Дело № 2-1172/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.06.2020,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 6 от 17.02.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав на то, что в марте 2010 года она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ. На момент данного обращения ее специальный стаж по Списку № 2 составлял более необходимых 10 лет, страховой стаж – более 20 лет. Ее документы были рассмотрены и досрочная трудовая пенсия по старости была назначена ей с 12.03.2010, то есть с 50 лет. Однако решением от 15.03.2010 в ее специальный стаж по Списку № 2 не был зачтен период работы с 01.09.1989 по 31.12.1992 в качестве контролера в производстве черных металлов 3 разряда участка (пил) СПЦ ОТК ОХМК. С данным решением она не согласна. Просит суд признать его в данной части незаконным, признать за ней право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости, обязав ответчика включить указанный период работы в ее специальный стаж по Списку № 2 и произвести перерасчет пенсии с даты первоначального ее назначения, то есть с 12.03.2010. Также просит взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их, поскольку за весь период работа истца в должности контролера в производстве черных металлов не менялась, она была постоянно занята на горячих участках работ на одном и том же участке СПЦ, однако ответчик включил в специальный стаж только периоды работы до 01.09.1989 года и после 01.01.1993 года. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО3, поскольку основанием для включения в стаж периодов на соответствующих видах работ по Списку №2 является выполнение работ с тяжелыми условиями труда, в профессиях и производствах предусмотренных Списком №2, что должно быть надлежащим образом подтверждено. Однако представленными документами в спорный период работы не подтверждено закрепление истца за горячими участками работ. Просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что с 12.03.2010 ФИО3 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный факт сторонами не оспаривался.

При этом Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2010 в специальный стаж истца не был включен период ее работы с 01.09.1989 по 31.12.1992 в качестве контролера в производстве черных металлов 3 разряда участка (пилы) СПЦ ОТК ОХМК.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 3а, «Рабочие» предусмотрена должность «Контролеры, старшие контроллеры ОТК на горячих участках работ».

Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3а код позиции 2040300а – 12942 предусмотрены «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что

- с 01.09.1975 по 09.07.1978 учеба в ГПТУ № 22;

- 18.07.1978 принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов 3 разряда сортопрокатного цеха ОХМК;

- 15.07.1982 присвоен 5 разряд контролера в производстве черных металлов участка сортопрокатного цеха ОТК СПЦ;

- 01.06.1985 переведена контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ (участок отделки) по 4 разряду ОТК участка СПЦ;

- 01.09.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС-7, 1985г. пр. 1200 от 24.10.1986) именовать контролером в производстве черных металлов 3 разряда технического контроля участка пил СПЦ;

- 28.01.1999 в связи с изменением штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ на участке сортопрокатного цеха, подучастке стана, отделки по 3 разряду в отделе технического контроля;

- 27.04.2002 в связи с изменением структуры перевести в Управление технического контроля, отдел прокатного производства, участок СПЦ, подучасток: стан, отделка, контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 3 разряду;

- 19.10.2002 присвоен 4 разряд контролера в производстве черных металлов на горячих участках работ, участка отдел прокатного производства, подучасток СПЦ (стан, отделка);

- 05.01.2003 в связи с изменением структуры перевести в Управление технического контроля, в отдел технического контроля прокатного производства, участок СПЦ, подучасток стан, отделка контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 4 разряду;

- 30.11.2003 уволена по переводу в ООО «Уральская Сталь»;

- 01.12.2003 принята в ООО «Уральская Сталь» в Управление технического контроля, в отдел технического контроля прокатного производства контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 4 разряду, на участок СПЦ, подучасток стан, отделка по переводу из ОАО «Носта»;

- 31.03.2014 уволена по соглашению сторон.

Из решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2010 следует, что предшествующий период до 01.09.1989 года и последующий спорному период с 01.01.1993 года и до 27.01.1999, был зачтен ответчиком в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2, хотя сведений о том, что в указанный период она была переведена на другой участок, другую должность, не имеется.

Из архивной справки № Ф-26 от 20.03.2017 следует, что в состав отдела технического контроля входят:

- участок аглодоменного производства;

- участок огнеупорного производства и внешней приемки;

- участок КХП;

- участок мартеновского цеха;

- участок ЭСПЦ;

- участок ОБЦ;

- участок ЛПЦ-1;

- участок ЛПЦ-2;

- участок СПЦ;

- участок ППЦ.

Также указано, что за период с 1982 по 1993 гг. изменения в структуре и технологическом процессе управления технического контроля ОАО «Носта» (ОХМК) не прослеживаются.

Кроме того, из Перечня рабочих мест, профессий и должностей ОТК работникам которых, установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от декабря 1992 г. (п.8) следует, что профессия контролер в производстве черных металлов участка ОТК СПЦ (пилы) относилась предприятием к Списку № 2.

Суд считает, что ФИО3 представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период работы она была занята в течение полного рабочего времени на горячих участках работ в СПЦ (пилы). Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО3 с 01.09.1989 по 31.12.1992 в качестве контролера в производстве черных металлов 3 разряда участка СПЦ (пилы) ОТК ОХМК подлежит включению в ее специальный стаж по Списку №2.

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, суд считает, что данный период работы истца необоснованно не был включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2, в связи с чем перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с 12.03.2010 с учетом периода работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года. 

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, принимая во внимание положение ст. 100 ГПК РФ, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Признать незаконным пункт 2 Решения Комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.03.2010 и отменить его в этой части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж по Списку № 2 ФИО3 период работы с 01.09.1989 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 3 разряда участка СПЦ (пилы) отдела технического контроля ОАО «Носта» ОХМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) произвести перерасчет назначенной досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 с 12.03.2010 в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 06.08.2020

Судья