ней права собственности.

Капитальные строения складов Литер «А», «Б», и незавершенного объекта строительства не противоречат строительным Правилам и нормам, не создают угрозу жизни и здоровью людей, и не нарушаю права третьих лиц, а потому требования о сносе данных объектов недвижимости являются не обоснованными, и удовлетворению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимости подлежат удовлетворению, а в удовлетворении иска администрации Предгорного муниципального района СК о сносе самовольных построек следует отказать.

Принимая во внимание, что в ходе производства экспертизы установлено наличие 18% готовности объекта незавершенного строительства, исковое требование ФИО1 подлежит удовлетворении в этой части.

Кроме этого, истцу ФИО6 необходимо обустроить отмостки по периметру зданий из местного уплотненного грунта толщиной не менее 0,15 м., с уклоном в поперечном направлении не менее 0,03, а отметка бровки отмостки должна превышать планировочную не менее чем на 0,05 м.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 у администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> удовлетворить частично, признав за ней право собственности на нежилые здания: склад, площадью 1612,1 кв.м., кадастровый №; склад, площадью 681,5 кв.м., кадастровый №; объект незавершенного строительства, кадастровый №, готовность 18%, расположенные на земельном участке по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, а также внести сведения в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) об указанных объектах недвижимости.

В удовлетворении исковых требований администрации Предгорного муниципального района 

<

адрес> к ФИО2 о признании объектов капитального строительства - двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1612,1 кв.м.; склад, площадью 687,9 кв.м., и объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, готовностью 36%, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м., по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, МО Винсадский сельсовет, 11км+100м автодороги Северо-Западный обход 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «строительство животноводческих помещений и складов для хранения фуражного зерна», - самовольными постройками, и обязании ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8426 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, муниципальное образование Винсадский сельсовет, 

<

адрес> – в первоначальное состояние, путем сноса возведенных на нем самовольных построек за свои собственные денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме. 

Судья Д.Д. Суворов