Дело №2а-2463/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-004474-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.

при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г., 

с участием административного истца ФИО2 и его представителя ФИО6 (доверенность в деле), 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Кировского и Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировскому и Ленинскому районов города Уфы Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Главе Администрации Ленинского района городского округа город Уфа об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу и отказе в ее замене на альтернативную гражданскую службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском и просил признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфы, принятое 12 мая 2025 года, об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; обязать призывную комиссию Кировского и Ленинского районов г. Уфы устранить в полном объеме допущенное призывной комиссией нарушение прав свобод и законных интересов ФИО2путем рассмотрения заявления ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на воинском учете Военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфы. ФИО2, начиная 27 сентября 2018 года, подавались заявления о замене воинской службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. На весенний призыв 2025 года ФИО10 подано заявление ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфы ФИО2 прибыл со свидетелями, готовыми подтвердить наличие у него убеждений, не позволяющих нести военную службу. Однако ФИО2 не выслушали, свидетели допрошены не были ФИО2 выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. В заявлении от 03 сентября 2024 года ФИО2 указал, что живет по библейским принципам и нравственным нормам; испытывает серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью нести срочную военную службу и своими убеждениями, готов исполнить гражданский долг в другом разрешенном виде. К заявлению приложены характеристики, в которых содержится информация о наличии убеждений, не позволяющих участвовать в мероприятиях, противоречащих его убеждениям. В силу изложенного, решение призывной комиссии считает незаконным.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Призывная комиссия РБ, Призывная комиссия Ленинского района города Уфы, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель ФИО6 требования поддержали. Административный истец пояснил, что с детства верит в Бога, воспитывался родителями по библейским заветам: не пьет, не курит, честный, не лентяй, не матерится, не вступает в конфликты. Потому не приемлет насилия, не может взять оружие в руки. Никогда не участвовал в военных сборах, т.к. имеются христианские убеждения. Не поститься в пост, т.к. считает ненужным ритуалом. Библию прочитывает почти каждый день. Представитель ФИО6 показала, что решение о призыве на военную службу не мотивировано, по сути, подталкивая ФИО2 на нарушение закона. Нарушен порядок принятия, вынесения решения по рассмотрению заявления.

На судебное заседание представители административных ответчиков Призывной комиссии РБ, ФКУ «Военный комиссариат РБ», Призывной комиссии Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военного комиссариата Кировскому и Ленинскому районов города Уфы Республики Башкортостан, Глава Администрации Ленинского района городского округа город Уфа не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статья 59 Конституции Российской Федерации гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1).

Защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе").

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" определено, что альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации и положениями статьи 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Статьей 11 названного Федерального закона установлено, что граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года (часть 1).

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина. К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (часть 2).

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 данного Федерального закона.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".

Самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (абзац 3 пункта 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" на граждан, изъявивших желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, возложена обязанность обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Из материалов дела следует и установлено судами, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12 марта 2018 года поставлен на воинский учет в Военном комиссариате Октябрьского и Советского районов города Уфы и в настоящее время состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфы. При первоначальной постановке на воинский учет ФИО2 была установлена категория годности к военной службе "Г" (по пунктам 13г Расписания болезней по заболеванию относящемуся к временным функциональным расстройства после операций на щитовидной железе, других эндокринных железах, состояния после лечения острых и подострых тиреоидитов; по пункту 34 г Расписания болезней).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в военный комиссариат Кировского и Ленинского районов города Уфы с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Ленинского района города Уфы рассмотрено заявление ФИО2 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и приято решение об отказе в альтернативой гражданской службе в связи с отсутствием доводов ст.12 п.2,3,4, потому принято решение о призыве ФИО2 о призыве на военную службы (протокол заседания призывной комиссии № от 12 мая 2025 года). 

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К таким основаниям закон относит: нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 названного Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливает запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляя, в частности, что в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 24 июня 2014 года N 1470-О и от 25 сентября 2014 года N 2204-О, само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу не дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой, и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Так, к заявлению о замене прохождения военной службы по призыву на прохождения альтернативной гражданской службы приложена автобиография, в которой указано о месте работе родителей. О том, что в 2008 году поступил в МБОУ Школу №, которую окончил в 2019 году. На протяжении всего учебного времени имел хорошую успеваемость, нареканий о дисциплине не имел. Является выпускником 

<

данные изъяты>, имеет хорошую успеваемость, окончил университет на диплом бакалавра с отличием, нареканий по дисциплине не имел. К уголовной и административной ответственности не привлекался, на учете в инспекции ИДИ не состоял.

Также представлена характеристика на ФИО2, как на выпускника МБОУ Школа №

<

адрес>, согласно которой за время обучения показал себя ответственным, трудолюбивым учеником, способным самостоятельно организовать свой учебный труд. Замечаний по поведению и успеваемости нс имел. В отношениях со старшими, одноклассниками всегда был вежлив и корректен. В классе выполнял обязанности ответственного за трудовые дела класса. В других мероприятиях участия не принимал, оставаясь стороне, ссылаясь на свои убеждения.

ФИО2 воспитывался в полной благополучной семье с религиозными убеждениями. Родители всегда были на связи с учителями и уделяли большое внимание воспитанию и образованию сына (л.д.20). 

Также представлена характеристика на ФИО2, как выпускника 

<

данные изъяты>», согласно которой за время обучения показал себя способным и прилежным студентом. В общественной деятельности проявлял себя как инициативный и ответственный студент. За время обучения пользовался заслуженным авторитетом среди сокурсников и с уважением относился к преподавателям. Со стороны администрации института и университета нареканий и взысканий не имеет. В нарушениях дисциплины замечен не был. Позиционирует себя, как глубоко верующего. Воспитывался в полной семье с религиозными ценностями. 

Допрошенные в судебном заседании свидетель ФИО7 (родной отец ФИО2) показал, что они глубоковерующая семья, носят Библию в сердце. С рождения сына прививали ему такие качества как: добродетель, доброжелательность. Сын не общается с теми, кто плохо себя ведет. В Святом Писании сказано, что нельзя брать в руки оружие.

Свидетель ФИО8 показал, что знает ФИО2 с детства, воспитывался в добре и любви. У ФИО9 нет вредных привычек. Следует заповедям: не убей, не укради.

При этом суд обращает внимание на то, что рождение, воспитание и последующие развитие ФИО2 в религиозной семье не является достаточным доказательств, подтверждающих, что несение военной службы противоречит его убеждениям.

Цитирование административным истцом выдержек из Библии, как и указание в приложенной к административному иску характеристике из школы о том, что ФИО2 воспитывается в религиозной семье, в мероприятиях участия не принимал, оставаясь стороне, ссылаясь на свои убеждения, сами по себе не подтверждают, что административный истец в действительности имеет убеждения, которые сложились на протяжении длительного времени его жизни и которые указывали бы на невозможность исполнения им обязанностей военной службы. 

При этом суд отмечает, что служба в Вооруженных Силах Российской Федерации имеет целью защиту Отечества, что ФИО2 ошибочно отождествляет с иными целями, ссылаясь на цитаты из Библии.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие у административного истца прочных убеждений, несовместимых с несением военной службы по призыву, подтверждающихся в его образе жизни, характере социального поведения на протяжении значительного периода времени, не представлено.

При этом суд обращает внимание на то, что нормы Закона об альтернативной гражданской службе не предусматривают ведение протокола заседания призывной комиссии и составления мотивированного решения, при том, что содержание и правовые основания оспариваемого решения содержатся в представленном суду учетном деле.

Также не нарушен порядок вынесения решения об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, т.к. в представленном учетном деле призывника имеется характеристики, как со школы, так с университета. При этом показания свидетелей, допрошенных судом, дополнительных сведений, кроме тех, что содержаться в характеристиках, не представили.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и призыве на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) является законным.

Таким образом, решением призывной комиссии, права административного истца не нарушены, решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и призыве на военную службу принято на законных основаниях, потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу и об отказе в замене альтернативной гражданской службой, выраженное в протоколе от 12 мая 2025 года за №12/1/1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 03 июля 2025 года.