12-137/2024

РЕШЕНИЕ

25 июня 2024 года г. Салехард 

Судья Салехардского городского суда ЯНАО Подгайная Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии в МО г.Салехард по делу об административном правонарушении № от 25.03.2024 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии в МО г.Салехард по делу об административном правонарушении № от 25.03.2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» к административному к штрафу в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просила признать постановление незаконным. 

В судебном заседании ФИО2 просила отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку ее вина в совершении правонарушения не доказана. 

Лицо, вынесшее постановление, в судебном заседании участия не принимало. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, установленные законодательством автономного округа, в защищаемых помещениях и на территориях в автономном округе и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.2 Закона ЯНАО от 25.04.2022 N 17-ЗАО "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 21.04.2022) не допускается нарушение тишины и покоя граждан, за исключением действий, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, в помещениях и на территориях, указанных в статье 1 настоящего Закона, с 22:00 до 08:00 часов следующего дня с понедельника по пятницу и с 22:00 до 10:00 часов следующего дня в выходные дни (суббота и воскресенье) и в нерабочие праздничные дни, а также с 13:00 до 15:00 часов с понедельника по воскресенье в квартирах многоквартирных домов, жилых комнатах общежитий, подъездах, на межквартирных лестничных площадках и в других местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В сиу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ). 

Как следует из протокола об административном правонарушении от 01.03.2024 года, ФИО1 23.02.2024 года с 21.00 часов до 00 часов 13 минут 24 02.2024 года, находясь в здании Горка – Парк по адресу: 

<

адрес>, нарушила тишину и покой граждан в жилых помещениях в период времени с 22.00 до 10.00 часов по местному времени, совершив тем, самым правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 

<

дата> №-ЗАО «Об административных правонарушениях». 

Из представленных документов следует, что 23.02.2024 года в дежурную часть поступило сообщение от ФИО3, проживающего по адресу: 

<

адрес> нарушении тишины лицами, находящимися в здании Горка – Парк по адресу: 

<

адрес>. 

В рамках проверки был опрошен ФИО3, который пояснил о нарушении тишины лицами, находящимися в здании Горка – Парк по адресу: 

<

адрес>. 

ФИО1 пояснила, что было арендовано здание Горка – Парк по адресу: 

<

адрес> для проведения дня рождения. 

Материал проверки был направлен на рассмотрение в административную комиссии в МО г.Салехард. 

Постановлением административной комиссии в МО г.Салехард по делу об административном правонарушении № 123 от 25.03.2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» к административному к штрафу в размере 2000 рублей.

Однако при рассмотрении дела не было установлено конкретное лицо, ответственное за проведение мероприятия, сведения о собственнике здания либо лице, которое арендовало указанное здание для проведения мероприятия, не устанавливались, объяснения у указанных лиц не отбирались, обстоятельства совершенного правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, не устанавливались. 

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В соответствие с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). 

Поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» не доказана, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производств по делу п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии в МО г.Салехард по делу об административном правонарушении № 123 от 25.03.2024 года по ч.1 ст.2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.Н. Подгайная